仫佬家园“新”生活， 深圳福田实施精准扶贫项目带动罗城县2.45万人脱贫

【山清水秀生态美一直是广西的亮丽“名片”。在八桂大地西北，九万大山南麓，有全国唯一的仫佬族自治县，这里风景秀美，历史悠久，传说因四周群峰环绕，罗列如城而得名“罗城”。如今，这里深入实施乡村振兴战略，积极建设美丽乡村，已经成为油茶、构树、毛葡萄等现代特色农业百万亩工程示范积极建设县。】

在罗城仫佬族自治县易地扶贫搬迁安置区“仫佬家园”里，一条路面宽度30米、全长1.16公里的“深圳路”横贯安置区，成为小区近1.2万易地搬迁贫困人口出行的主干道。

道路两侧，深圳福田扶贫车间·松声电子厂、罗城·深圳实验小学、罗城·深圳福田幼儿园等配套项目依次排开，满满的深圳元素，见证着福田区与罗城县扶贫协作的友谊。

罗城是国家扶贫开发工作重点县，也是滇桂黔石漠化片区县、国家重点生态功能区县。2015年底全县共有8.39万贫困人口、82个贫困村，贫困发生率为28.48%。目前全县贫困发生率由28.47%降至2.21%，尚有2315户6509人未脱贫、19个贫困村未出列。

据了解，自对口帮扶河池市罗城县以来，深圳市及福田区提供援助资金1.47亿元，聚焦“两不愁三保障”，坚持“精准+长效”帮扶理念，精心谋划并实施了一批精准惠及民生的项目，帮助带动罗城县2.45万人实现脱贫。

搬进新家园：一家人团聚更温馨

仫佬家园A区为“甜美小区”，庞水娣的新家就在其中。庞水娣是罗城县四把镇棉花村下岩屯人，她自嘲说老家在“山洞里面”。前年，她和爱人吴才忠带着一家5口告别山里的泥瓦房，搬到了位于县城的罗城易地扶贫搬迁仫佬家园安置区。

“之前我们在深圳公明打工，婆婆在家里住，带小孩。”庞水娣说，刚开始知道易地扶贫搬迁时就报了名，但村里很多人都是选择就近搬到附近安置点，“就我们一家搬过来（县城）。”

庞水娣家位于小区2楼，今年年初家里刚换了新的地板砖，100多平方米的安置房，还配套有一个宽敞的露台，她说当时抽签很幸运选中了这房子。

“以前在外面上班，心里面总不安稳，回来后一家人在家团聚更温馨了。”在外打工多年，庞水娣已习惯了“城里的生活”，如今她对安置区的配套也十分满意。

据了解，仫佬家园是罗城县最大的易地扶贫搬迁安置项目，集移民安置住宅、仫佬风情商业街、农村电商中心、农贸市场、学校、医院、民族产业园等配套于一体。项目总投资约12亿元，总用地面积443亩，总建筑面积约52万平方米，规划建设安置住房2426套。

罗城因地处石漠化片区，山多地少，易地扶贫搬迁是帮助当地群众脱贫的有效途径。“十三五”期间，罗城县以住房建设为基础，以就业增收为保障，建设了仫佬家园、凤凰寨和老乡家园等易地扶贫搬迁安置点。截至目前，全县共实施易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口2825户12368人。

粤桂扶贫协作项目，广东罗城松声电子科技有限公司生产线。

就近新工作：6个扶贫车间助力脱贫

“回来（罗城）后半个月就去应聘，虽然没有深圳的工资高，但毕竟在家门口上班，照顾老人小孩都比较方便。”如今，庞水娣和爱人吴才忠都在仫佬家园安置区的广西罗城松声电子科技有限公司就近就业。

松声电子科技公司是福田区在帮扶罗城过程中引进的扶贫车间项目，公司主要生产微型电声器件、消费类电声产品等，主要吸纳和解决易地扶贫搬迁贫困户的劳动力就业。

公司负责人蒋东霞告诉记者，这是罗城县第一个扶贫车间，目前共有200多人就业，其中贫困户80多人，工人的平均工资约为2500元/月，在当地属于中上水平。

距离松声电子科技公司不远处，中欧鲜农公司是罗城农特产品与深圳直销对接的重要渠道。走进该公司，在产品展示区上，整齐地摆放着各种罗城农特产品，包括手工切粉、五色糯米、七彩土鸡蛋、野生山茶油等等。如今，该公司已成为东西部扶贫协作（深圳福田·河池罗城）电商扶贫产业发展基地，近三年来接受深圳订单消费额达3200万元，直接带动近500户贫困户户均增收超过2000元。

据了解，为确保搬迁群众能够实现“搬得出、住得下、能发展、可致富”目标，福田区投入帮扶资金60万元用于广西罗城松声电子科技有限公司、广西中欧鲜农电子商务有限责任公司等6个扶贫车间建设补贴和就业培训，帮助贫困户实现“就业一人、脱贫一家”目标。

就读新学校：优质教育惠泽贫困子女

庞水娣工作的扶贫车间隔壁，就是她的儿子吴梓豪就读的学校——罗城·深圳实验小学，小学对面的罗城·深圳福田幼儿园将于今年正式开学，她也准备安排小女儿入学。

罗城·深圳实验小学功能齐全，环境优美，建筑风格极具仫佬族特色。学校建设使用深圳帮扶资金2590万元，于2017年10月开工建设，2018年9月正式投入使用。

福田区援建的罗城·深圳实验小学。

据了解，罗城·深圳实验小学2019年秋季学期在校学生1163人、贫困子女741人，占比63.7%；易地搬迁学生680人，占比58.5%；教学班级22个，学校教职工61人，其中5人为深圳市福田区外派退休支教老师，4人为深圳市福田区聘请的志愿者。

走进校园，学校里随处可见“深圳元素”：用簕杜鹃花装点的文化墙，来自深圳的使者——支教老师的教学活动张贴在“粤桂帮扶暖心田”的宣传栏上，在教学楼还有学生赴深圳交流研学的活动剪影。

“我们学校充满深圳元素，不仅从文化墙上的内容体现两地的高度融合，深圳的老师也带来很多先进的教学经验，对我们老师有很大的帮助。”校长蔡讛琳说，学校打造“沐·新”文化，其中“沐”代表罗城仫佬族，“新”是创新，代表深圳，“沐·新”也代表一种新的希望，感恩深圳援建学校带来新的变化。

学校对面的罗城·深圳福田幼儿园，原先是“恒之梦幼儿园”，是一家民办营利性幼儿园。为减轻搬迁贫困户家庭负担，帮助解决仫佬家园学龄前幼儿“入园难”“入园贵”问题，去年罗城县利用帮扶资金购置了该幼儿园。

据了解，罗城·深圳福田幼儿园现为公办幼儿园，原计划今年春季开学，如今受疫情影响推迟开学时间。该幼儿园计划办学规模15个班，学位数450人，以满足仫佬家园小区适龄学前幼儿入园需求。

完善配套让贫困群众搬得出稳得住

“为了让贫困群众搬出来后稳得住，留下来发展，罗城县对仫佬家园从教育、医疗、产业等配套不断投入。”深圳市福田区派驻干部、罗城县县委常委王福湘说，通过对口帮扶，目前仫佬家园已有扶贫车间、小学、幼儿园以解决就业、教育问题，在医疗方面，罗城县中医仫佬医医院就安置在仫佬家园附近。

据了解，罗城县中医仫佬医医院作为自治县易地扶贫搬迁户定点医院，该院使用深圳财政帮扶资金453.05万元用于仫佬家园小区配套建设——中医仫佬医医院康复科建设，主要购置了疼痛康复系统、儿童康复系统、神经康复系统等设备共24台。

中医仫佬医医院康复科建设项目的实施，提高了罗城县康复学科的专业技术水平，提升了康复学科服务能力。项目建成后，医院制定了优惠政策，全县建档立卡贫困户到康复科接受康复治疗，可享受康复治疗费用6折优惠后纳入医保报销，受益建档立卡贫困户11000余人。

“扶贫不是简单的资金帮扶，经验方面的交流也至关重要。”王福湘说，资金的投入可以在短期内取得效果，但是教育、医疗等领域需要长期努力。自2016年以来，深圳市及福田区先后选派19名优秀教师、20名医务人员到罗城开展支教支医，深圳4所学校、4所医院相应结对罗城开展技术人才帮扶，罗城县也组织了32名医疗技术人员到深圳开展跟岗学习，不断为罗城脱贫攻坚提供人才智力支持。

桐漏屯“搬”到了长兴屯

罗城佑洞村积极打造脱贫攻坚到乡村振兴有效衔接样本

桐漏屯与长兴屯，其实是同一个“屯”。

“村民的户口还是桐漏屯，搬过来后新的屯改为长兴屯。”罗城仫佬族自治县东门镇佑洞村驻村第一书记吴建平说，旧的村落有保留，新的村落栋栋新房拔地而起，“新旧对比，成效显著，正好可以作为脱贫攻坚到乡村振兴有效衔接的样本。”

桐漏屯：以前都是用煤油灯，路也不通

桐漏屯所在的佑洞村是一个典型的大石山区极度贫困村，农户主要经济来源以劳务输出和种植为主，种养殖产业结构较为单一，村级“3+1”产业为优质稻、桑蚕、杉树、养鸡。桐漏屯位于马洞坳谷底，交通十分落后，长期缺乏安全饮用水，房屋全为泥瓦房。

桐漏屯原貌。

记者跟随吴建平的指引到了桐漏屯，屯里几十栋仫佬民居错落有致，大部分仍保留原貌，只是个别房屋墙体开裂、屋顶出现破损。在房屋上，贴有老旧房标识牌，写着户主信息，并注明“已异地新建住房”“已异地移民搬迁”等信息。

“屯里取水要走很远的路到半山腰，来回就要一个半小时。到了2005年才通电，以前都是用煤油灯，路也不通。”吴建平说，以前佑洞村的道路只通到村委所在片区，桐漏屯的村民甚至要扛着自行车走到村委，才能骑行到镇里。

如今，桐漏屯大部分村民已搬迁到2公里外的长兴屯，屯里仅剩2位老人居住。吴建平说，已搬迁的村民偶尔也会回到屯里，检查老房子的状况。

罗城县东门镇佑洞村桐漏屯村民在长兴岭建设新房。

长兴屯：44户165人全部脱贫摘帽

长兴屯位于佑洞村中南部长兴岭，是以前桐漏屯村民种植劳作的地方。吴建平说，一开始村民只是在附近搭棚，作为临时过夜的地方，1996年有两三户人家开始在长兴岭建设住宅。

长兴岭区位优势较为明显，村民们在长期的居住、劳作过程中感受到长兴岭能给生产生活带来诸多便利。于是，越来越多桐漏屯的村民前往建设永久性住宅。

“后来有了危房改造的政策，贫困户也可以借助政策帮扶实现搬迁。”吴建平说，精准扶贫工作开展后，村民充分利用危房改造（23户78人）和易地扶贫搬迁（8户37人）政策，一座座钢筋混凝土住宅拔地而起，便有了现在的长兴屯。

村民银星波的房子是2016年建成的，原先他在桐漏屯的房子属于D级危房。如今，他们一家四口住进了三层高的新房。据了解，目前长兴屯共有44户165人，其中建档立卡贫困户34户123人。截至2019年底，累计实现33户122人脱贫，未脱贫1户1人。

“去年未脱贫1户是因为住房不达标，今年通过危房改造，目前房子已经建好了。”吴建平说，村里为该贫困户安排了护林员岗位，一年收入有一万多元，目前屯里已经实现全部脱贫摘帽。

发展特色产业打造新农村示范点

如今的长兴屯，原先村民种植玉米和水稻的土地，已转为百香果园。百香果种植基地是由佑洞村村集体发展资金出资租地，采买青苗和肥料，由村民合作社自主运营管理。

“有特色产业也是脱贫摘帽的指标之一。”吴建平说，之所以选用百香果，是考虑到品种对本地气候的适应性，以及百香果的生长周期和市场需求，“现在种植，到8月份就可以收第一批果，10月份第二批，12月第三批。如果没有特殊影响，一年可以收4批果。”

据了解，百香果种植基地第一期规划为50亩，在建设标准化种植示范基地后，以基地（合作社）与相关龙头企业签约种植，并带动农户种植，以“公司+基地+合作社+农户”的形式在全村推广种植。种植产品由企业保底收购，实现贫困户、非贫困户、村集体共同受益。

“长兴屯是享受脱贫攻坚政策红利最典型的一个屯。”吴建平说，目前长兴屯正在开展“三清三拆”和全力推进宜居乡村工作，由深圳帮扶购置的路灯也已经送达，长兴屯下一步将进行拓宽路面，安装路灯，建设文娱场所等配套，争取打造新农村示范点。

粤桂扶贫协作助力“毛葡萄之乡”解决产销难题

4月28日，随着粤桂扶贫协作项目——罗城仫佬族自治县毛葡萄深加工及冻库项目启动，未来罗城县毛葡萄产销矛盾将得到解决，同时该项目也将带动增加贫困村村集体经济收入，助推贫困种植户增收脱贫。

罗城县是“中国野生毛葡萄之乡”。由于毛葡萄根系发达，耐旱耐瘠，具有恢复植被、防止土壤沙化、保持水土的能力，是石漠化、丘陵山地生态恢复重建的理想树种。目前，罗城县已将发展毛葡萄产业作为治理石漠化、促进农民增收的首选，该县种植毛葡萄总面积达8万亩。种植规模庞大，然而当地毛葡萄深加工企业规模小、产品单一，影响了毛葡萄产业的种植效益。

深圳市福田区派驻干部、罗城县县委常委王福湘介绍说，此次落地的毛葡萄深加工及冻库项目预计将实现2020年收购毛葡萄鲜果2500吨，以后逐年提升到4000吨，生产毛葡萄原浆1000吨、优质毛葡萄饮料2000吨，帮助解决罗城县毛葡萄产销矛盾问题。

据了解，该项目总投资3101.79万元，其中先期投入粤桂扶贫协作资金300万元，将建设分拣车间、冻库、生产厂房、办公配套等固定资产设施，计划今年9月完工。

项目采用“公司+基地农户+集中工业化生产”的产业化经营模式，将粤桂帮扶资金建成的固定资产归属到贫困村，贫困村通过租赁设备享受项目收益，增加村集体经济收入；项目建成后，还将惠及全县毛葡萄种植户，特别是1600户建档立卡贫困种植户，同时可提供150个固定工作岗位和多个季节性工作岗位，带动周边劳动力增收，带动运输、包装、电子商务等关联产业发展，助推全县脱贫攻坚。

编辑 麦苗茵