践行嘱托 | 南方电网深圳供电局打造商业二类企业综合改革范例，谱写高质量发展新篇章

深圳供电可靠性世界领先，赋能“双区”建设。 皮昊书 摄

2020年10月14日，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，再次向全世界宣示了中国“在更高起点上推进改革开放”的坚定信念和决心。

沿着习近平总书记指引的方向，南方电网深圳供电局作为唯一入选国务院国资委国企改革“双百企业”（百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业）的供电企业，全面深化改革，加快创建世界一流企业，以积极姿态融入和服务“双区”建设。

“按照国务院国资委对中央企业的功能界定，深圳供电局属于关系国家安全、国民经济命脉的商业二类企业。在改革实践中，我们更加注重全面性、贯通性、先进性、示范性，秉持‘愿改、敢改、真改、快改’的决心和意志，以落实国家重大战略、保障国民经济运行为首要目标，坚持加强党的领导、市场化改革，争做国有经济控制力、影响力的担当者。”深圳供电局相关负责人说。

敢闯敢试

在服务大局中展现新作为

——“前海经验”走向全国，河套“双碳”示范区加快建设

习近平总书记指出，要深化前海深港现代服务业合作区改革开放，规划建设好河套深港科技创新合作区。

2015年全国首家混合所有制增量配电网企业——前海供电公司成立以来，作为前海混改实施推进主体的深圳供电局始终大胆试水，现代企业法人治理、混合所有制党建工作模式等首批6项可复制推广的电网混改“前海经验”走向全国，一张张亮眼成绩单印证了它们的成效：

前海电网在全球首创“二线合环+联络线”接线模式，“二线合环”区域实现客户年均停电时间为零的世界顶尖水平；在全国率先推出“临时共享”，为客户节约临电建设时间50%以上，节省投资40%以上，入选《广东自贸试验区第四批制度创新案例》……

而今，立足前海新征程，深圳供电局与前海供电公司携手研究谋划新管理体制下供电服务、电力调度、电网建设、运维管理等的适应性变革，更好支撑前海打造核心引擎。

一如奔腾的前海，河套建设也正热火朝天。

深圳供电局首创“紫荆花型同母合环接线方案”，着力减少停电时间和停电次数；与深圳能源等携手开展综合能源规划，加快建设以绿电为核心的“双碳”示范区，着力提升综合能效和供电质量，降低碳排放强度。到2025年，河套深港科技创新合作区客户年均停电时间力争低于5分钟，达世界顶尖水平，更好满足高端科技项目对高质量电力供应的需求。

该局还加强政企合作，接收河套深港科技创新合作区深圳园区资产原值0.48亿元的政府供电设施，同时，政府协调园区内用户资产移交，清理转供电加价，为优化园区用电营商环境奠定了良好基础。

敢为人先

加速打造电网创新高地

——新型超导电缆填补技术空白，电网5G应用形成示范

9月28日，深圳第一高楼——深圳平安金融中心再次成为各界关注焦点。只不过，这次大家把目光投向了地下——一条刚刚投运的电缆界“超能者”。直径仅17.5厘米、长400米，它却实现5倍于常规电缆的输电能力，相当于可同时满足4列时速350公里高铁的用电需求。

这是我国首条自主研制的新型超导电缆，也是全球首个应用于超大型城市中心区的超导电缆，标志着我国全面掌握新型超导电缆设计、制造、建设的关键核心技术，填补了国内技术空白。而它的背后，离不开深圳供电局对科技创新的孜孜以求。

习近平总书记强调，要坚定不移实施创新驱动发展战略，培育新动能，提升新势能，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。

对深圳供电局来说，实施创新驱动最根本的是要增强自主创新能力。2018年，该局建成南方电网首个“线上+线下”的双创基地并制定管理办法，畅通员工兼职创新、全职创新及离岗创业创新渠道；2020年又率先全网实行科技项目“自荐、揭榜、挂帅”机制，着力解决“双碳”、新型电力系统等实际问题。

目前，该局创新潜力持续释放。在深圳“5G+全栈国产化+智能电网”应用示范单位——500千伏鹏城变电站，巡检机器人扫描设备状况，借助5G网络将数据实时传回控制室，有效减轻变电运行人员工作压力。

“传统劳动密集型管理模式已难适应电网运维量增加的趋势，我们以技术创新推动生产组织模式变革。”深圳供电局主网生产中心主网运维部负责人陈潇介绍道，在调度方面，调控一体化促使线路操作时间缩短90%；在输电方面，“数字监控班+数字智慧输电平台+数字运维班”的运维模式已然形成，线路远程巡视占比达到了82%，深圳供电局正用创新之钥“解锁”电网高质量发展。

优化服务

满足人民对美好生活的向往

——深圳“获得电力”指标连续2年领跑全国

“必须坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。”习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话言犹在耳。

2020年，深圳“获得电力”指标在国家营商环境评价中连续第2年领跑全国；客户年平均停电时间（低压）24.6分钟/户，达世界领先水平。深圳供电局公众满意度连续十年居全市公共服务第一，践行了“人民电业为人民”的宗旨。

据了解，2018年进一步优化营商环境工作开展以来，该局创新性地推出了小微企业“今天提申请、明天用上电”、办电全过程可视可评等广受好评的举措，低压、高压客户平均办电时长缩减70%以上。在此基础上，该局进一步聚焦现代产业转型和居民消费升级需要，致力于提供现代化供电服务。

“现在供电服务延伸到企业的方方面面，帮助我们真正实现了建设低碳绿色园区的目标。”深圳深汕晟火科技园相关负责人说。近日，深圳供电局为该园区量身定制综合能源解决方案，不仅通过用电设备智慧运维、分布式光伏等措施，节约了园区用能成本，而且提供绿色电能认证服务，助力企业参加绿电市场化交易和拓展国际贸易。

在深圳供电局，像这样的用电用能产品共有3大类71项，可以契合不同客户需求。除了绿色电能认证服务外，还包括“提前装表、‘码’上接电”，助力新能源车主快速安“桩”；利用大数据深加工，以“电力指数”为企业经济用能提供辅助参谋等等，有效推动了传统单一服务向专业化、多元化转变，为客户创造更多价值。

锐意攻坚

改革激发企业内生动力活力

——全员劳动生产率居全国供电企业前列

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。

深圳供电局将制度优势有力转化为治理效能，明确和巩固党组织在法人治理中法定地位，全面落实“双向进入、交叉任职”的领导体制，并成为南方电网公司首家外部董事占多数、配备专职监事的管制业务单位，明确《公司治理主体权责清单和授权清单》，逐步构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

市场化经营机制改革是实现提高国有企业活力和效率的重要途径。

按照习近平总书记提出的“要建立健全激励机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，为改革者负责、为担当者担当，激发党员、干部干事创业的热情和劲头”，深圳供电局推行“目标层层分解、责任层层传递、考核层层落实、激励层层衔接”的全员业绩责任制与契约化管理体系，推动“三能”（能上能下、能进能出、能增能减）制度化、常态化、长效化。

该局还积极开展管理人员竞争上岗及末等调整不胜任退出，三级副职以下干部平均年龄下降1-2岁；通过拓宽专家通道、增设业务尖兵等措施，提升人力资源管理对重难点业务支撑能力；创新设置薪酬分配离散度等差异化管控机制，员工活力进一步激发，全员劳动生产率居全国供电企业前列。

接下来，该局将“始终牢记改革只有进行时、没有完成时”，全力确保国企改革三年行动和深化国企改革“双百行动”任务高质量如期完成，把南方电网改革品牌擦得更亮。　　　　

（原标题《改革风劲 鹏飞万里 南方电网深圳供电局打造商业二类企业综合改革范例，谱写高质量发展新篇章》）