光明区助力广西田林脱贫“摘帽”

田林县位于广西西北部，地处滇黔桂三省（区）交界，县域面积5577平方公里，居广西第一位。自2016年10月起对口开展东西部扶贫协作工作以来，光明区携手田林县，积极探索长效机制，夯实协作基础，聚焦医疗、教育问题，多措并举，攻坚克难。经过双方多年努力，2019年，田林这一集“老、少、偏、山、穷”于一身的山区县，一举摘掉了自1986年以来戴了33年的国家级贫困县的“帽子”。

强化高频对接，注重人才交流

光明区与田林县党政主要领导保持高位推进、高频对接，每年以率队考察互访方式为扶贫协作定思路、谋措施，制定完善工作计划，形成街道与乡镇、社区与贫困村、企业与贫困村，全程“无死角”；建立高层联席会议制度，及时听取扶贫协作工作汇报，研究部署扶贫协作工作。通过高频对接，为统一扶贫协作思路、提升扶贫协作成效提供对话机制和组织保障。

与此同时，充分发挥光明区人才优势，广泛开展领导挂职、干部交流、人才培训活动。田林先后选派4名领导干部到光明区挂职锻炼，选派8名技术骨干和致富带头人到深圳培训学习，选派38名党政及专业技术人才到光明培训或跟班学习；光明区选派1名副处级领导到田林挂职县委常委、副县长3年。两地共组织各类培训交流活动20余次1500余人，涉及党政干部挂职交流、教师进修、致富带头人培训等多个领域，形成光明区、田林县干部观念思路互通、资源信息互享、技术技能互学、能力作风互促的良好格局。

强化民生建设，改善基础设施

“深圳桥”项目，为百花寨易地扶贫搬迁安置点的642户居民解决了交通出行问题。

光明区聚焦田林县民生项目建设，逐年加大扶贫协作资金支持力度，围绕建档立卡贫困人口实现“两不愁三保障”，重点扶持改善贫困地区、贫困人口生产生活条件、助医助学、支持就业等领域。

两年多来，光明区扶贫协作财政帮扶资金已到位 1.1242 亿元，实施民生项目 38 个，累计受益贫困村 91个、贫困户 6888 户 28459 人，带动脱贫 2668 户 11304 人。其中安排扶贫协作资金 4411 万元实施易安点配套教育设施、医疗设施、桥梁、扶贫车间等项目共 15 个，总受益贫困户 3124 户 13783人；安排协作资金 7139 万元帮扶实施贫困村通村（屯）道路、危房改造、安全饮水等公共基础设施项目 23 个和油茶种植、生态野猪养殖等 2 个产业帮扶项目。

此外，光明区 6 个街道办与田林县 6 个乡（镇）建立结对帮扶关系，累计向田林捐赠资金521.6059 万元，总受益贫困村 80 个、贫困户 3817 户 15392 人。

强化产业引领，协作“入村”“入户”

针对田林资金短缺、市场有限等实际问题，光明区加快推进两地产业衔接对接，着力做大产业、育强企业，实现两地产业互惠共赢。

安排资金 1300 万元帮扶实施油茶产业示范基地、生态野猪养殖产业项目，惠及贫困户 2225 户 8992 人，带动 710户 2586 人脱贫摘帽，其中油茶产业通过分红和劳务补助方式累计受益建档立卡贫困户 877 户 3176 人，带动脱贫 465 户 1543 人。

引导 4 家企业投资兴业，完成投资 1481 万元吸纳 241 人就业，带动 147 户 625 人脱贫；援建扶贫车间 15 家，吸纳建档立卡贫困劳动力 317 人就业，带动贫困户 218 户 874 人脱贫；帮扶销售八渡笋、芒果等农特产品共 1165 万元，受益并带动脱贫贫困户90 户 416 人。

强化“扶智”“扶志”，实施智力扶贫

两年多来，光明区资助 500 万元兴建“田林光明幼儿园”并于 2018 年下半年招生入园；组织开展捐资助学、中小学校体育用品、贫困学生学习生活用具以及市政设施等捐赠活动共11 批次，折合人民币共计 210.7985 万元，其中帮扶贫困学生 278人圆了上学梦，通过教育扶贫阻断贫困的代际传递。

光明区资助兴建的田林县光明幼儿园已投用，可容纳适龄幼儿630人，有力缓解了当地群众的幼儿入园难问题。

光明区与田林县两地以解决贫困人口稳定就业作为帮扶重要内容，开展“春风行动”，促进农村劳动力转移就业。先后举办劳动技能培训班 8 期，培训建档立卡贫困户 538 人，举办专场招聘会 5 场，组织 126 家企业到场招聘，提供就业岗位 13369 个，组织 3679 人（贫困户 2058 人）到场应聘，其中帮扶建档立卡困人口 756 人赴粤就业，带动 317 户 932 人实现脱贫摘帽，实现“就业一人，脱贫一家”。

数说光明——田林扶贫协作工作成效

在2019年度广西壮族自治区的市县党委和政府扶贫开发工作成效考核中，田林县位列自治区33个国家扶贫开发工作重点县中“综合评价好”（最优等级）的第一位。

减贫任务方面：2019年底，田林县尚有未脱贫建档立卡贫困人员1135户3707人，目前已有 964户3151人达到脱贫摘帽标准，占比84.93%。

财政帮扶方面：2020年，深圳帮扶广西田林县市级财政资金5712万元，实施帮扶项目21个，带动贫困人口14264人。目前开工率为100%，已完成支出3086.59万元。

产业合作方面：光明区累计引导7家企业赴田林投资设厂，2020年企业投资额完成数598万元，带动贫困人口数378人。累计援建扶贫车间6个，吸纳就业数325人，其中贫困劳动力126人。

劳务协作方面：已帮助劳务工返岗复工2646 人，其中贫困人口数950人；2020年新增就业 701人。疫情期间，发动组织20余家企业提供近4000个岗位，赴田林举办现场专场招聘会。

人才援派方面：向田林县选派33 名专业技术人才（包括7名优秀教师、14名优秀医生、3 名水利专业技术人才、3名农业专业技术人才、1名环保专业技术人才、2名建筑专业技术人才、3名电力专业技术人才），已于2020年5月初全部到岗。

消费扶贫方面：光明区消费扶贫中心现已完成初步确定选址和运营模式，各部门、各街道已帮助田林县销售土特产共计611万元。

社会捐赠方面：截至6月2日，光明区已向田林县筹集社会捐款捐物1017.4万元。

编辑 彭健雄