深圳“最严”电梯安全监管试点进小区

摘要

电梯安全出了问题怎么办？有可能出现物业公司消极应对，业主干着急的情况。加强小区电梯安全监管，有望打通“肠梗阻”的“最后一公里”。

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记者16日获悉，市市场监管局与市透明和谐社区促进中心、特种设备行业协会、保险公司联手，首批在4个小区进行试点。电梯安全社会治理试验小区实施至少10项标准，支持业主从问题的投诉者，成为解决问题的参与者。试点工作的成功经验，将陆续在我市更多的小区铺开。

问题：电梯安全监管业主“缺位”

小区电梯非常特殊，其使用和维护牵涉到多个主体，包括业主、业委会、物业公司、维保公司。“对各个小区来说，业委会的存在及有效运作对维护业主利益、保持小区保持良性运转影响甚大，小区的电梯监管也是如此。” 市市场监管局特设处有关负责人说，不少电梯事故发生前，业主往往“缺位”。

最新我市就发生了一宗的典型案例。8月12日，位于南山区桃园路一栋公寓的电梯从10楼坠落到2楼，又突然上升到30楼（顶层），随后卡住，业主贺先生被困电梯内。历经3小时的营救后，贺先生终于脱困被送往医院救治，检查结果为左股骨颈骨折。小区业主反映，近3年来，该小区电梯频繁出现故障，并多次向有关方面反映问题。

维保公司称，这台电梯之所以总是发生故障，其一是该电梯为杂牌，电梯各部分都是组装起来的，故障率会比较高；另外该小区属于小户型公寓，电梯使用频率高、时间长，导致电梯老化严重。建议小区管理处及业主们尽快更换电梯。

为何该小区的电梯没有更换呢？物业公司负责人称，根据相关规定，小区电梯更换必须达到15年使用时间，或者小区业委会集体同意更换。但该公寓目前还没有业主委员会，无法代表全体业主请求更换电梯。目前他们正在积极推进小区业委会的筹建，等业委会成立后，会适时提出更换小区电梯的建议。

“不少业主平时对电梯情况一无所知，缺乏对电梯安全监管。” 深圳市透明和谐社区促进中心有关负责人说，大部分小区即使有业委会，但业委会成员和业主们并不掌握相关法律知识、专业技术、行业知识、配件价格等，无法对电梯实现有效监督，电梯出事只能够找政府投诉。只靠有关部门一年一次检查，无法保障电梯安全。“现实中，一些小区物业公司和维保单位钻制度空子、弄虚作假、蒙混过关。”

对策：业主参与全方位监管电梯安全

“电梯安全试验小区建设，就是要打通电梯安全监管‘肠梗阻’的‘最后一公里’，让小区电梯从问题的源头，变成解决问题的载体。”市市场监管局特设处有关负责人表示，要解决问题，就需要发挥群众监督作用，群策群力推动群防群治，支持电梯安全利害攸关的业主承担起监督的权力与责任，使小区真正成为解决问题的载体，将问题、矛盾化解在萌芽状态。

鉴于全市有7万多台电梯在住宅小区，市市场和质量监管局决定选择一批业委会有效运作的小区作为试点，政府部门搭设平台，各小区、社会组织、行业协会、统保单位共同参与，为小区提供电梯安全宣传教育资源和业主监督电梯安全技术保障。

目前，深圳推出电梯安全社会治理试验小区，分别在福田区天然居、罗湖区广岭家园、南山区蔚蓝海岸三期、宝安区君逸世家等四个小区试点。

之所以选择这四个小区作试点呢，原因在于？这四个小区的业委会、物业公司和维保公司对试点工作表示大力支持，基础较好。蔚蓝海岸三期业委会主任谢宏说，业主们关心的电梯安全小区的电梯4S档案已建立起来了，电梯一些硬件设施在业主的监督下正在完善。

“试点工作已经展开。”福田区天然居天健物业经理邢海涛表示，目前在小区内准备安装设电梯远程监控系统，以后物业公司和业主可实时监控电梯运作情况和维保人员工作情况。“小区的业主都爱护电梯关心电梯安全，物业人员的电梯维护工作负担也会大大减轻。”

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深圳电梯安全社会治理试验小区的10项标准是：

1、小区成立了业委会，能正常履职；

2、有10台以上电梯，且已投保深圳创新的电梯统保项目；

3、有独立的业委会活动空间，能够实施试验建设试点工作；

4、有可设置宣传橱窗的场地；

5、建立电梯4S档案；

6、在每台电梯轿厢或1楼大厅张贴电梯安全宣传海报；