2022年5月9日至15日。

5月15日07时55分，深圳市气象台解除全市暴雨黄色预警。消息称，经会商研判，市三防指挥部决定于8时15分取消市级防汛“关注级”应急响应。深圳平安度过本轮汛情。

事实上，无论是此前抗击局部突发疫情，还是本次应急处置汛情，都是对深圳城市应急响应能力的综合检验。在一次次的突发的考验面前，深圳展现出了一个现代都市的成熟与笃定，有条不紊地应急，蹄疾步稳地发展，目标坚定，节奏不乱。

这一周，深圳重大项目建设进展有一系列最新消息，包括：大疆的“天空之城”项目顺利通过竣工验收；地铁16号线进行全线热滑试验；罗湖口岸重建规划项目进入招标程序； 西丽综合交通枢纽概念设计及主体建筑设计方案公布……

这一周，总投57亿元的南山智造（红花岭基地）城市更新项目建筑方案设计出炉，项目提出了“折叠空间+垂直产业”概念，该项目是全国首个“工业上楼”示范项目；深圳沙井大街片区重点城市更新单元城市设计国际咨询方案评审结果出炉，获奖设计方案呈现出古村古墟历史文化与前瞻性、国际性的高度融合……

这一周，深圳市市长覃伟中以视频形式会见了伦敦金融城市长柯文森一行。线上访深，云端对话，两地金融合作将开启新的篇章。

应急响应：迎战今年以来最强暴雨

5月10日，深圳市气象局发布强暴雨预警。

预警信息最大限度地精准：密切关注和及时掌握风情雨情水情变化，第一时间高频次发布预报预警信息，即时调整预警级别和响应级别，提高预报预警准确率，确保做到强预警、强联动、强响应。

风险提示尽可能地周到：地质灾害和城市积涝风险高，雨时应尽快远离河道、低洼易涝区、边坡、挡土墙、老旧房屋等危险区域，尽量在室内暂避，减少不必要的户外活动和作业，绕开积水路段，注意出行安全。强降雨易出现在凌晨至上午，需特别关注强降雨对上学（班）的影响。

应急响应果断及时：5月10日始，全市各级三防部门进入24小时值守备战状态，提前做好部署，查漏补缺，严阵以待，全力落实各项防御措施，确保城市和群众安全。

应急预案科学精细：5月10日，市三防指挥部专门召开预案部署会议，根据市委市政府指示精神，及时下发全市应对强降雨的紧急通知，要求全市各单位对目前存在的一些隐患点进行全面排查，做到预案到位、应急到位、措施到位、排查到位、人员到位、值守到位、责任到位，让防御措施扎实落实到地。

应急处置的效能是城市管理水平的实战检验，一个环节的疏漏都可能导致严重后果。

三防、消防、急救、供电、水务、交通、教育等部门都第一时间通过各种平台公布救援电话，推出安全指引。

提前转移安置7万多名工地工人至安全场所。各级三防部门开展多轮排查，严查各类风险隐患。5月12日至13日全市范围内中小学校、幼儿园停课两天，校外培训、托幼、托管机构停止服务；全市公园暂停游园。

当然还有更多，避险安置、抢修救援、保供应急等等。

5月15日8时15分，深圳宣布取消市级防汛“关注级”应急响应，平安度过汛情。

每一场突发灾情都是对城市应急能力的检验，每一场应急响应都是城市管理水平的提升契机，深圳的应对将越来越从容。

捷报频传：重大项目成为最强引擎

与防汛应急响应的紧凑步履相伴随的，还有深圳市重大项目建设的一系列最新进展的消息，同样紧锣密鼓。其中包括：大疆的“天空之城”项目顺利通过竣工验收，将成为深圳以及粤港澳大湾区的又一地标性建筑；地铁16号线进行全线热滑试验，热滑试验顺利完成标志着线路具备动车调试功能，距离正式开通运营更进一步；罗湖口岸重建规划项目进入招标程序，将引入港铁东铁线，建设成为具有国际水平的立体化综合交通枢纽； 西丽综合交通枢纽概念设计及主体建筑设计方案近日正式公布，计划今年内动工建设，建成后将成为国内最大的高铁、城际与城市轨道交通换乘站……

多个项目的最新进展表明，深圳的重大项目建设正在奋力提速，成为稳增长的最强引擎。

根据深圳市发改委日前发布的《深圳市2022年重大项目计划》，883个重大项目中，政府投资重点投向城市基础设施、民生服务、生态文明建设、科技产业创新四大领域， 总投资约490.4亿元，占年度投资规模的89.2%。

大疆“天空之城”（图源“创新南山”）

值得关注的是，在年度重大项目计划清单中，多个总部项目建设列入其中，包括京东集团深圳总部综合项目、思摩尔全球总部、美好创亿总部基地、深圳汉弘集团总部基地、TCL华星光电技术有限公司的先进半导体显示产业总部等等。说明深圳产业链、供应链的“双链”优势、深圳大力发展总部经济的政策举措正在持续释放吸引力和凝聚力；同时说明政府投资正在收获杠杆效应，吸引了更多社会资本投资深圳。

对于“稳增长”的目标来讲，重大项目建设本身就是投资拉动，但从深圳2022年规划来看，重大项目的计划和建设，不仅仅是着眼于基础设施和民生服务的改善提升，而是站高望远为未来发展谋篇布局，比如基础设施领域的项目西丽综合交通枢纽工程、罗湖口岸重建、深圳至中山跨江通道、深圳机场三跑道扩建工程等能进一步推动深圳产业链延伸和供应链辐射；科技创新领域的项目城市大数据中心一期、粤港澳大湾区大数据中心一期、深圳综合粒子设施配套等项目能进一步提升深圳对相关产业的吸引力和凝聚力，为抢占未来产业制高点率先布局。

无论是局部疫情还是突发汛情，每场灾情都终将过去，深圳蹄疾步稳目标不改，节奏不变。重大项目不断增添的新引擎频频发力，深圳经济社会发展的动能势必更加强劲。

两大项目：城市更新的“深圳风格”

本周，深圳的两个城市更新项目颇引人关注。

一个是总投57亿元的南山智造（红花岭基地）城市更新项目（一期）建筑方案设计出炉，项目提出了“折叠空间+垂直产业”概念，让企业在高层大厦而非单层工厂中进行生产、办公、研发。该项目位于南山区桃源街道、西丽国际科教城片区，总用地面积约8.2万平方米、总建筑面积约70万平方米，是南山发力打造的全国首个“工业上楼”示范项目。

据介绍，“工业上楼”主要是指让企业在高层楼房中进行工业生产的新型产业空间模式，在不改变工业用地性质的前提下，提升楼宇的容积率。简单来说，就是将重量较轻、震动较小的生产设备迁移至高层，实现立体式开发。

项目示意图（图源“创新南山”）

随着城市不断集聚发展，在集约有限的城市空间内，“工业上楼”模式逐渐成为很多大城市解决工业用地紧张、促进土地集约化利用的有效手段。2021年7月，国家发改委发布了《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》，其中在保障工业发展空间的内容中，提出要推广“工业上楼”模式。由此看来，南山智造（红花岭基地）的建设无疑具有样板意义。

另一个是深圳沙井大街片区重点城市更新项目，单元设计方案采用国际咨询，通过评审确定了前三等奖优胜单位的排名。据介绍，沙井大街片区设计范围约3平方公里。项目包含23公顷沙井古墟历史风貌区，是深圳市第一批历史风貌区。为了兼顾拆除重建和历史风貌保护活化，项目采用“重点城市更新单元+历史风貌区活化”的创新路径，探索城市更新背景下历史风貌区的可持续发展路径。

沙井大街片区地理区位图（宏观）

这两个城市更新项目虽然风格迥异，但都体现出一个走向，就是深圳的城市更新项目都在大尺度地走出传统的路径和风格拘泥，既能立足深圳“寸土寸金”的现实情况，又能在国际化的进程中充分彰显本土历史元素，体现出多元化突破和多样性创新的特征，正在形成个性鲜明的“深圳风格”。

金融合作：伦敦金融城市长线上访深

5月13日，深圳市市长覃伟中以视频形式会见了伦敦金融城市长柯文森一行。在全球疫情等形势复杂多变的当下，此次线上访问云端会谈有特殊意义。

伦敦金融城方面直接指出了此次访深的目的，就是希望探讨进一步推动伦敦金融城和深圳市友好交流及两地在金融领域的合作。

小政认为，这不仅反映了伦敦金融城对深圳金融业发展的高度关注，也侧面映证了深圳作为全球十大金融中心之一的重要地位，更加表明了国际市场对深圳金融业未来发展潜力的看好。

小政了解到，深圳与伦敦金融城的合作，可以追溯到18年前。2004年，深圳与伦敦金融城签署合作备忘录，建立了友好交流城市关系。自此，两地高层及金融业界互访频密，为巩固和发展两地金融合作奠定了基础。

伦敦金融城是英国及伦敦市的经济中心，也是全球领先的金融、商业和经济中心，管理着全球约15%的资产，总额达到11万亿英镑。而深圳则是全球金融版图上不可或缺的一股力量，在2022年3月“全球金融中心指数“（GFCI ）排名中，深圳金融中心排名大幅提升，跻身全球第10位，其中在“金融科技中心”专项排名中跻身第6位。

本次云端对话，深圳和伦敦金融城两地的金融机构（企业）代表们对接交流合作意向，就进一步深化务实合作交换了意见。可以预期，两地金融合作将开启新的篇章。

（原标题《深圳一周 | 风雨中的深圳稳健前行》）