大局 | 山海情深绘小康 深圳廿余载倾情倾力帮扶助推贵州毕节脱贫攻坚
读特记者 王莉英 陈智军 焦子宇/文 李忠 郑蔚珩/图/视频
2019-10-11 07:43


美丽大鹏湾,壮阔乌蒙山;山海一线牵,共谋小康路。

从1996年开始,深圳市委、市政府积极响应党中央、国务院号召,以创新务实的举措倾情倾力帮扶贵州省毕节市脱贫攻坚,开拓出一条以贫困区域为目标、项目帮扶为载体、增强造血功能为目的、实现贫困户精准脱贫为己任的全方位帮扶之路。

深毕情深,山高水长。

在毕节市南山公园脚下,有一条“深圳路”,记录着深圳与毕节廿余载携手脱贫攻坚结下的深厚情谊,也铭刻下深毕两市贯彻落实党中央、国务院大战略、大布局、大举措的生动实践。

毕节市“深圳路”。

情牵乌蒙

毕节地处乌蒙山腹地,山高坡陡,沟壑纵横,土地贫瘠,“九山半水半分田”是这里的典型写照。上世纪八十年代,毕节是全国最贫困的片区之一。

久困于穷,冀以小康。

1996年,根据国务院扶贫开发领导小组《关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的报告》,深圳对口帮扶贵州省毕节市和黔南州。自此,深圳与毕节紧紧联系在一起,开启决战贫困、共谋小康的征程。

2013年,国务院办公厅印发了《关于开展对口帮扶贵州工作的指导意见》,明确在东西部城市之间,启动新一轮对口帮扶工作,深圳市一对一对口帮扶毕节市,两市之间的联系纽带愈加紧密。

凝心聚力,真情帮扶。

历届深圳市委、市政府以高度的责任意识和大局意识,高度重视对口帮扶毕节工作,市委、市政府主要领导先后到毕节实地考察,深入贫困山区访贫问苦;坚持不懈,千方百计、细致入微组织各级各部门和社会各界倾情开展对口帮扶毕节工作,全力推动毕节脱贫攻坚。

自1996年以来,深圳市累计向毕节市捐助各类帮扶资金5.44亿元,实施帮扶项目900多个,在基础设施、科教扶贫、智力扶贫、卫生扶贫、经济协作等方面给予大力支持帮助,有效助推毕节各项事业稳步发展,加快了毕节脱贫攻坚、同步小康进程。

山乡巨变

“提起乌骡坝,有女都不嫁。”黔西县杜鹃街道乌骡坝社区是一个以布依族为主的少数民族村寨。曾经的乌骡坝是个贫困村,交通不便,缺水少电,村民收入微薄,大多住在茅草屋里。

2008年10月,乌骡坝成为深圳对口帮扶毕节的一个点,首批获得帮扶资金226.3万元和财政扶贫资金220.16万元,开启了脱贫奔康的蝶变之路。

不独是乌骡坝,在七星关区观音桥街道办事处红堰村、赫章县兴发乡中营村、大方县羊场镇桶井村、织金县三甲街道佳夸村、黔西县林泉镇清塘村、金海湖新区梨树镇保河村……都留下了深圳全力帮扶的足迹。

据统计,自1996年以来,深圳市累计投资2.25多亿元,支持毕节贫困村建设美丽乡村和实施整村推进项目;改建农房6491户,硬化院坝45.2万平方米,硬化入户便道258.6公里,援建乡、村、组和进寨公路3004公里,修建小水池(窖)1632个、沟渠27.49公里,切实解决了贫困村群众居住环境差、交通不便、饮水困难等基础设施薄弱问题,使60多万贫困群众切实受益。

看得见山、望得见水、记得住乡愁。

如今的乌骡坝,早已是远近闻名的“明星小康村”,白墙青瓦木门花窗,远望青山近观溪水,吸引了大批游客前来欣赏这优美的田园风光。乌骡坝成为社会主义新农村建设中一道靓丽的风景。

同心攻坚

产业建在家门口,农民就业不离家。

在金海湖新区第一产业园,30岁的毕节人张启梅已经在园区一家企业工作了3年多。此前她曾在家带孩子,也外出务工过,如今是园区企业贵州贵航新能源科技有限公司包装车间组长。贵州贵航新能源公司是由深圳贵航电子有限公司出资,在毕节市设立的一家专业从事锂二次电池的开发、设计、生产和服务的制造型高新技术企业。

像贵航公司一样,入驻金海湖新区第一产业园的深圳企业还有11家,带动就业700多人。

“我一个月收入5000多元,不仅贷款买了房,还分期付款买了车。下了班,我就开车回去,挣钱和照顾家庭两不误。我对这样的生活很满意!”张启梅高兴地说。

创新实干,同心攻坚。20多来年,在对口帮扶毕节工作中,深圳重点开展产业扶持,探索东西部产业合作、优势互补的供给侧结构性改革新路,打出招商引资、产业转移、能源合作、贴息贷款、农超对接等一系列“组合拳”,使深毕能源资源实现互惠互利,助推毕节产业转型升级,夯实了毕节的产业发展基础。据统计,深圳市企业在毕节共投资项目74个,投资总额369.14亿元,累计完成投资205.84亿元,完成生产总值45.72亿元,上缴税费3.84亿元。

产业扶贫,为毕节发展引来“活水”,为群众脱贫栽下“揺钱树”。

智志双扶

在赫章县,“福田友谊医院”路人皆知。医院周边,冠以“福田”的道路、宾馆、商店触目皆是。这背后,是1998年深圳市福田区援助400万元建设赫章县人民医院新院,使医院医疗条件得到极大改善的故事。

20多年来,深圳市坚持不懈为毕节市的医疗教育事业发展添砖加瓦,支持新建或扩建104所医院(卫生所),解决了30多万贫困农户就医难问题;支持新建或改扩建151所中小学校,使5万多名贫困学生受益。

从无处就医到标准卫生院(所),从危旧校舍到崭新的教学楼,变化的不仅仅是物质条件。

虎西列,威宁县贫困回族学生,受益于“黔深雨露直通车”项目,来到深圳市携创高级技工学校免费学习。由于刻苦努力,毕业时虎西列被学校留用5年。2018年,在离开家乡7年后,虎西列在深圳加盟了一家人力资源公司,开启了创业之路。

深圳,成为虎西列人生的一个全新起点。

20多年来,深圳市共为毕节市举办了经济、管理、规划等各类培训班137期,培训干部5522人次;开展“黔深雨露直通车”项目,组织2283名毕节农村贫困家庭子女赴深圳接受专业技能培训,使毕节干部群众感受到敢闯敢试、敢为人先的深圳精神,以及不竭的创新意识和超强的实干作风,开阔了视野,增长了才干,也激发出自我发展的内在动力。

智志双扶,厚植希望和未来。

再创辉煌

2016年9月,贵州·广东扶贫协作工作联席会议在毕节召开,广州市从深圳市手中接过了帮扶毕节的接力棒。

虽然帮扶关系作了调整,但深圳仍一如既往给予毕节大力支持和帮助。毕电送深、农超对接等工作持续推进,干部交流培训从未间断,经贸物流往来频密……

2018年11月17日,粤黔扶贫协作工作联席会议召开,其间提出,深圳市在国家规定的东西部扶贫协作任务之外,再次结对帮扶毕节市,再续山海前缘。

新一轮结对帮扶启动后,深圳、毕节两市领导高度重视,密集互访考察调研,深入研究扶贫协作工作。两市各区、各部门也积极对接,协调制定帮扶计划……

初心如磐,使命在肩。

在决战脱贫攻坚、决胜全面小康路上,深毕携手同行,共同谱写扶贫协作新篇章,再创先富帮后富新辉煌。

【读特新闻+】

深圳倾情帮扶在乌蒙大地结出殷实硕果

——访毕节市副市长李玉平

毕节市副市长李玉平。

“深圳市各界的倾情帮扶,在毕节这块乌蒙大地上浇灌出绚烂多彩的花朵,结出了丰满殷实的硕果,助推着毕节试验区改革稳步前行。”日前,毕节市副市长李玉平在接受本报“大局”采访报道组专访时,动情地说。

“特区”“试验区”奏响决战贫困壮丽乐章

深圳与毕节,一个位于南海之滨,一个地处乌蒙山腹地,因对口帮扶和东西部扶贫协作,把相隔千里的深圳与毕节连在一起。

说起这段山海情缘,李玉平表示,深圳是经济特区,是改革开放的最前沿;毕节是“开发扶贫、生态建设”试验区,处于扶贫开发最前线。深圳对口帮扶毕节,体现了党中央先富帮后富、最终实现共同富裕的发展理念。

20多年来,深圳特区和毕节试验区在乌蒙大地上,共同奏响决战贫困的壮丽乐章。

深圳助推毕节实现“两大跨越”

“深圳市坚持责任担当,高度重视对口帮扶毕节工作,帮扶力度大、措施实、成效好,使毕节试验区实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的‘两大跨越’。”说起深圳对口帮扶毕节的成效,李玉平总结道。

数据是最好的证明。

李玉平告诉记者,从1996年到2015年,毕节的地区生产总值由92.05亿元增加到1461.35亿元,人均生产总值由1463元增加到22230元,均增长了近16倍,毕节经济社会发展实现了历史性跨越;全市累计减少贫困人口562万,贫困发生率从1996年的57.3%下降到2015年的16.48%,扶贫开发从救济式扶贫、开发式扶贫迈上区域发展和精准扶贫“双轮驱动”的快车道。在经济快速发展的同时,毕节的生态环境也得到持续改善。现在的毕节,处处绿意盎然,森林覆盖率从1988年的14.94%增长到2015年的48%。

“经过20多年的努力,毕节实现了经济发展、群众脱贫、生态改善的同步提升,使贫困群众走出了过去‘越穷越生、越生越垦、越垦越穷’的恶性循环怪圈。”李玉平表示,这些成绩的取得,与深圳市倾情倾力帮扶和大力支持是分不开的,是毕深两地贯彻落实党中央东西部扶贫协作和对口支援重大战略部署,推动区域协调发展、协同发展、共同发展的生动实践。

努力建设贯彻新发展理念的示范区

“虽然取得了令人瞩目的成绩,毕节市全面推进脱贫攻坚仍然面临许多挑战,要在2020年前全面实现脱贫致富,仍然任重而道远。”李玉平说,到2018年末,毕节还有贫困人口44.41万人,贫困发生率为5.45%。其中,无劳动能力的贫困人口有24.42万人。“剩下的这些,都是贫中之贫,困中之困、难中之难。”

李玉平说,2018年,习近平总书记在毕节试验区成立30周年之际作出重要指示,要求尽锐出战、务求精准,确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战,努力建设贯彻新发展理念的示范区。2018年11月,深圳市与毕节市再次结对帮扶,为毕节脱贫攻坚、努力建设贯彻新发展理念的示范区带来强有力的支撑。

李玉平表示,在接下来的工作中,毕节市将紧紧围绕“两不愁三保障”目标,在资金项目、教育培训等方面重点聚焦贫困人口,着力补齐深度贫困地区教育、医疗、危房改造等短板。

“毕节也要紧紧抓住粤港澳大湾区建设的重大机遇,融入大湾区发展。”如何“融入”?李玉平解释说,毕节要借深圳对口帮扶的契机,强化与大湾区城市间的经贸合作,深化毕电送深项目,扩展农超对接渠道,发展文化旅游合作,让毕节的农特产品和劳务深度融入粤港澳大湾区建设,充分利用改革开放前沿的要素和市场,发展壮大扶贫产业。

“我们还要强化区县对接,拓宽帮扶渠道。”李平玉表示,按照新一轮结对帮扶的工作要求,深圳、毕节两市的各区县要积极对接,强化结对关系、充实帮扶协作内容、完善帮扶协作措施,全面拓展帮扶协作渠道,建立全方位、立体化的帮扶关系,形成资源共享、优势互补、帮扶见效、合作共赢、持续发展的扶贫协作新模式。

“深圳毕节再度结缘,延续山海情缘,必将续写先富帮后富的新辉煌,为毕节努力建设成为贯彻新发展理念的示范区作出新的更大贡献。”李玉平信心满满地说。

编辑 郑蔚珩 周梦璇

(作者:读特记者 王莉英 陈智军 焦子宇/文 李忠 郑蔚珩/图/视频)
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