人民日报：深圳防疫发展“两手抓” 敢闯善创解难题

在深圳，作为定点医院的市第三人民医院截至2月底已成功治愈新冠肺炎患者200多名。在治疗过程中，特别是急危重症患者的治疗中，该院充足的体外膜肺氧合系统（ECMO）发挥了作用。

这批ECMO和呼吸机，是第三人民医院在春节前后抢抓时间、利用刚刚开放的政府采购“绿色通道”，迅速采购到位的。一系列的特殊的“绿色通道”、一个个行之有效的务实政策，使深圳在疫情防控物质和资金储备上快速就位，赢得了先机。

是等，还是因地制宜放开限制？

走完一般的公开招标流程，需要30-40天不等；而紧急状态下的自行采购流程，只需要1-2天。虽然现在全国都启动了防疫项目的自行采购通道，但深圳却是全国首发该政策的。

市财政局负责政府采购监督工作的侯瑞峰，告诉记者说，1月22日，局里开会紧急讨论对疫情防控怎么保障。当时各地对政府采购怎么放开没有具体政策，一般的做法是等上级先出通知，各地再落地。但局班子认为，“绿色通道”一定要尽早开启，好让相关急需的物资和服务可以第一时间到位。

“当天，我们就明确了可以根据深圳特区采购条例，‘无论金额大小都走自行采购’，这相当于为防控节约了大量的时间。”

这一全国首个采购便利化政策，再一次证明深圳是个敢闯善创的城市。

深圳市第三人民医院应急院区物资快速采购到位

不懂就摸索，当天一定要把政策做出来！

福田区征用了部分酒店（宾馆）作为隔离点。区财政局的李昆昆，当天接到无数咨询电话：“酒店、宾馆都不愿意被政府征用怎么办？”“能否由政府出资为临时征用点消杀？”“临时征用点所收留的人员如何安排伙食？”

街道办的各种问题如何解决，并没有先例可循。区财政局也可以层层请示、等待批复、等待上会，但是，局长罗希德觉得财政干的是“兵马未动，粮草先行”的事，不能贻误“战机”。他看着新闻里攀升的感染人数，下定决心，“当天一定要把政策做出来！”

那天是大年初三，他带着李昆昆和若干同事，认真研究《传染病防治法》等一系列相关法律法规，并征求了街道办意见，反复讨论，当晚凌晨2点形成了《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情临时征用酒店宾馆作为隔离点及租用交通工具有关经费补偿政策的指导性意见》。《意见》一揽子解决了政府临时征用隔离点的住宿费、伙食费、消杀费以及租用交通工具的补偿标准和支出路径问题，率全市之先，解决了街道办燃眉之急。其他各区也马上行动，整个深圳市的征用、隔离、经费补偿工作，就在摸索中顺利推进。

资金早一分钟到账，都是挽救生命

“深圳速度”，在第三人民医院应急院区的建设中充分体现。参照武汉火神山医院模式建设的应急院区，将有1000个床位，无论是设计、施工、通电，都是以最快速度进行。

院区建设资金，也是走“最快通道”。从年前开始，市财政就对防控资金开设“绿色通道”：第一时间联系人行和商业银行春节24小时值班，见单即审，协调人民银行延迟关闭清算通道，处于上线初期的“智慧财政”系统更是提前经受考验、全天候支持业务运行。“资金早一分钟到账，都是挽救生命。”国库支付中心的工作人员朱宝仪说。

朱宝仪是2月4日下午接到建筑工务署来电的，对方说要紧急拨付2亿元的医院建设费用。拨付资金并不是按一个键那么简单，发送指令、交换清算数据时发生了一系列小插曲，直到当天下午5点资金到位，她才发现身上都冒汗了。

据悉，这条24小时畅通的资金通道，自大年初一拨出第一笔以来，共审核拨付7.2亿元疫情防控资金。