上海市级机关各级党组织始终坚持把习近平总书记“7·9”重要讲话作为加强新时代机关党建工作的根本遵循，深入学习贯彻习近平总书记考察上海时提出的“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，认真落实市委部署要求，立足超大型城市精细化治理实际，积极开展机关党建理论和实践创新，为上海高质量推进人民城市建设提供坚强保证。

上海市级机关工委常务副书记杨峥现场作主旨发言

做好“引”的文章，不断凝聚人民城市建设的共识

“人民城市”重要理念，深刻回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题，深刻阐释了建设什么样的城市、怎样建设城市的重大命题，为深入推进人民城市建设指明了方向。上海作为党的诞生地和初心始发地，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终把增进人民福祉放在城市发展的首位，充满感情、满怀真情地开展工作。

建设人民城市，关键在坚持和加强党的领导。上海市级机关各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委全会精神，牢记“国之大者”，主动提高政治站位，深化政治机关意识教育，举办机关党委书记政治能力提高专题研讨班，着力在贯彻落实“人民城市”重要理念中不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。一是在引领共谋上下功夫，将机关党建纳入人民城市建设的大局中去思考去推进，多次专题谋划助推人民城市建设的务实举措，发挥理论学习中心组领学促学作用，组建市级机关宣讲团，围绕人民城市建设、弘扬上海城市精神和品格等主题举办创新理论100讲活动，不断开拓人民城市建设新境界。二是在引领共商上下功夫，坚持党的群众路线，积极践行全过程人民民主，搭建民意“直通车”、公众“议事厅”、意见“征集处”，充分调动人民群众参与人民城市建设的积极性、主动性、创造性。三是在引领共建上下功夫，坚持紧紧依靠人民推进城市建设，总结推广宝兴里旧改群众工作“十法”等鲜活经验，汇聚共建美好城市、共创美好生活的强大共识。

做好“融”的文章，不断增强人民城市建设的合力

党的十九大以来，习近平总书记连续四年到上海考察，对上海发展精准把脉、悉心指导，赋予上海许多新的战略任务。上海全面落实推进浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区，实施“三大任务、一大平台”，全面深化“五个中心”等重大战略部署，着力推进强化“四大功能”、打造“四大品牌”、建设“五大新城”、发展“五型经济”、促进城市数字化转型等重点任务，市委李强书记要求广大党员干部要铆足“比”的劲头、增强“学”的主动、激发“赶”的动力、强化“超”的追求，切实形成比学赶超的生动局面，不断创造新奇迹、展现新气象。

只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。我们坚持担使命、促发展，围绕人民城市建设积极推进机关党建创新实践。一是着力强化责任落实，市委制定关于推进市级机关部门（单位）党组（党委）落实机关党建主体责任的办法，进一步发挥市级机关工委统一领导市级机关党的工作职能，指导督促党组（党委）把党建工作与人民城市建设同谋划、同部署、同推进、同考核。二是着力夯实基层基础，坚持抓两头带中间，制定市级机关党支部全面进步、全面过硬实施意见，持续推进基层党组织标准化规范化建设，开展党支部建设示范点三级联创，建好用好100个市级机关组织生活基地，做好“两优一先”等先进典型评选表彰，锻造人民城市建设的坚强堡垒。三是着力创新工作机制，深化推进“学用新思想 奋力新担当——市级机关先锋行动”，以群众需求为中心，以业务链条为支撑，以党建引领为动力，建立多层次、多类型的“1+1+X”工作机制，推动“既有多层住宅加装电梯”“停车难综合治理”等16项民心工程深化落实。四是着力搭设建功平台，在服务保障进博会中，建立进博一线党建联盟，开展“进博先锋行动”和立功竞赛活动，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，第一时间建立临时党支部，组建党员突击队赴防控一线支援，组织无偿献血和捐款捐物，及时研究出台惠企政策举措，在服务长三角一体化发展国家战略上，牵头探索区域机关党建联盟机制，共同推动惠民生促发展的百个党建项目落地落实。

做好“实”的文章，不断提升人民城市建设的成效

上海市级机关各级党组织积极融入城市基层党建大格局，充分发挥机关党建的表率和风向标作用，把“抓好党建作为最大的政绩”与“把为民造福作为最重要的政绩”有机统一起来，转作风、树新风，努力探索走出一条符合超大城市特点和规律的基层党建新路，让人民群众真正成为人民城市建设的积极参与者、最大受益者、最终评判者。

人民群众的满意度是机关党建工作的出发点和落脚点。我们坚持把建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关作为机关党建工作的总抓手，与市委组织部联合印发《关于深化模范机关创建的实施方案》，召开深化模范机关创建工作推进会，把落实人民城市建设成效作为重要评判标准，着力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。深入开展党史学习教育，把“我为群众办实事”实践活动作为推动人民城市建设的重要契机，创新形成“五走”工作法。一是走出机关，优化提升党群服务中心功能，开展跨领域跨层级的党建联建，着力打破机关党建封闭的内部循环惯性；二是走进一线，积极探索支部建在项目上，着力融入“两张网”“医食住行”“老小旧远”“一江一河”等最生动火热的实践；三是走向流程，推广“局长走流程”等典型经验，优化影响办事效率的步骤环节，着力让群众知政、让干部知情；四是走进问题，推动大调研常态化、制度化，真找问题、找真问题，解决群众生活和基层工作中的痛点难点堵点；五是走入心里，为群众办事解忧、为基层减负增能，成为基层和群众最可信赖的“主心骨”，努力推动党员干部在人民城市建设中走出舍我其谁的动力，走出比学赶超的状态，走出突破攻坚的担当，走出高质量发展的局面，走出群众满意的效果。

今年是建党一百周年，启航新征程，奋进正当时。上海市级机关各级党组织将继续紧密结合上海人民城市建设新实践，扎实推进机关党的建设高质量创新发展，为把上海打造成人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同的新时代人民城市作出更大贡献。

编辑 洪鹏辉 审核 刘杰