8月16日至17日，全国海洋产业发展研讨会暨第三届深圳海洋发展论坛在深召开。大会紧紧围绕国家“海洋强国”战略、《全国海洋经济发展“十三五”规划》以及深圳建设全球海洋中心城市的战略部署，以“梦逐大海，走向深蓝”为主题，对海洋相关技术、产业进行全面研讨，旨在为全国海洋科技成果转化，以及新兴海洋产业领域项目对接、技术交流和投融资服务合作，搭建一个高端、便捷的平台。

21世纪是海洋世纪

“21世纪是海洋世纪。”

从地理大发现开始，海洋就赋予人类广阔的进取空间。大航海时代过去500年后的今天，无垠的大海再次成为全世界的重要竞技场。

当前，沿海区域早已从空间的“尽头”变成经济的“前沿”，海洋也成为可持续发展的“蓝色引擎”、高质量发展的“战略要地”。世界海洋经济发展速度远超同期世界经济发展速度，20世纪70年代以来世界海洋经济产值以每10年翻番的速度增长。

打开世界地图，我们会发现，全球33个超大型城市中，21个位于沿海地区。根据相关测算，预计到2020年，全世界沿海地区的人口将达到人口总数的75%，全世界旅游收入的1/3依赖海洋。

“中国经济已是高度依赖海洋的开放型经济。”在2017年底于深圳举办的首届中欧蓝色产业合作论坛上，国家海洋局局长王宏如是判断。当前，中国沿海地区以14%的国土面积，承载了40%以上的全国人口，创造了约60%的国内生产总值，实现了90%以上的进出口贸易。2017年，全国海洋生产总值达到7.8万亿元；按照目前的发展态势，预计到2020年将突破10万亿元大关。

如果说，向海而生是一种“靠海吃海”的生存智慧；那么，向海图强则是一种探索的勇气和开放的胆魄。

进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，更好地发挥其作为经济发展的重要引擎和对外开放的重要抓手的关键作用，可谓势在必行。

将海洋事业发展放在城市发展战略的核心位置

地缘政治学家弗里德里克·拉采尔曾说：“只有海洋才能造就真正的世界强国。跨越海洋这一步在任何民族的历史上都是一个重大事件。”

党的十八大报告首提“建设海洋强国”，为我国海洋事业发展确定了战略目标。“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”，党的十九大报告再次吹响建设海洋强国的号角。

作为粤港澳大湾区的核心引擎和21世纪海上丝绸之路的枢纽城市，深圳在海洋强国战略中被委以重任。全国海洋经济发展“十三五”规划明确提出，推进深圳、上海等城市建设全球海洋中心城市。

建设全球海洋中心城市，深圳有基础、有条件、有决心。深圳开放包容的城市文化，与开放性海洋文化高度契合。作为南海之滨的国家经济中心城市和经济特区，深圳拥有1145平方公里的海域面积和超过260公里的海岸线，地处亚太主航道，具有走向深海的先天条件。并且，在陆域开发面积极其有限的情况下，坚持陆海统筹、加快向海发展、深耕蓝色经济，对于深圳实现高质量可持续发展意义非凡。同时，深圳是全国首个海洋综合管理示范区和第二批海洋经济创新发展示范城市，有能力也有责任在海洋环境保护、海洋科技创新、海洋产业发展方面加大探索、先行先试。

将海洋事业发展放在城市发展战略的核心位置，加快建设全球海洋中心城市，深圳的目标很明确。市委六届九次全会鲜明提出，要坚定不移打造更具全球影响力的海洋中心城市；当前在编的《深圳市城市总体规划》也将“全球海洋中心城市”确定为城市未来发展的四大战略定位之一。

全球海洋中心城市，不是单一的经济考量，而是一项复杂的系统工程。深圳要打造全球海洋中心城市，必须提升核心竞争力，建设全球海洋产业集聚城市；鼓励科技创新，建设国际海洋科技中心城市；服务国家战略，建设全球海洋治理节点城市；激发文化活力，建设海洋生态文明典范城市。

当前，深圳的海洋经济发展与整体实力还不匹配，海洋科技创新和海洋产业发展还有很大的发掘空间，建设全球海洋中心城市的国际认可度亟待提升。2017年挪威发布了全球海洋中心城市排名，深圳并未进入榜单，上海、香港、广州则排在前15名。该排名比较看重的航运服务、金融法律、科技教育等城市软实力，其中不少恰是深圳目前相对薄弱的地方。

深圳要全速转动“蓝色引擎”

“发展海洋经济、海洋科研是推动我们强国战略很重要的一个方面，一定要抓好。”今年6月12日，习近平在青岛海洋科学与技术试点国家实验室考察时强调。

海洋产业是新一轮科技革命和产业革命的制高点。近年来，海洋产业竞争已从传统领域延伸至科技、金融、高端服务等具有更高附加值的领域，成为推动经济高质量发展的强劲“蓝色引擎。

向海图强，首要任务是做强海洋科研和海洋产业。早在2008年，《关于深圳市加快海洋产业发展建设海洋强市的若干意见》便出台，确立了建设海洋强市的战略目标；2013年，市政府召开“关于研究我市未来产业发展规划编制工作”会议，明确将海洋经济确定为深圳未来四大产业之一。

前瞻布局、政策引领，深圳“蓝色经济”亮点纷呈。去年，全市海洋生产总值1630亿元，同比增长10%，占全市生产总值7.4%；成功承办“首届中欧蓝色产业合作论坛”和世界海洋大会，设立中欧蓝色产业合作联盟，中欧蓝色产业园也顺利挂牌；入选“全国海洋经济创新发展示范城市”，大空港海洋新兴产业基地则顺利获批……

梦逐大海、走向深蓝，深圳要全速转动“蓝色引擎”。市委六届十次全会明确提出，要在新时代改革开放、发挥高新技术产业示范带动作用、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局上率先突破、做得更好，培育发展好海洋经济就是一个最好的突破口。事实上，瞄准高端高新向上突围，提升现代化经济体系能级，海洋经济是一个重要抓手。加快制定建设全球海洋中心城市实施方案，坚持陆海统筹，建设中欧蓝色产业园，争取国家海洋机构落户，规划建设国家南方海洋科学城，培育发展海洋经济，构建向海发展新格局，正是市委六届十次全会部署的一项重点工作。

海洋科技创新是海洋经济发展的重要驱动力。深圳要想发展好海洋经济，建设全球海洋中心城市，必须要有人、有知识、有高科技，建立更完整的海洋人才队伍、创新生态和产业体系。要积极争取国家海洋领域重大规划、项目、工程等落户，探索创办国际化综合性海洋高等院校，推动全球海洋智库、深圳海洋科学研究院、中国海洋大学深圳研究院、哈尔滨工程大学深圳海洋研究院等新型研究机构建设，构建高水平的海洋科技创新体系，为建设全球海洋中心城市提供有力的人才和技术支撑。

金融服务是海洋科技创新与产业发展是“催化剂”。海洋科研和产业投入大、周期长、回报慢，需要政府的有力引导和专项扶持。目前，深圳已发起设立规模500亿的海洋产业基金，更好地引导吸引社会资本参与海洋经济发展。同时，积极推动国际海洋开发银行等国际海洋金融机构落户深圳，争取在前海设立以蓝色经济为主题的国家金融改革试验区等着力发展海洋经济，有利于强化金融服务队海洋科研、产业的支撑作用，全面推动海洋创新链、产业链与资金链的深度融合。

海洋科技创新和金融服务是驱动“蓝色引擎”高速转动的“燃料”。优化海洋产业资源配置，着力提升海洋领域前沿、关键、核心技术以及先进制造水平，致力于打造海洋高端智能装备和前海海洋现代服务业两大千亿级产业集群,进一步推动海洋产业向国际化、高端化、智能化方向发展，深圳建设全球海洋中心城市必将全面提速。

优质的海洋生态是海洋城市实现高质量发展的先决条件，发展海洋经济必须坚持生态先行。全面落实《深圳市海洋环境保护规划（2018－2035年）》，依靠技术创新、制度改革和管理优化全面提升海洋生态环境质量，深圳建设全球海洋中心城市才会动力持久、分量十足。

编辑 李宇婷