改革是深圳的根与魂，更是新时代深圳先行示范区建设的关键一招和重要抓手。

今年以来，深圳市部署实施“百名干部破百题”专项行动，200余名正处级以上干部“揭榜挂帅”，组成一个个“攻坚团队”，向改革难题“城墙口”发起猛烈“冲锋”，以“改革论英雄”的正向激励机制，不断激发特区广大干部参与改革攻坚的积极性、主动性和创造性，营造出干事创业的火热氛围。

“揭榜挂帅”集中攻坚

专攻难题，是“百名干部破百题”专项行动最为鲜明的特点之一。 “专项行动攻坚立足点、发力点、落脚点始终锚定全市改革发展重点难点问题。”市委组织部相关负责人表示，围绕“双区”建设、综合改革试点和市委“1+10+10”工作安排，专项行动分重大改革、重大平台、重大项目系统梳理难题任务232项。

其中，重大改革方面，以深圳综合改革试点授权事项清单和重点工作任务为基础，梳理改革难题122项，将全球全国尚无先例、亟须先行先试的难题任务作为攻坚重点；重大平台方面，着眼河套深港科技创新合作区等12个对全市发展具有标志性、引领性作用的重大经济产业发展载体，梳理平台建设难题49项；重大项目方面，以深圳承接的国家、省重大项目和全市重大项目计划为基础，从中遴选当前面临“落地难”“进场难”“推进难”或处于吃劲实施阶段的难题61项。

市委常委会专题研究行动方案，市委主要领导亲自部署，鼓励全市干部主动揭榜，同时强化头雁引领，85名局级干部牵头参加难题攻坚，216名正处以上干部领衔、529名处科级干部协助，集中专业骨干力量开展攻坚。

“两步并作一步走，一天当作两天用。”前海管理局组织人事部部长陈海，是前海国际人才港建设这一改革难题的领衔攻坚责任人，他如此描述和形容自己“揭榜挂帅”后日常工作状态，“既然揭了这个榜，就要迎难而上，使出浑身解数，不破难题不回头”。

如今的深圳，有许许多多这样的“攻坚团队”，让深圳全面深化改革蹄疾步稳，实现了多点突破。目前，百名干部破百题行动取得阶段性成效。其中，综合改革试点难题中过半数取得实质性进展，河套深港科技创新合作区、前海深港现代服务业合作区等“双区”建设重大平台的部分难题已取得突破，普门科技总部大厦等16个重大项目涉及的19个难题得到顺利解决，多个项目取得积极进展。

正向激励勇于担当

2020年10月，中办国办印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，“健全改革的正向激励机制，注重在改革一线考察识别干部，大胆提拔使用敢于改革、善于改革的干部，充分调动和激发广大干部参与改革的积极性、主动性和创造性”。

7月15日，深圳综合改革试点攻坚推进大会召开，明确提出设立“深圳综合改革试点突出贡献奖”，每年遴选表彰一批在改革攻坚中表现突出的先进集体，表扬奖励和选用一批敢于改革、善于改革的干部。同时， 市委组织部运用“知事识人、序事辨材”的工作方法，组建考核组“嵌入式”调研了解破题进展，深化以事察人、以事励人，用看得见摸得着、可量化可评判的实际成果来检验干部、发现干部。

市委组织部相关负责人表示，一方面，对表现突出且一贯优秀的干部，根据事业发展需要大胆选拔使用；另一方面，建立容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

深圳市委党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任、副教授王定毅认为，“通过‘百名干部破百题’专项行动，在干事中锻炼闯的精神、创的劲头、干的作风，营造干部干事创业的氛围，从而正向激励更多干部以勇于担当的坚毅参与改革攻坚，为中国特色社会主义先行示范区和国家综合改革试点贡献力量。”

陈海颇有感触地表示，专项行动通过“揭榜挂帅”、集中攻坚的方式，分解各类难题，形成了项目化、责任化的考核激励方式，给干部构建了一种崇尚实干担当的正向激励氛围。“我将以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，攻好坚、破好题，建设运营好前海国际人才港。”

（原标题《百名干部破百题行动取得阶段性成效 过半数综合改革试点难题取得实质性进展》）