走进金鼎科技工业园片区，光库科技铌酸锂高速调制器芯片研发及产业化项目建设顺利竣工；欣旺达电动汽车电池在珠海投资建设欣旺达新能源生产基地项目，预计明年下半年投产运营；响亮的敲锣声在珠海与上海同时响起，珠海高凌信息科技股份有限公司成为虎年珠海第一家敲钟上市的企业……连日来，珠海全面吹响“产业第一”号角，一个又一个好消息接踵而至，其中不乏高新技术企业冲锋在前、奋勇争先的身影。

创新是引领发展的第一动力，高企是科技创新的主要载体。长期以来，高企工作一直是我市科技创新工作的重中之重，珠海坚持“高企培育、高企认定、高企高质量发展”全链条推进，大力培育高新技术企业和开展树标提质行动，推动创新驱动发展战略落到实处。

“十三五”期间，珠海市的高企数量从2015年的397家跃升为2020年的2101家，增长超四倍；未来三年，力争存量超4000家。这份成绩与决心，正是珠海高企培育和科技创新工作的最好印证。

对肩负着打造新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区使命的珠海而言，加快高新技术企业培育是推动创新驱动发展战略落到实处的题中之义。然而，实现更高目标，珠海仍需继续突破。高企“密林”如何育出“参天大树”？如何集聚人才等创新资源，打造高技术产业集群？珠海正积极探索解题之道，一个粤港澳大湾区创新高地正加速崛起！

镜头：

特区热土上高企加速成长

“3、2、1，敲锣！”今年3月，伴随着数记铿锵的锣声响起，珠海高凌信息科技股份有限公司（以下简称“高凌信息”）以“云敲锣”的形式，正式在上交所科创板挂牌上市。这家在珠海深耕20余年的高新技术企业，迎来了里程碑式的一刻。

高凌信息创立于1999年12月29日，公司总部位于珠海香洲区南屏科技工业园，占地面积25000平方米，主营业务分为军用电信网通信设备、环保物联网应用、网络内容安全和网络空间内生安全四大业务板块。

走进高凌信息大门，记者被眼前一整面专利墙吸引住了。“科研是创新的第一驱动力，公司很重视科研体系建设，目前公司科研人员占全体员工的50%，拥有已获授权专利和软件著作权300余项。”高凌信息董事长、总经理冯志峰介绍，仅2020年，公司科研投入占营业收入15.18%。高凌信息还与军队、政府机构及科研院所建有多个联合实验室和研发中心：国家数字交换系统工程技术研究中心珠海分中心、广东省省级企业技术中心和广东省网络有害信息防范工程技术中心。

“从一个二十几人的团队成长为近500人的奋斗舞台，从科研领军团队的建设到成功登陆资本市场，高凌信息的成绩来自于奋斗，也有赖国家、省市各级政府的关心和支持。”冯志峰表示，“借助资本力量，接下来我们的业务将聚焦通信和通信安全领域，利用‘拟态防御’技术获得市场竞争优势，引领网络空间内生安全技术与产品创新发展，持续做大做强。”

另一边，位于保税区的高新技术企业珠海翔翼航空技术有限公司（以下简称“翔翼公司”）创新性地发布了2022年首批科技创新项目“揭榜挂帅”榜单，包含“飞行模拟训练设备视景投影系统升级研发”“基于飞行航班数据的跑道摩擦因数测算与应用”等20个科技创新项目面向社会张榜，加强产学研协同创新，激发各类人才创新活力。

所谓“揭榜挂帅”，是以重大需求为导向，以解决问题成效为衡量标准，用市场竞争来激发创新活力的一种科研课题分派机制和激励机制。翔翼公司在公告中表示，鼓励揭榜方联合高校、科研院所、企业或其他产学研力量，组建体系化、任务型的创新团队进行揭榜，并优先支持公司内部具有良好科技创新业绩的团队，鼓励产学研用合作揭榜攻关。

对新技术的探索和应用，加速了翔翼公司的腾飞发展。作为目前亚洲最大的飞行培训机构，2021年，翔翼公司模拟机训练3万余人次、理论培训3万余人次、网络培训8万余人次，全年累计收入同比增长31%。围绕“科技强训、创新强训”，翔翼公司还打造了“翔翼大讲堂”学术特色品牌，每年度在员工中评选公司科创之星，持续提高科研水平、培养科技人才。

“自2007年落户珠海保税区后，翔翼的投资逐年‘加码’。”该公司总经理周易之表示，一直以来，珠海尤其是保税区航空配套产业日趋完善，合作开展愈发频繁，在人才、技术、资金等方面为翔翼的发展注入了新活力。

一个个新项目加足马力建设、一项项新技术取得新突破、一颗颗创新种子不断发芽、成长……在珠海这片创新创业的热土上，放眼望去，更多高企成长的“珠海故事”正在续写。

解码：

高企五年间实现“井喷式”增长

一颗颗高企种子在特区热土生根发芽、茁壮成长，如今正是百花齐放的满眼繁华。“十三五”期间，珠海高企存量从2015年的397家跃升为2020年的2101家，近五年年均增长率超39%，取得了显著成效。值得关注的是，珠海高企科技经济核心指标明显优于同一梯队城市，特别是拥有发明专利数、PCT申请数、净利润额领先优势最为显著，展现了我市高新技术企业科技投入产出大、创新效率高特点。

2020年，全市高企工业总产值2912.66亿元，高新技术产品产值2843.51亿元，分别占全市规模以上工业总产值4565.80亿元的63.79%、62.28%，占比均呈现上升趋势。这些数据都凸显了高企在全市经济体系中的重要支撑作用。

记者获悉，2020年全市高企建立了1313家科研机构，成为创新平台建设的主力军，促成了多层次、全链条、广覆盖的协同创新体系。高企的蓬勃发展，充分激活了各项创新要素，释放了全市创新创业的动能。

2020年，我市高企全部科技项目经费支出为228.94亿元。从事科技活动人员达7.91万人，较2014年规模扩大了一倍。在全市获授权专利企业中，高企以50%的占比实现了75%以上的专利授权在高企、98%以上的发明专利授权在高企、86%以上的有效专利在高企、97%以上的有效发明专利在高企，成为我市自主创新的主要力量。

在产业拉动效应方面，高企更显现出引擎作用。“2018年至2020年，珠海高企规模以上工业企业增加值增速超过全市规模以上工业企业增加值同期增速，充分显现出高企科技创新具备的强驱动力，以及对产业拉动的显著效应。”市科技创新局有关负责人表示。

数据显示，与我市重点产业相吻合的高企八大高新技术领域中，新能源及节能技术、先进制造与自动化、电子信息、新材料、生物与医药领域高企总产值在全市工业企业总产值中的占比分别是14.95%、13.07%、11%、9.3%、8.61%，成为加快发展现代产业体系、推动经济体系优化升级的重要引擎。

在某种程度上，高企撑起了珠海如今的经济成绩，也是城市创新发展的底气所在。市第九次党代会指出，今后五年，珠海力争实现“两个突破”：地区生产总值超6000亿元、城市人口突破300万。

按计划，至2025年珠海高企数量要达到4000家。高企增量与存量旗鼓相当，对珠海而言，这显然是一场“硬仗”。

跃升：

聚焦“产业第一”打好高企主动仗

当前，“产业第一”的冲锋号已经在全市吹响。锚定“产业第一”战略，建设现代化国际化经济特区，珠海如何牢牢抓住高新技术企业这个“牛鼻子”，做大做强创新主体增量？又如何突破自身短板，营造更有利于高企培育的生态环境？

记者了解到，我市高企政策奖补力度在珠三角各地市中处于中等水平。根据《珠海市推动高新技术企业树标提质的行动方案（2018-2020年）》的有关政策措施要求，市财政将对当年通过认定的高新技术企业给予10万元资助。同时，综合评估企业的创新综合实力、成长性、税收贡献和专利产品后，对全市综合创新能力排名前50名、税收贡献排名前50名、成长性排名前50名的高新技术企业，市财政将给予每家企业10万元资助。

此外，成功“升高”的企业，可以享受减按15%的企业所得税税收优惠，以及诸如固定资产加速折旧税收优惠、企业研发费用加计扣除、技术转让支持等多项普惠性政策。

“加大资金支持力度是成长期的高新技术企业最渴望的‘阳光雨露’。”市科技创新局相关负责人表示：“我们既要留住本土高企，也要吸纳外来高企。通过持续优化科技创新政策体系，建强产业链、补齐产业链，发挥产业的集群效益，加大对外来高企、创新创业团队的吸引力。”

然而，在高企培育“攻坚战”中，珠海面临的挑战同样是显而易见的。尽管珠海的创新发展有一定的基础，但创新主体总量偏少、企业创新能力有待提升、科技服务体系不够完善等，仍是珠海培育高企路上必须突破的瓶颈。

“产业第一，高新技术产业是王中王，归根结底是科技企业第一，要把强化企业主体地位摆在突出位置。”广东省技术经济研究发展中心副主任张志强建议，要聚焦一批细分行业中研发能力强、核心知识产权水平高、创新活力足、成果产业化潜力大、带动能力强、管理科学规范的标杆企业，集中各类优势资源，实施精准服务，在项目部署、核心攻关、强链补链以及品牌创建、上市融资、兼并重组等企业发展的关键领域，持之以恒地给予专项支持，以龙头企业带动高新技术产业集群发展，提升珠海产业发展的核心竞争力。

一方面，珠海要强化企业主体地位，集中优势资源培育高新技术龙头企业。以深圳为例（2020年数据），在全市高企中，其占比5.4%的大型高企创造了75.53%的工业总产值以及77.19%的营业收入，这充分说明龙头企业在产业带动、税收贡献等方面的作用。张志强建议，要聚焦一批细分行业中技术水平高、创新活力足、市场潜力大、带动能力强、管理科学规范的标杆企业，尤其是集中优势资源，实施精准服务，在研发创新、智能制造、品牌创建、重大项目、上市融资、兼并重组、规模上档等企业发展的关键领域，持之以恒地给予专项支持，以龙头企业带动高新技术产业集群发展，提升珠海产业发展的核心竞争力。

另一方面，作为“基石”的小型企业，在珠海高企中占比超过八成，呼唤着更精准的政策供给，更良好的创新生态。市科技创新局有关负责人告诉记者，目前，我市科技型企业培育的多项政策都已到期，该局正谋划出台我市创新驱动十条措施及系列配套政策，着力补齐研发费后补助、创新券等适合科技型中小企业的普惠性政策短板，进一步促进大中小企业协同发展，集聚人才等创新资源，完善科技管理体制机制，提升创新治理效能。

珠海高企“加速跑”，推动着大湾区创新高地崛起。市科技创新局负责人表示，将紧紧围绕市委、市政府各项工作部署，坚持“产业第一”目标，通过构建“科技型中小企业-高成长创新型（独角兽）企业-高新技术企业-技术先进型服务企业”链条联动培育机制，培育壮大科技型企业队伍，强化企业创新主体地位，持续推动高新技术企业提质增效，实施关键核心技术攻坚，加强科技型企业创新服务，发挥以高新技术企业为代表的科技型企业对珠海市经济高质量发展的支撑引领作用。

（原标题《牢牢扭住高企这个“牛鼻子”！珠海全面吹响“产业第一”号角》）

编辑 高原 审读 韩绍俊 审核 张雪松 郑蔚珩