作为社区治理的典型， 龙城街道愉园社区坚持以党建为引领， 再一次实现了华丽蝶变！

2007年，愉园社区获评广东省“六好”平安和谐社区；2010年，荣获“全国综合减灾示范社区”称号；2014年，被评为省级 “宜居社区”；2017年，被评为全国创建无邪教示范社区、广东省五星级宜居社区；2019年，获“深圳市人大代表社区联络站样板站”荣誉称号……自2000年9月社区成立以来，已先后荣获170多项荣誉称号。

“借用比较流行的语言形象地说，目前我们社区的治理已从粗放经营1.0时代升级为共建共治2.0时代。”愉园社区党委书记陈科峰如是说，近年来，该社区强调党委政府、社会组织、居民等多方融合，不断提升基层党建工作规范化和科学化水平，把党建工作融入社区发展中的各方面、全过程，深入探索以党建为引领、多方自治、高度融合、统筹推进的“党建+”模式，构建起了共治、共建、共享的社区基层治理新典范。

01.党建+自治 治理主体由“单一”变“多元”

龙岗中心城寸土寸金，却有一些地方空置，如何有效利用？几年前，一些社区居民代表来到愉园社区，就此问题展开热议，并共同商讨办法。“将闲置用地改造成社区公园！”将居民的观点聚拢在一起后，党委作出了这个决定。

2017年11月，愉园人大代表联络站“代表议事会”聚焦环境品质提升

2012年，愉园社区依托人大代表联络站创设全市首个“居民议事厅”，将居民聚在一起，共同商议社区的大事，创新提出“三个一”（创建一个平台，畅通民意诉求；搭建一道桥梁，化解社会矛盾；建立一套制度，构建长效机制）工作举措，邀请政府部门负责人、专家教授、法律人士等，对居民提出的问题建议现场作答，及时处理，逐渐形成党委领导、政府负责、民间组织协同、全社会共同参与的工作格局。“居民议事厅”是龙岗区第一个“敢吃螃蟹”的样板，实现了居民自治中商议、决策、执行、监督的多项功能，是一个规范的全流程居民自治平台。自开办以来，围绕学生入学、环境卫生、物业管理、噪音、市场升级改造、生活垃圾分类等方面问题开展议事活动11场，议事200多项，居民提出的百余个大小问题陆续落实。

在此基础上，2015年，愉园社区深化创设“代表议事会”，实现人大代表在联络站的履职活动从内容到形式的提升，成为社区基层治理工作的创新尝试，形成社区事务“大家议、大家管、大家评”的良好氛围。去年，针对老旧小区居民上下楼梯不便的问题日益凸显，尤其高楼层业主深受“爬楼难”困扰，愉园联络站开展了以“龙岗中心城小区电梯相关问题”为主题的“代表议事会”活动，收集问题4件，解决3件。而愉园社区并没有止步，该社区又建立了全市首个人大“立法联系点”、开通了全市首个人大“网络履职”平台，全方位地激发社区自治发展活力。

02.党建+物管 服务形式由“被动”变“主动”

物业服务关系千家万户，关乎群众切身利益。近年来，愉园社区将党建工作向小区延伸，向物业领域覆盖，逐渐贴近居民生活、走进群众心坎儿、融入基层治理，用党建打开联系服务群众的“最后一道门”。该社区充分发挥党员先锋模范作用，形成了以党支部为核心，小区业委会、物业共同联动的“一核多元”花园小区治理新模式。

2016年11月，愉园社区第二届“最强达人秀”如期举行，四十组选手同台竞技，为居民们献上了一场视听盛宴

据悉，愉园社区管辖35个花园小区，按花园片区划分，分设了16个党支部，在党支部建立了“党员先锋岗”、“党员责任区”等党员示范阵地，抓好党员干部的示范引领作用，切实把“红色力量”注入了小区物业管理当中，努力给居民提供有温度、有质感的亲情化服务。

在今年疫情防控期间，愉园社区充分利用“一核多元”机制，调动各方主动性积极性，小区党支部一马当先，组织广大党员参加防疫行动；物业管理处总动员，在小区围合、消杀和业主服务等方面都发挥了重要作用；小区业委会积极动员全体业主捐款捐物，为打赢防疫狙击战提供了强力的后勤保障，“一核多元”的花园小区治理体系赢得了广大业主的高度赞赏。

03.党建+文明 文化生活由“单调”变“多彩”

去年3月，占地面积约310平方米的愉园社区“夕阳红”老年人日间综合服务中心正式向居民开放，这里设置了长者食堂、多功能文体娱乐、心理咨询、保健康复等多个功能区，一个个活动场所宽敞而明亮，各类文化服务让新老居民相识相知，休息间，居民们聚在一起，一杯茶，一席话，一阵欢笑，让社区有了更多的温度。这是愉园社区积极发扬互帮互助、温暖传递的优良传统，让党的温暖传递给每一位群众，把社会主义核心价值观落细落小落实的具体体现。如今，愉园社区已与2家社康签订合作协议，合作开展义诊、健康知识讲座等活动，为辖区老年人提供服务达15787人次。

2019年8月，愉园社区“夕阳红”老年人日间综合服务中心“长者食堂”开餐

多年来，愉园社区不断丰富居民的文化生活，让社区文艺汇演不再只有大妈跳广场舞、大爷打太极拳，该社区在辖区内“收集”了一批相声、器乐演奏、电声乐队、越剧、武术等表演人才，并成立了义工艺术团，这也是深圳市首个社区义工艺术团，如今，艺术团团员已近100人，他们时常到孤儿院、敬老院进行公益演出，用艺术文化传播爱心和社会正能量，让更多有需要帮助的人感受到了温暖和爱。

2016年10月，愉园社区义工艺术团正式成立，团员们表演了丰富多彩的节目

而在公益的路上，愉园社区做的并非只有这些。2013年，愉园社区根据辖区居民手工技能特长开发了“指间公益”项目，组织居民定期开展手工活动，利用废弃的报纸、瓶罐、纸皮等经过义工巧手变成一个个栩栩如生的工艺品，再通过义卖活动筹集善款支助困难儿童。如今，“指间公益”项目已成为愉园社区的品牌项目。

2014年，深圳市慈善会•愉园社区基金成立，社区党委郑重向居民承诺：愉园社区基金一定会做到专款专用，帮助因疾病、家庭变故导致生活贫困的辖区居民。目前，该基金现已吸纳了包括企业、社会公益服务机构、社会组织等十多家爱心团体以及爱心人士的捐助资金，成为辖区居民更好地传递爱心和进行互助的重要渠道。

04.党建+民生 民生服务由“配菜”变“点菜”

步入万科金色沁园小区，门岗值守规范、环境整洁优美、车辆停放有序、绿化整齐别致……“现在，小区管理水平逐步提升，居民生活质量大大提高，大家的欢声笑语也更多。”小区居民普遍对居住环境表示满意。

在面对群众反映强烈的民生问题上，愉园社区始终坚持把群众关心的痛点难点问题作为攻坚方向，聚焦老旧城区更新难、公共服务不均衡、生态环境差等民生诉求，把人民利益放在首要位置，做到群众无小事，真正把党建工作融入群众利益，用一件又一件具体的实事，让老百姓真切地感受到共产党是在实实在在地为广大群众谋利益。

2019年12月，愉园社区开展“愉爱同行，感恩有您”慈善文艺演出活动

2015年，龙岗区启动“民生大盆菜”改革项目，实现由“政府配菜”到“居民点菜做菜”的转变。愉园社区积极响应，率先启动“民生大盆菜”，号召社区居民把迫切需要解决的问题提出来，真正体现社区居民当家作主主人翁意识。五年来，愉园新村篮球场改造翻新、福园小区挡墙治理、辖区路面翻新等94项民生实事应声落地，老百姓切身感受到党和政府的温暖。

而就在上个月，愉园社区又与辖区45家企事业单位签订了“共驻共建”协议，探索社区党建“共驻共建”融合发展新模式，增强辖区驻点单位“驻于社区、关心社区、建设社区”理念，最大限度实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合及利用，形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势，努力让居民感受到更加积极的社会治理创新和更高标准的基本公共服务，享受到更加充满人文气息和便捷和谐的文明宜居环境。

编辑 柳春晓