3月25日，2021年第一次全市文明办主任联席会议在大鹏新区召开。市委宣传部副部长、文明办主任陈庆澜带队，市教育局、交通运输局、商务局、文化广电旅游体育局、卫生健康局、市场监管局、城管和综合执法局、交警局、团市委等单位相关负责人以及11个区文明办主任参加。

会议现场。

会前采取不打招呼形式突击检查了大鹏新区葵涌中心小学、惠民市场、新屋仔村等点位文明城市创建工作情况，检查人员对葵涌中心小学校园文化建设、惠民市场秩序井然、新屋仔村干净整洁等特色赞叹不已。

会上，大鹏新区就文明城市创建工作进行经验交流。陈庆澜指出，大鹏新区文明城市创建工作领导重视、措施有力、精细管理、全员发动，基础工作扎实有效，取得2020年度公共文明测评裸分全市第一、交通文明指数连续第一、环卫指数保持前列等成绩，值得肯定。

他还对全市文明城市创建工作作出部署。他表示，一要抓好“龙头工程”，进一步落实省、市文明委要求，持续开展精神文明创建九大行动；二要着力夯实城市文明基础，大力提升市民文明素养，推动各项工作落到实处；三要积极培育社会文明风尚，增强城市文化软实力，重点围绕创新型、智慧型、包容型、力量型城市文化建设；四要遵循精神文明建设基本规律，把握好工作方法；五要找准工作着力点，全方位体现创建利民惠民，要建设“民生幸福标杆”，实现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”；六要抓好统筹协调，凝聚强大工作合力；七要加强沟通交流，通过实地考察、座谈会等方式，互相学习借鉴，取长补短，共同提升进步。

据了解，大鹏新区党工委、管委会高度重视精神文明建设工作，将文明城市创建作为一项重要政治任务和一场关键政治大考，突出党建引领、重点攻坚、全面动员，以“一张大表、十大攻坚、十项机制”为作战图，系统推进文明城市创建各项工作，奋力打造深圳城市文明典范的大鹏样板，助力深圳成功创建第六届全国文明城市。

多项指标居全市前列

新区交通文明指数35个月保持全市前列。公共文明测评成绩大幅进步。垃圾分类减量考核连续2年全市第一。公厕环境卫生指数实现九连冠。环境卫生指数连续6个月位于全市前列。

品牌活动获殊荣。“大鹏自然童书奖”获第十六届深圳关爱行动“百佳市民满意项目”和深圳第五批全民阅读示范项目。“大鹏自然课堂”、大鹏新区珊瑚保育志愿联合会分获第十七届关爱行动十佳创意项目、十佳公益机构。

市容环境上台阶。完成“城中村”综合治理98个。人均公园面积接近市人均2倍。金沙湾国际乐园中央公园获深圳市风景园林优秀设计奖一等奖。创新实现较场尾景区垃圾分类“定时定点收运+计量收费”的运营模式。

生态环境更优异。生态环境状况指数连续5年排名全省县级单元第一，空气综合指数持续全市第一。获评“中国天然氧吧”荣誉称号。入选“中国最美县域”榜单。建成全市首条跨桥式生态廊道和“自然课堂”步道。

2020年“创文”的大鹏经验

突出党建引领，为文明创建提供重要保障。一是“一把手”统揽。始终将文明城市创建工作作为“一把手”工程，成立以党工委书记为“总管家”的“文明管家”机制。杨军、刘广阳两位新区主要领导履新第一次会议便对文明城市创建工作提出具体要求。每周新区领导例会第一议题听取文明城市创建汇报，研究解决相关问题。杨军多次采用不打招呼的形式，去往集贸市场、城中村、景区等问题突出的点位现场督战文明创建。其他班子成员深入开展“行走大鹏”，以上率下、齐抓共管。二是“双书记”互动。街道、社区书记逐一相约、双双谈心，围绕文明创建问题共商对策。三是“百分百”带头。将文明创建作为新区“党建引领五大战场大练兵”行动之一，成立党员先锋队、志愿队，全体党员加入，亮明身份、带头攻坚。依托各级党群服务中心、景区党群服务站，大力宣传文明创建。

突出文明先行，为疫情防控提供有力支持。充分发挥文明城市创建的机制优势和宣传优势，助力打赢疫情防控阻击战，做到“五个率先”。一是率先使用居民小喇叭等九个线下载体，特别是录制“大鹏话”版音频，制作大鹏原创音乐和粤剧，自行车、电单车、执法车、巡逻车四车并用进行宣传。二是率先在央媒发声，《深圳大鹏新区实现疫情志愿服务全覆盖》在学习强国首页刊发，南澳“父子婿”携手抗疫事迹作为全省首个报道在《光明日报》抗疫专栏刊发，《文明防疫》沙画视频惊艳亮相王府井、陆家嘴。三是率先发起“文明生活百日行”活动，发布创意海报、宣传短片、线上打卡、点赞文明践行餐厅，倡导拒食野味、文明用餐、绿色出行等文明健康生活新风尚。四是率先在景点景区推出“文明一米线”、文明旅游打卡点等5大文明旅游举措，倡导疫情期间文明旅游。五是率先在2020年3月全面开放主要旅游景区，实行景区预约机制，确保疫情防控安全和旅游市场平稳双赢，实现全年旅游收入全市唯一正增长。

突出精准对标，为任务落地提供有效利器。一是文明把关全覆盖。创新实行“文明把关”机制，对于新建或提升的项目、场所，对照文明创建测评体系开展规划设计，报文明办把关后方可实施。二是责任细化全覆盖。创新编印《文明创建迎检明白书》，每项创建任务均明确责任单位、责任领导、责任人，并在测评体系基础上，将工作标准量化、细化、具体化。三是责任认领全覆盖。彻底厘清推诿扯皮点位项目，每项创建任务责任单位和责任人均签订《责任认领书》，保证创建工作无死角、零盲区。四是责任联动全覆盖。针对集贸市场、商超等涉及条块和多部门的创建任务，在明确牵头单位和责任单位基础上，实行责任联动，按不同权重共同担责与计分。五是巡查问责全覆盖。实行日日查、周周通报、月月排名机制，工作不力导致排名靠后的，在新区领导例会上作说明。创新建立“红黄蓝”机制，发现问题实行“一级转办—二级督查—三级追责”，联合纪检、督查追责问责。

突出精细管理，为品质提升提供关键抓手。一是制度机制精细化。出台《大鹏新区关于深化文明城市创建、开展市容环境卫生整治“补窗行动”的实施方案》，特别针对老旧小区、城中村，实行“一村一策”，完成“城中村”综合治理98个。垃圾分类减量考核指数连续2年位于全市第一。二是管理建设精细化。推动新区公厕“专业、专人、专长” 管理，实现新区市政固定公厕100%专人专管，2020年6月份以来新区公厕环境指数连续9个月位列全市第一。建立新区首个犬只服务基地，犬只登记率同比提升28倍。三是整治提升精细化。推出“好差”两面典型，包括20个示范点和28个整改点，对两类示范点滚动验收，组织交互学习考察，力争以优带差，实现全面提升。

突出利民惠民，为群众满意提供坚实基础。一是力抓民生实事。普惠性幼儿园、公办幼儿园比例均达到全市最高。医疗行业服务公众满意度跃居全市前茅，家庭医生服务满意度、全科诊疗服务满意度和基本公卫项目服务满意度包揽全市第一。二是稳抓基层治理。100%创建省级民主法治社区。公安工作满意度在全省140个市县区中排名第一，政法工作满意度和平安创建参与率全市第一。三是深抓宣传发动。建立立体化志愿者矩阵，打造交通文明“马路天使”、东西涌“洗岩天使”、清滩净海等多个志愿者“铁军”。创新推出“星期六宅集颂”活动，每周六入户集中宣传社会主义核心价值观、文明城市创建精神。四是大抓氛围营造。创新提出“文明软装修”机制，结合新区特点统一“海洋特色”公益宣传设计，刊载700余面灯杆旗、2000余幅建筑围挡、400余个宣传栏公益广告，在主干道设置300平方米楼体外立面、百米长墙彩绘公益宣传，提升街道景观。

强化品牌打造，为升级提档提供引擎助力。一是擦亮生态文明品牌。举办“大鹏生态文学奖”活动，“第二届大鹏生态文学奖”暨知名作家大鹏行活动作品《华彩的海滩》获《人民日报》整版刊载。二是擦亮未成年人自然教育品牌。持续打造“大鹏自然童书奖”、“大鹏自然课堂”两个未成年人自然教育品牌活动，正建设深圳首家“大鹏自然童书馆”。三是擦亮文明旅游品牌。在辖区景区景点、热门片区常态化推广文明旅游行动，使“带上文明去旅行”的口号耳熟能详、蔚然成风。四是擦亮交通文明品牌。创新建立“交警+协管员+志愿者”三级“路长制”，打造覆盖25个社区和重点景区的“交通文明宣传园”，将“路长”机制延伸至街长、市场长等各个点位，促进以点带面、全面提升。

创建第七届全国文明城市，大鹏打算这么干

接下来，新区在2021年创建第七届全国文明城市工作将这样部署：一是全力开局创建第七届全国文明城市。以问题短板为导向，继续做好集贸市场、背街小巷的环境卫生、公共秩序整改。深入挖潜城市空间，力破车辆乱停放顽疾。落实落细现有经验机制，久久为功、常态管理，推动城市公共文明取得新进步。

二是着力打造爱国主义教育全域阵地。大力开展党史学习教育，充分发掘丰富红色历史资源，开发“袁庚的一生及其优秀品质”等8堂精品党课和“东纵司令部旧址—红色记忆展馆—北撤纪念亭”等红色教育经典路线，打造面向群众没有围墙的“四史”教育大课堂。积极推动大亚湾核电站、袁庚祖居申报市爱国主义教育基地，大鹏所城等申报省爱国主义教育基地。

三是持续擦亮未成年人自然教育品牌。立足生态优势，继续举办大鹏自然童书奖、大鹏自然课堂等品牌活动。全力推进大鹏自然童书馆建设。升级“大鹏自然课堂”，强化整体统筹，优化课程体系，联动港澳开展青少年交流合作。

（原标题《编辑文章“大鹏经验”被点赞！深圳市文明办主任联席会议在大鹏召开14px》）

编辑  刘珂 刘彦 审读 韩绍俊 审核 党毅浩