深圳编制全国首个关心下一代事业发展五年规划

近日，《深圳市关心下一代事业发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标》（下简称《规划》）正式印发实施。这是深圳首次编制关心下一代事业发展规划，在全国创新推动关心下一代工作。

《规划》明确提出，到2025年，深圳关心下一代工作体系健全、工作规范、基础扎实、管理高效、队伍活跃、活动丰富、品牌突出，走在前列；到2030年，深圳关心下一代工作理念、工作方式、制度机制、组织设置持续创新，关工委协同各方力量开展关心下一代工作的能力持续提升，在培育提升青少年思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质方面的作用发挥更加显著；到2035年，深圳建设中国特色社会主义先行示范关工委进入高质量发展时期，构建起全社会共同参与和支持关心下一代工作的大格局，实现党的事业薪火相传，永续兴旺。

在五年发展目标中，《规划》提出，持续壮大优化五老（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）人才队伍，逐步完善关工课程体系，到“十四五”期末，实现入库五老4万人，活跃五老3000人，五老品牌工作室50个以上，全市至少形成100个品牌课程菜单。打造“中国梦深圳梦”“行有示范学有榜样”“重温好家训传承好家风”“走近历史走向未来”“零距离微互动”等关工活动新品牌，到“十四五”期末，全市打造30个关工活动优秀品牌。

《规划》还提出了“组织强化”工程、“队伍优质”工程、“铸魂立德”工程、“关爱关怀”工程、“青工奋进”工程、“湾区交融”工程、“智慧关工”工程七个主要工程。“深圳是一座年轻的城市，为关心助力青工成长成才，《规划》率先为青工专门制定‘青工奋进’工程，体现了规划的创新性和务实性。”市关工委相关负责人表示。

规划的创新点远不止于此。比如，结合大湾区建设，率先提出拓展深圳关心下一代工作的服务范围，加强粤港澳大湾区青少年交流交往交融；在教育实践基地建设方面，提出整合各类基地，设计教育路线，通过场景化沉浸式的直观体验增强活动效果；针对青少年身心特点，率先提出“德育+”模式，推进德育与智育、美育、科学教育深度融合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

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规划解读：让深圳关心下一代事业

走在前列勇当尖兵

祖国的未来属于下一代。做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴。作为中国特色社会主义先行示范区，深圳更应在关心下一代工作方面先行示范，走在前列、勇当尖兵，为城市发展赢得优势，赢得未来。

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近日，深圳编制的全国首个关心下一代事业发展五年规划——《深圳市关心下一代事业发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标》（下简称《规划》）正式印发实施，描绘了未来五年深圳关心下一代工作的蓝图愿景和实现路径，着力打造关心下一代事业“深圳模式”。

规划引领全面推进关工工作

深圳市关工委于2000年8月成立，经过二十多年的发展，目前，深圳实现了市、区（新区）、街道、社区四级关工组织“全覆盖”。全市各级关工委共2091个，登记在册的五老共3.2万人。2015年、2020年，深圳市关工委连续两次获评“全国关心下一代工作先进集体”。

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2015年以来，全市共有21个关工组织获评“广东省关心下一代工作先进集体”，39位个人荣获全省“关心下一代工作突出贡献奖”或“先进工作者”等荣誉，并打造了１个国家级关工品牌、4个省级关工品牌。

深圳关工工作在取得巨大成绩的同时，站在深圳“双区”建设的新的历史起点上，也面临着思想认识有待进一步提高、组织建设有待进一步加强、工作协调机制有待进一步健全、特色品牌有待进一步打造和工作保障有待进一步强化等问题。

2020年12月14日，市委常委会召开会议，第一议题传达学习习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，研究深圳市贯彻落实意见，强调要推动深圳市关心下一代工作走在前列勇当尖兵。《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，大力弘扬社会主义核心价值观，实施铸魂立德工程，加强青少年爱国主义、集体主义、社会主义教育，做好关心下一代工作。《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等五老作用，鼓励更多老同志老有所为，并将《规划》纳入专项规划。

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《规划》共分十章，阐明了“十四五”时期深圳关心下一代事业发展的指导思想、基本原则、发展目标、远景目标、主要工程、具体举措等，对于推动深圳市“十四五”时期关心下一代事业向先行示范方向全面发展，具有统筹引领的重要作用。

“七大工程”筑牢先行示范基础

为推进深圳关心下一代事业高质量发展，筑牢先行示范基础，《规划》提出了以下七个主要工程：

“组织强化”工程。通过进一步加强党的领导、健全关工体系组织、完善关工工作机制、建设工作品牌体系等一系列组织强化工作，推动党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关工工作格局的进一步强化，建设中国特色社会主义先行示范关工委。

“队伍优质”工程。通过健全五老队伍体系、实施精细化管理、提供精准化服务壮大五老队伍、提升五老队伍素质能力、加强五老工作载体建设等一系列举措，形成一支规模适当、素质过硬、与时俱进、作用突出的五老队伍。弘扬“五老精神”，尊重爱护五老，充分发挥五老优势和作用。

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“铸魂立德”工程。通过深入推进社会主义核心价值观教育、广泛开展党史国史改革开放史教育、积极探索“德育+”模式、精心打造德育品牌课程菜单等一系列活动方式，加强青少年爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导青少年筑牢理想信念之基，听党话，跟党走，成为担当民族复兴大任的时代新人。

“关爱关怀”工程。通过开展青少年法治教育、权益保障、身心健康教育、精准帮扶关爱等一系列关爱活动，拓展关爱领域，拓宽关爱途径，多渠道、全方位地帮助青少年健康成长。

“青工奋进”工程。通过对青工的思想文化、职业成长、创新创业、心理健康、文体娱乐、婚姻家庭、子女成长、环境融入、法治理念等全方位关心关爱，增强青工的城市归属感和认同感，引导青工崇尚劳动光荣、弘扬工匠精神、投身创新创业，鼓励和支持青工成长成才。

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“湾区交融”工程。通过构建湾区交流合作机制、推动湾区教育实践基地建设、持续开展青少年交流活动、建立升级港澳青年实习实践和创新创业等一系列交流合作，促进深港澳青少年广泛交往、全面交流、深度融合，增强港澳青少年的国家认同、民族认同和文化认同。

“智慧关工”工程。通过推动网上关工工作、打造智慧关工委、推动关工资源和活动管理智能化、共建网上关工阵地等一系列创新工作，提升关工委系统的资源整合能力和工作效率，增强关工工作效果。

铸魂立德春风化雨育“栋梁”

为加强青少年政治引领和思想道德教育，《规划》提出，以习近平新时代中国特色社会主义理论为指引，加强青少年思想道德教育，实施“铸魂立德”工程，引导青少年筑牢理想信念之基，树立和践行社会主义核心价值观。

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结合重大节日节点，开展社会主义核心价值观与中国梦等系列活动。比如，“中国梦深圳梦”“红色电影教育季”等形式多样、主题多元的教育活动。

促进青少年树立正确道德观念，开展“扣好人生第一粒扣子”家庭家教家风建设系列活动。比如，举办“一封家书——重温好家训，传承好家风”主题活动，通过亲子互动，鼓励青少年自觉接受教育、主动加强学习，在父母的言传身教中传承好家风。

顾秀莲主任调研视察中英街历史博物馆

创新打造“走近历史走向未来”教育专线。挖掘串连中共宝安一大纪念馆、中英街、国贸大厦、腾讯大厦等深圳东西南北中特色阵地资源，打造初心之旅——传承红色基因专线、寻根之旅——历史文化专线、崛起之旅——改革开放专线、科智之旅——科技创新专线，让青少年身临其境学习党史国史改革开放史社会主义发展史，引导青少年与成长对话，与理想对话，与社会责任对话。

顾秀莲主任调研视察中英街历史博物馆

提升宣讲教育的感染力和影响力，壮大优化五老讲师团。遴选优秀五老讲师，根据年度宣讲主题和计划，针对不同年龄、不同身份青少年的特点，研究开发关心下一代品牌课程，形成课程体系，内容涵盖“四史”教育、爱国主义教育、法治教育、安全教育、中华优秀传统文化教育、身心健康教育等，灵活采用线上与线下、讲授与实操等方式广泛宣讲。

精心打造关心下一代教育实践基地。“十四五”期间，授牌不少于150家“深圳市关心下一代教育实践基地”，运用青少年喜闻乐见的方式，开展各类学习活动，建设青少年提升道德水平和综合素养的社会主阵地。

湾区交融增强港澳青少年对祖国的向心力

深圳是粤港澳大湾区建设的核心引擎，粤港澳大湾区建设为深圳关心下一代事业发展开拓了更为广阔的空间。市关工委应该主动担当作为，推动湾区青少年交流平台搭建，促进深港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融，增强对祖国的向心力。

开展“湾区共此时”系列文化活动。结合“中英街3·18警示日”“同心同根国旗升，携手共筑中国梦”等活动，推动湾区姊妹学校共建，增进湾区青少年情谊，增强港澳青少年对祖国的向心力。