9月10日,中山市召开中央环保督察边督边改立行立改工作推进会,通报第二轮中央生态环境保护督查中山市相关情况,对督察组发现问题的整改工作和交办案件的处置工作进行了部署。9月11日上午,中山市黄圃镇迅速行动,召开“全科网格化”管理推进会议,针对督察组交办案件举一反三,推出“环保管家”治理举措。接下来,该镇的55位环保管家将走进企业,通过精准服务,推动相关问题有效整改。
黄圃镇“环保管家”到企业巡查。 通讯员 供图
“全时段”“全覆盖”巡查
黄圃镇的55名“环保管家”来自生态、综合执法、公安、住建、消防等单位。在不增加镇级财政支出、不新增财政供养人员的基础上,服务全镇75个“全科网格”。接下来,该镇还将继续加强人员调配力度,尽快实现一人一格。
“环保管家”服务覆盖网格内的所有企业。“环保管家”将对网格内的企业开展日常巡查,巡查重点主要是“三查三看”,即查证照看手续、查设备看运行、查现场看排放。巡查时间涵盖白天、休息日以及节假日,谨防各种违法排污现象出现。
“当前最重要的任务是抓好中央环保督察的整改工作,立行立改、边查边改,组织足够力量实现对企业的全方位服务。”黄圃镇生态局相关负责人表示,环保管家将成为加强生态环境保护的“眼睛”,紧盯一线实况,做到一企一策、逐条整改、真改实改。
为规范巡查处理办事流程,黄圃镇从制度上为环保管家“撑腰”。环保管家日常巡查中发现市场主体或村(社区)存在轻微环保隐患的,通过劝告、教育、调解等方式,现场解决,上报镇网格中心并结案;隐患较重的,发出隐患告知书,上报镇网格中心,由网格中心通知生态环保部门现场调查,按有关程序处理。
长效常治,管理执法服务“三融合”
“黄圃镇地域面积88平方公里,工业企业近3600家,有排污环节的企业占比超过40%。面对量大面广的企业,生态环境治理必须更有针对性,适应产业转型和时代发展的要求。”黄圃镇党委书记梁泳辉指出,中央环保督察转办的案件,暴露出黄圃镇在生态建设、环境保护中的缺陷短板,全镇上下必须痛定思痛,增强整改的责任感使命感,深刻反思问题根源,“不为推托找理由、只从自身找原因,举一反三真改实改,远近结合健全长效机制。”
梁泳辉表示,基层生态治理的现代化,必须依赖治理方式的精细化、治理手段的网格化。黄圃镇将以全科网格建设为抓手,结合环保工作中存在的问题,以“环保管家”等举措,守护碧水蓝天。
据介绍,除了巡查和执法,服务也是黄圃镇“环保管家”的重要职责。“环保管家”将通过“一企一策”动态服务,将巡查与服务有机糅合。对于手续不完善的企业,“环保管家”在讲政策、讲法律的同时,协调镇环保局为企业提供从项目立项、规划选址、环境影响评价、竣工验收及排污许可等“全流程”的技术咨询;对企业环保信访问题,加强沟通协调,做到既保护群众合理要求,又维护企业的合法权益,使群众满意,企业认可。
“‘环保管家’上线只是开始。”梁泳辉表示,黄圃镇将以环保整治为切入点,围绕一线日常巡查走访服务、办证许可便民服务、管理执法配套服务三项内容,打造“全科网格化”服务新模式和治理长效机制,为企业提供全流程、一站式的闭环服务。
(原标题《网格化管理升级,中山黄圃55位“环保管家”上线》)