深圳前海蛇口自贸片区拟对境外投资者逐步取消或者放宽准入限制措施，对港澳企业探索取消所有准入限制条件。4月28日，《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）提请深圳市六届人大常委会第四十一次会议审议，拟作出上述规定。

深圳前海蛇口自贸片区于2015年挂牌成立，并刚刚迎来了“五周岁”。在自贸片区挂牌五周年之际，《条例（草案）》可以说是自贸片区对过去五年的总结，也是面向未来的新起点和新展望。

此次立法，旨在赋予自贸片区更大改革自主权，用足用好经济特区立法权，高标准高质量建设自贸片区。《条例（草案）》围绕“创新驱动、扩大开放、深港合作、法治示范”等基本原则作出规定。

在投资开放方面，《条例（草案）》规定，自贸片区实行外商投资准入前国民待遇、负面清单管理和非违规不干预的管理模式，探索实行外商投资试验性政策措施。据了解，“非违规不干预”的管理模式属深圳创新提出。

《条例（草案）》还规定，自贸片区逐步取消或者放宽境外投资者在金融、现代物流、信息服务、科技服务、文化服务、专业服务、医疗卫生等领域的资质要求、股权比例、经营范围等准入限制措施。在港澳投资者待遇方面，探索对港澳企业自贸片区内投资取消所有准入限制条件，推动对港澳跨境服务贸易负面清单管理，促进与港澳服务贸易全面自由化。

在贸易自由化方面，《条例（草案）》规定自贸片区建立游艇出入境信用管理制度，并探索对港澳游艇实施航行水域负面清单制度，负面清单以外的水域可以自由航行。

（深圳商报供稿）

编辑 梁佳彤