改革攻坚抢抓“双区驱动”战略机遇，推动创新坪山向更高质量发展

12月20日，坪山区召开新闻发布会

区委改革办、区发改局、区政数局、

区科创局等相关负责人出席

对改革攻坚工作情况进行了介绍

坪山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神，抢抓粤港澳大湾区和先行示范区“双区叠加”重大机遇，以全面深化改革为统领，加快打造高质量可持续发展的创新坪山。

一年来的改革工作

都有哪些具体内容

发布君带你详细了解一下

改革整体成绩再上新台阶

改革有关工作多次获得各级领导批示，全区全年承担上级改革试点任务13项，其中国家级6项，省级4项，市级3项。

其中，国家级的改革试点项目有：

全国社会工作服务示范地区

国家慢性病综合防控示范区

园区循环化改造示范试点园区

国家新型工业化产业示范基地

国家智慧城市试点

国家生态文明建设示范区

此外，还率先谋划与行动，积极对接先行示范区建设，从体制机制入手，梳理全区需深化改革的项目清单，能在区内解决的就区里解决，需要中央、省、市支持的，就形成综合授权改革试点的清单上报或争取特区立法等多种手段支持，推动坪山在践行先行示范区建设上走在前列。

经济体制改革呈现新气象主动谋划先行示范区建设在体制机制方面深入探索

以香港名医诊疗中心落地为契机，推进两地医疗体制机制的对接，促进深港两地医疗资源的流通。谋划打造粤港澳大湾区生物医药产业创新合作新平台。探索“医教研产”新型发展模式，建设全新机制的医学科学院。

成功获批全市第三代半导体新兴产业集聚区，深圳智能网联交通测试平台正式启用。

推进政务服务便利化，在企业服务上做“加法”，优先推行“网上办”，推广“秒批”模式，大力推行“不见面审批”改革。

“大兵团”作战开启空间拓展新模式，以“大兵团”作战模式强力推进重点项目征拆，提前半年完成地铁14、16号线征拆硬任务，全年完成房屋征收2070栋、87.6万平方米。

在行政审批上做“减法”，推行“容缺受理”改革，涵盖12个部门100项事项。

推行“备案制”“告知承诺制”，审批时限由改革前的20个工作日压缩到改革后的5个工作日。

在服务效能上做“乘法”，全市率先实现“企业服务不出区，个人办事不出街道”。

在强化监管上做“除法”，以构建“诚信坪山”为主线，提升商事主体的合规度和守信度。

区域创新生态体系改革激发新活力

深圳国家高新区坪山园区正式揭牌成立

深圳国家高新区

“一区两核多园”发展格局的正式确立

持续深化创新生态体系改革

初步构建“5+1”区域创新生态体系

区域创新政策体系。发布区委一号文，修订“科技创新20条”；新增国高企业132家。

产学研协同创新体系。推动深圳湾实验室坪山转化中心等项目落地，累计拥有市级及以上创新平台、载体71个。

科技人才服务体系。建立人才“一站式”服务专区服务；累计拥有院士14人、深圳市高层次人才近300人。

科技金融服务体系。出台“支持科技金融发展”相关政策，打造“金融机构、金融支持服务机构”+“科技金融政策”的“2+1”综合服务体系。

创新孵化育成体系。构建“众创空间+孵化器+（加速器）园区”全生态链创新孵化育成平台；新投入运营“密码+区块链”等6家孵化器。

创新创业氛围环境。举办Slush深圳2019大会等创新赛事、活动30余场；首批认定15家企业为“科普教育基地”。

民主与法治领域改革实现新突破

构建公共信用信息运用新机制，全市首创风险信息分类，促进守信联合激励和失信联合惩戒机制化。

探索建立一套“1+2+4”全流程公共信用管理制度，力争实现对我区各单位行政执法行为的事前、事中和事后全过程监管。

坪山区成为广东省首个获国家信用中心授权关联接口的区级单位，并成立了全国首个公共信用社会治理体验馆。

截至目前，信用平台已归集辖区企事业、，社会组织等78家信源单位、，271项信用目录，累计归集信用数据380万条、“双公示”数据 42万余条。全国首个信用体验馆投入使用，坪山区成功入围政务诚信百强区县。司法局获评全国“七五”普法先进集体，是全市唯一获奖单位。

文化体制改革谱写新篇章

深圳自然博物馆落户，燕子湖国际会展中心建成启用。

推进公共文化机构法人治理结构改革，完善图书馆、美术馆等现代公共文化机构运行机制。

集聚一大批文化学者、艺术名家等创新人才，聘请著名文化学者周国平、著名建筑师刘晓都分别担任区图书馆、美术馆首任馆长，引起各界巨大反响。

坪山文化聚落吸引了超50万深圳市内、外市民前来游览交流，文化软实力不断提升。

全面推广“文物保护+文化服务/文创空间”模式，具有百年历史的“大万世居”“文武帝宫”被活化成为新的“坪山城市书房”，大万世居街区列入市十大文化特色街区，文化价值有效激发。

坪山区图书馆、美术馆“两馆”法人治理结构改革荣获深圳2019治理现代化十大最佳案例。

社会治理体制改革取得新成效

全面推行领导干部“挂街联社包居进厂”制度，建立政府与非公企业，党建工作常态化沟通机制。

深入推进“雪亮工程”建设，“AI+视频”创新社会治理应用系统项目获评2019年“全国雪亮工程十大创新案例”。深化大数据开发利用和保护改革，整合数据资源推进循数治理。已全面接入并整合了20家市直部门、37个区内单位的业务数据，完成了136类42万个城市部件的信息采集、确权、上图工作，信息资源共享利用率由15%提升至70%以上，公共WIFI重点区域覆盖率和无线连接成功率实现100%，在全市排名第一，城区管理治理能力显著提升。

此外，还依托智慧坪山科技创新手段，首创集“三库两系统一平台”为一体的，信息化查违新模式，保障市民合法权益，维护社会和谐稳定。

2019年，全区刑事警情同比下降9.58%，其中两抢、两盗、八类暴力警情分别同比下降80%、40.31%和52%。07重大民生领域改革再上新台阶

推进新型公办幼儿园建设改革试点，新增5所公办幼儿园，提供学位1890个。

与南方医科大学合作共建区医疗健康集团，南方医科大学深圳口腔医院试业。

出台并落实《坪山区保民生精准救助办法》，全方位保障困难居民基本生活，完成民生微实事571项。

编制《坪山区城市道路设计指引》，全市道路交通安全工作在坪山召开现场交流会，道路交通安全“微设计微改造” 经验全市推广。

此外，还推进民生诉求流程优化改革，将群众工作做到老百姓的心坎上。

推进民生诉求流程优化改革，将全区148个电话、邮箱、微信、APP等各类民生诉求受理渠道整合为电话端的12345热线、微信端的“@坪山”、网页端的“领导信箱”三个主渠道。

梳理形成全区统一的1007类事件分级分类表单，为政府部门服务管理的精细化提供有力支撑。

全年各咨询、建议、投诉处置平均用时全面压缩，2019年第三季度，近一半事件一天内办结，3天内办结事件达88.56%。

通过民生诉求系统反馈事件，最快处置仅用时7分钟，坪山区“@坪山”民生诉求系统，荣获全国区县级“十大优秀创新案例”，公布民生情况的坪山区政府在线网站，首次进入全国政府网站评估前20强，改革攻坚工作的开展，也换来硕果累累，这一年的成绩、工作成果。

构建公共信用信息应用新机制助推法治政府和诚信坪山建设”项目荣获了2019年全国政府政务诚信“百强县”、深圳市“两建”工作“走在最前列称号。（国家级、市级）