深圳不愧是“创客天堂”，率先为创客发放“法律锦囊”。

近日，深圳创客法律服务座谈会在前海举行。会上，《深圳创客法务指引》正式发布。该书是全国首部专为创客量身定做的法务指引，详细解读了创客在创业过程中可能会遇到的困难和陷阱，以及该如何利用法律规避风险，有利于创客避雷防坑、少走弯路。

一、法律是创业者最可靠的护航人

创新创业，是一段充满未知的冒险旅程。敢闯敢试的创客，能否在创新创业漫漫征途上一路过关斩将，奔赴一个笑到最后的圆满结局，有着很大的不确定性。

在大众创业、万众创新的大潮背后，有一个不容忽视的基本事实：全国中小企业的平均寿命仅有2.5年左右。这意味着，创业不易，真正能长久存活下去的企业并不多。企业半路夭折，有不可抗力的原因，有技术迭代的原因，更多的是风险控制的原因。

创业者的命运，与法律息息相关。创业要想成功，不能单靠创业者的创造力，也不是只要有创新成果就够了。如果不懂法，业务不合规，容易栽跟头。也难怪有创业者说，“公司发展过程中，最大的困难不是来自于业务，而是来自于法务，因为法律知识的匮乏，许多法律问题扑面而来”。

有人说，国外企业家来中国，随行人员的标配是工程师、会计师、律师。工程师考虑技术问题，工程能不能搞掂，项目能不能落地；会计师考虑成本控制，有没有钱挣，值不值得投资；律师则考虑风险控制，有没有法律风险，事情能不能干。其中，法律风险控制往往是决定性的，拥有“一票否决权”。也就是说，业务不合规，风险系数高，一切都免谈。

可见，法律是创业者最可靠的护航人。创业者能否成功迈出第一步，以及能否步步为营、走到最后，很大程度上取决于是否重视法务，是否善于利用法律规避风险、保护自己。

二、“法律锦囊”助创客避雷防坑

“创业前我们以为有创意和市场就可以了，创业后才发现路上到处都是雷区和陷阱！”“经营企业就像跳舞，不懂法就是在高压线上跳舞，懂法才能跳出赏心悦目的芭蕾”……创业之路总是荆棘密布，创客如何避雷防坑、化险为夷？关键在于重视法务，做好风险控制。

有实力的大企业可以购买律师服务，自己也有强大的法务部、知识产权保护部，对政府提供的基础性公共法律服务需求不高。不过，对于大量中小企业和创客团队来说，自身在法务知识方面有所欠缺，也没有充足的资金去购买专业的法律服务，因而对政府提供的普惠性公共法律服务有着强烈需求。

想创业者之所想，急创业者之所急，是政府最该做的事情之一。早在2015年3月，国务院办公厅发布的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》明确提出，要支持服务机构为初创企业提供法律、知识产权、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等服务。

深圳90%以上是非公有制企业，其中很大一部分是创客企业。为了保护企业创新成果，促进创新成果转化，让创新创业更有成效，深圳致力于为创客提供全生命周期的法律服务。2017年12月，深圳创客法律中心成立，目的正是为深圳创新企业提供对接金融、知识产权、合规管理、商业模式创新、公司治理、争议解决等多方面的法律服务，为深圳创客提供企业初创、发展、上市等全方面、深层次、多模式法律支持。此次发布的《深圳创客法务指引》，内容贯穿了创客创新创业全过程，对创客最关心、最常见的问题进行了研究分析，对深圳创新创业政策进行了梳理解读，对创客解决实际遇到的法律问题提供了有针对性的建议和典型的案例参考。

当然，对创客企业来说，包括《深圳创客法务指引》在内的普惠性公共法律服务是其避雷防坑必不可少的“法律锦囊”。但它们毕竟只是初阶的、基础性的，不可能包打天下。创客企业如果一开始就有法律意识和风险防范应对手段，就更有可能成功穿越“死亡峡谷”，等发展壮大后自然有实力去购买符合自身实际需求的专业高阶法律服务。

三、营造一流法治化营商环境

创新创业是深圳的命根子，也是深圳可持续发展的核心竞争力。《深圳创客法务指引》是深圳公共法律服务升级版的最新案例，是深圳送给广大创客的一份实实在在的礼物，也是深圳激发和保持创新创业活力的一项具体举措。

事实上，深圳市场活力奔涌，创新创业势头强劲，很大程度上取决于拥有一个良好的法治化营商环境。法治化营商环境意味着更讲规则、更讲程序，能有效降低制度性交易成本。前些年有的地方来深圳招商引资，打土地低成本、零地价的“牌”，但是企业去了之后发现虽然土地和劳动力成本不高，但综合营商成本很高，法治环境欠佳，不少企业又回流深圳。

当前，在“双创”及商事登记制度改革的背景下，深圳市场主体发展迅猛，商事主体总量与增量在全国都名列前茅。无论是创客的创新创造活动，还是企业的经营及投融资行为，都对营商环境提出了更高要求。营造稳定公平透明、可预期的一流营商环境，法治化是核心要素。

营造一流法治化营商环境，为创新创业提供升级版的法律服务。在现有的法律服务基础上，深圳将进一步统筹全市创客法律服务工作，建立完善全市创客法律服务体系，编制一张创客法律服务网、制定一套高质量的服务标准、完善一个立体化平台建设、形成一套可复制的长效工作机制、打造一套全方位的宣传矩阵，为创客企业提供品质更高、更加便利可及的泛在公共法律服务，助力深圳建设全球最佳创客创业环境，成为更具魅力和活力的创新创业乐土。

编辑 张克