扬鞭奋蹄，就在今朝。3月3日下午，深圳市司法局召开2021年全市司法行政工作会议，回顾总结2020年成绩，研究部署2021年工作任务。

深圳市司法局党委书记、局长蒋溪林参加会议并作主题报告，各区司法局（含新区政法办、深汕合作区党政办），市局机关各内设机构、直属各单位，前海公证处、先行公证处，市律师行业党委,市律师协会、市公证协会、市司法鉴定协会主要负责人参加会议。会议由深圳市司法局党委副书记、副局长蒋小文主持。

2020年全系统“法治清单”亮丽喜人

2020年是不平凡的一年，新冠肺炎疫情突然来袭，深圳特区建立40周年，“十三五”规划落下帷幕。

蒋溪林介绍，2020年，深圳市司法行政工作虽然因疫情原因遭受了诸多挑战，但在全市司法行政工作者的共同努力下，法治成绩单亮丽喜人。尤其是法治先行示范城市建设在深圳“十四五”规划专章论述，法治领域静悄悄的进步，让人倍受鼓舞。

依法防控实现“零感染”。深圳司法行政系统坚持依法战“疫”理念，通过组建最强法律智囊团、编制执法指引、发布守法指南、守牢监所“主战场”、抽调干部下沉一线、开展“战疫有法”行动等一系列举措，为全市疫情防控和复工复产工作按下了“法治键”，提供了有力的法治保障。深圳“一监两所”执行最高勤务模式，实现了全系统“零感染”目标。

法治政府建设夺得金字招牌。深圳市荣获“全国法治政府建设示范市”称号，成为首批获评的全国法治政府建设示范地区。“三年磨一剑”打造的全国首家民法主题公园——深圳民法公园正式开园，并入围2021深圳十大法治事件。此外，深圳市司法局推出了《深圳法治评论》，被业内专家誉为“国内难得一见的、融合理论和实务高水准的杂志”。

合规示范区建设率先起航。深圳市司法局把2020年定为“合规建设年”，推动成立了四家合规智库，打造了国内首档合规节目《案说合规》，并出版了第一本民营企业合规与法律风险防控读本，与市国资委、市商务局签订了企业合规战略协议，全力推进企业合规建设。

坚持为改革发展铺路搭桥。在综合改革试点首批授权的40项清单中，以法治护航改革，积极推进立改废释工作，梳理涉及需要调整法律19部、调整行政法规15部、调整部门规章17部。其中，有关城市更新条例，破解了“钉子户”拆迁难题，解决了城市治理顽症，具有全国性影响。坚持以立法为引领助推经济社会发展，全年参与起草《优化营商环境条例》等法规草案17项，草拟《商事登记若干规定》等规章草案7项。

法治社会建设走在前列。全国首家民法主题公园建成开放，成为深圳致敬民法典的最好献礼；“七五”普法顺利收官，以“民法典，让生活更美好”为主题，各区举办了形式多样的普法活动，提高了人们的法治意识；积极推进公共法律服务进园区活动，将公共法律服务送到最需要的地方，如成立了蛇口涉外、罗湖珠宝、大浪时尚小镇等多处公共法律服务中心，市民的法治“获得感”不断提升。

坚持改革与创新双轮驱动。加强基层法治体制改革，推动街道综合执法体制改革，民主法治示范社区创建。推进公证体制改革，推动成立了前海、龙华、先行三家合作制公证处；律师行业蓬勃发展，行业总营收突破95亿元；加大法治基础设施建设，打造了深圳市政府行政复议大厅、首个市级社矫基地、司法部智慧司法科技创新重点实验室等。

2021年将推进一批“法治工程”

2021年，伟大的中国共产党迎来100周年华诞，“十四五”规划拉开帷幕，深圳市司法行政系统迎来了新使命新挑战。习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，要求“使法治成为经济特区发展的重要保障”“要让法治成为社会共识和基本准则”；中央依法治国委也正在为深圳擘画法治蓝图——“建设中国特色社会主义法治先行示范城市”；司法部长唐一军部长寄语深圳“当好全面依法治国排头兵”。

蒋溪林表示，落实好深圳“十四五”规划的法治使命，努力打造法治先行示范城市是2021年中心任务。

蒋溪林强调，要坚定不移坚持法治宝贵经验，统筹推动全面依法治市总体规划加快布局。紧密结合“一规划两纲要”最新精神，紧扣“十四五”规划提出的建设中国特色社会主义法治示范城市战略目标，做好依法治市规划布局，画好深圳法治建设“施工图”。

继续领跑法治政府建设，不断优化深圳法治化营商环境。用足用好经济特区立法权和变通规定，聚焦综合改革试点授权任务清单，大胆开展立法探索，要新兴领哉立良法善规；大力推进“行政执法品质提升年”建设；推进街道综合行政执法改革和行政复议体制改革；推进“合规示范区”建设。

创新思路推进模范法治社会建设，努力让法治成为深圳社会共识和基本准则。抓住领导干部这个“关键少数”，做尊法学法守法用法的模范；推进重点社会领域立法，为“善治”提供良法，解决城市治理顽症难题；加大普法工作的针对性与实效性，积极营造尊法学法守法用法的社会风尚；推进司法所和争议非诉解决机制建设，推进基层依法治理。

深入开展平安深圳建设，不断贡献司法行政人的“安全GDP”。树立全周期管理意识，推进监狱综合治理，创建先行示范监狱；积极开展法治场所、“全国统一戒毒模式示范所”创建工作；持续抓好社矫法贯彻实施工作，推动辅警参与社区矫正。

统筹资源构建公共法律服务体系，不断提升市民的法治获得感。以深圳出台公共法律服务“1号文”为契机，打造覆盖全市、普惠均等、便捷优质的现代公共法律服务体系；推进法治基础设施优化升级；做强涉外法律服务，大力推进国际法务区建设；探索个人破产事务管理，为改革积累经验；打造司法行政科技创新基地，组织筹备首届全国司法行政科技信息化发展大会，推进“区块链+法治”试点，推动“智慧司法”司法部重点实验室挂牌。

加速推进“四化铁军”建设，以建党100周年为契机，推进党史学习教育；大力推进法治人才建设，着力打造德才兼备的高素质法治工作队伍。扎实推进政法队伍教育整顿，查顽瘴痼疾、树正面典型，打造一支信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

编辑 陈章伟 许舜钿 审读 韩绍俊 审核 党毅浩 曹亮