2月13日晚的央视新闻联播以《广东中山积极融入粤港澳大湾区一体化发展》为题,对中山进行了长达1分25秒的报道,对中山融入大湾区一体化发展探索经验和做法进行了介绍。
作为中山参与粤港澳大湾区主阵地、“东承”布局的桥头堡,关于翠亨新区探索深中一体化发展的内容,在本次报道中占据了较大篇幅。
去年10月,央视新闻联播在《广东中山:打造大湾区高品质宜商城市》报道中,也重点介绍了翠亨新区的情况。
时隔不到半年,翠亨新区两度登上央视新闻联播,在全国亮相,不禁让人感叹新区的魅力,也让人看到新区在中山乃至粤港澳大湾区发展格局中的重要性,这种重要性还正不断增加。
翠亨新区东片区城市建筑。
新定位
对标:打造珠西前海
半年内两登央视新闻联播,翠亨新区风头尽出。但实际上,去年底举行的中山市第十五次党代会,才是翠亨新区的“高光时刻”。
党代会报告提出东承、西接、南联、北融一体化融合发展大战略,将东承放在了首位,并专门用了近500字的篇幅讲述“高能级定位、高水平规划、高标准建设翠亨新区”,赋予了新区建设“面向未来的国际一流科技创新区、中山制造业数字化智能化转型升级示范区、中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地”的三个定位。
“国际一流”“示范区”“主阵地”……中山党代会描画了一个能级更高、面向湾区、面向全球的新区形象。
今年中山两会期间,中山市委书记郭文海到翠亨新区(南朗街道)代表团参加讨论,这是他在本次两会中参与的第一个分组讨论。半个月前,中山市第十五次党代会期间,郭文海参加的第一个代表团分组讨论,也是到翠亨新区代表团。两次会议均首先到翠亨新区代表团,郭文海的用意已十分明显——突出翠亨新区在一体化融合发展大战略中,尤其是在东承布局中的重要性。
今年中山两会期间,广东省人大代表、中山市经济研究院院长、中山市改革发展研究会会长梁士伦点评中山一体化融合发展大战略。对于东承,梁士伦给予了极高评价和期待。他认为,东承这篇大文章是中山从江河时代迈向江海时代的关键。通过全面学习拥抱深圳,中山加快与深圳一体化,翠亨新区等中山东部地区可对标大湾区内湾城市的城市形象和产业能级,打造珠江西岸的“前海”。
扛起三个定位的翠亨新区,注定要在中山乃至大湾区格局中承担起更重要的使命,这也是其引来央视关注的重要原因之一。
“当前,中山抢抓深中通道建设机遇,在规划、产业等方面与深圳、香港对接。在距离深中通道最近的翠亨新区,一个面积6.8万平方米,由中山建设、深圳运营的国家重大仪器科学园已经落成……”央视新闻联播报道对翠亨新区开展深中产业对接作了重点介绍,2020年底动工建设、2021年底首家企业开业的国家重大仪器科学园走到了“聚光灯”下。
深中合作,千头万绪,产业协同是重点。对接深圳全产业链发展战略,做实做好深中产业拓展走廊,是翠亨新区书写东承文章,探索深中一体化的重要内容。
产业协同也是深中协作最先结出果实的领域。深圳产业正加快“涌入”翠亨新区,近两年落户翠亨新区的项目中,超过七成来自深圳。截至目前,深圳落户翠亨新区项目已超过30个,总投资额超670亿元,生物医药、总部经济、精密制造、数字经济等战略性新兴产业项目加快集聚,一个在产业领域更像深圳前海的“珠西前海”正在崛起。
深中通道建设现场。
新“战役”
攻坚:拓空间、优环境
2022年首个工作日,中山以村镇低效工业园改造工作翻开了新一年的篇章,近20个镇街工改项目集体动工。
中山两会期间,中山再为工改“加码”,中山市十六届人大一次会议第二次全体会议表决通过《关于开展中山市村镇低效工业园改造升级的决定》,这是中山首次以人大立法的形式推动工改,将这项工作上升到公共利益的高度。
而在今年春节假期前一天,中山出台《关于促进村镇低效工业园改造升级的若干措施》,为工改提供直接的政策支持。
政策频出,工改对中山的重要性不言而喻。中山市第十五次党代会报告就专门指出:“如果村镇低效工业园改造升级推不动,如果不能及时整理出足够的产业空间,深中通道将成为‘深中过道’,机遇将成为危机,这绝非危言耸听。”这样的警示话语在中山历次党代会报告中并不多见。工改已成为中山城市发展的一个关键点,同时也成为中山东承布局的关键。
工改与东承布局的关系并不复杂——通过工改为承接深圳等东岸资源腾出空间。本次央视新闻联播也特别指出了这层关系:为做好深圳产业衔接,中山启动村镇低效工业园改造升级行动,解决工业用地碎片化、利用低效、“散乱污”低端企业集聚等问题。
跟随深圳前海产城发展步伐,翠亨新区走向珠江口东西岸融合发展的支点位置。聚光灯下,翠亨新区如何打造产城空间更是引人瞩目。对于作为中山东承桥头堡的翠亨新区来说,工改已成为发展的一道“必答题”,尤其是在去年实现与南朗街道统筹发展,迎来更广阔发展空间后,通过工改整理城市和产业发展空间势在必行。
针对区域工改,翠亨新区今年将推动超过1000亩低效工业园实施升级改造,并在工改M0方面取得更大突破,为产城发展打造更优空间。而在新的产城空间背后,翠亨新区有着更大的布局。按照中山市第十五次党代会的部署,未来,通过深中产业拓展走廊等载体,翠亨新区将打造高端科技创新资源集聚区和大湾区科技创新成果转化首选地,打造大湾区创新人才最集中、创新活动最活跃的区域之一。
翠亨新区东片区。
新作风
破局:争做表率,立起主阵地
半年两登央视新闻联播,翠亨新区攒足了人气。但没有永远的网红,热度要靠实力支持,目标定下后,关键看行动。
“我们不能有丝毫懈怠,只有争做表率,才能真正把‘主阵地’立起来。” 中山市委副秘书长、翠亨新区党工委书记梁克在多个翠亨新区多个重要会议发出冲锋攻坚号召,提出要用行动做实三个定位,写好“东承”文章,当好中山全面学习拥抱深港的桥头堡和标杆。
要当标杆,争当表率,就必须拿出干劲与行动。翠亨新区将破解发展瓶颈和争当标杆的关键点落在队伍作风上,梁克提出,落实东承布局,全面学习拥抱深港,就要首先在思想管理上进行深入对接。要学习深圳产业布局、城市建设、人才培养等先进经验,学习深圳“闯、创、干”的精神和作风,特别要学习深圳解放思想、与时俱进、敢于创新的理念,为我所用,全力破解土地瓶颈、水污染治理、产业升级等关键问题。
翠亨新区翠湖公园周边环境。
除了赋予翠亨新区三个发展定位,中山还明确指出新区要建设成为干部队伍能力和作风建设的高地。对岸深圳在干部队伍建设和营商环境等“软环境”领域持续出圈,翠亨新区干部队伍如何解放思想,勇于创新,在对接深港过程中,更好地担起中山干部队伍作风和营商环境建设的先锋角色,是新区发展的另一个焦点。
今年初,中山市组织开展全员核酸检测工作。这是一场全民动员的“战役”,翠亨新区自1月14日至1月25日完成了5轮辖区全员核酸检测,采样量超过70万人次。
“越是在关键时刻,我们越是要坚守一线。”检测工作期间,中山翠亨新区政务服务数据管理局局长孟庆光道出了翠亨新区干部的心声,这也是新区干部作风的生动诠释。
2022年新年开局,翠亨新区出台“暖企20条”,提出2022年生产总值同比增长20%、完成招引重大落地项目不少于10个、全面启动三大片区市政路网建设等发展目标,攻坚破局信号强烈,呼唤更有力的行动和干部队伍。
进入批复成立第十个年头,翠亨新区建设已进入深水区,在距离深中通道建成通车已不足1000天的背景下,东承任务更是迫在眉睫。
路远且长,行则将至。翠亨新区唯有战胜自己,才能更好地用实力出圈。
(原标题《半年两登新闻联播,中山翠亨新区又“出圈”了》)