宝龙：“五个最”构建基层智慧治理模式

近来，宝龙街道综合治理办公室第二党支部以“五个最”为着眼点与落脚点，构建基层智慧治理模式，实现基层系统化治理、精细化治理、高效化治理和主动性治理，不断满足人民群众对美好生活的需要，提高人民群众的获得感、安全感与满意度。

建立健全智慧平安（群众诉求）服务中心实体化运行机制。

打造平安建设“最强大脑”

该党支部通过上线平安建设“码上办”服务及组建服务队伍，打造平安服务“最强大脑”。一方面，线上系统实现闭环管理，先后在全市率先开发上线了平安建设“码上办”1.0至4.0 版平台，为群众提供“信访诉求、纠纷化解、法律服务、治安联防、心理咨询、隐患上报”等智能服务；另一方面，线下队伍强化工作效能，建立8个“码上办”平台运营群，组建包含社区网格员、楼栋长等在内的2709名平安志愿者队伍以及调解员、法律顾问在内的 560名服务队伍。自“码上办”平台上线以来，累计受理群众上报隐患174条、信访诉求74条、社区发令43次、群众咨询467次，平台纠纷化解率为97.8%。

“码上办”综合服务平台。

打通服务群众“最后一米”

该党支部通过建设两级阵地，推动线上线下双向融合，打通服务群众的“最后一米”。线上，率先在全区打造了街道、社区两级网上智慧平安指挥中心，实现一个口子快捷高效处置，全流程可视化管理，极大提高了系统运行效率和事件办理成效。线下，整合治安、调解、仲裁、咨询、法律援助等多项业务，在街道、社区两级行政服务大厅设置综合服务窗口，方便群众办事。同时，立足“精细化”，形成“一体化平台、一揽子解决、一站式服务”的平安+工作模式。2020年10月以来，两级实体化中心接待群众来访7350人次。

保障中心运作“最快反应”

该党支部通过建立健全三项机制，保障中心运作“最快反应”。首先，建立健全“码上办”日常运行机制。实行24小时工作制，由智慧系统自动分拨事件问题隐患，通过系统的流程和对矛盾纠纷事项分级分类处理，倒逼各业务部门提高办事效率。其次，建立健全智慧平安（群众诉求）服务中心实体化运行机制。中心建立联席会议、首问负责等多项制度，尤其是完善“社区发令、部门报到”工作机制，社区凭区信联办授权的《通知》调配街道或区直部门到场处置，及时做到矛盾纠纷不出社区。再次，建立健全区人民法院驻街道工作站与辖区派出所、司法所、社区工作站等单位多元解纷协作机制，就地调解民事纠纷、快审民事速裁案件。

实现诉源治理“最前推进”

该党支部通过优化四项举措，将矛盾化解在诉前、化解在源头，实现诉源治理“最前推进”。一是发挥品牌调解室示范效应，目前已挂牌4个品牌调解室、3个特色品牌调解室。二是打造“调解超市”，率先在全市组建了以各社区品牌调解员为专业力量，人大代表、行业代表、心理咨询师代表等为代表的“一专七代表”调解队伍，提高调解效率和群众满意度。三是下沉法律资源，“码上办”系统引入“深圳移动微法院”“小法管家”等信息平台联通，帮助群众足不出户获取法律资源，同时派遣法官级审判团队到一线开展纠纷化解、案件审判等工作，将矛盾纠纷消除在萌芽。四是创建街道级人民调解培训学校育人才，率先在全市建设街道级人民调解培训学校，通过自编教材、请调解专家授课、安排全员轮训等方式，进一步提升基层调解水平。2020年10月以来，累计调处各类矛盾纠纷2352宗，调解成功2282宗，调解成功率达97.02%。

（来源：龙岗融媒）

编辑 刘春雨 审核 汪新林