一年逾六千座基站开通 珠海基本实现5G全覆盖

过去一年，5G产业作为“新基建”的代表，在稳投资、促消费、助升级、培育经济发展新动能等方面表现出巨大潜力，成为驱动我国经济增长的新引擎。

在抗击疫情和复工复产中，诸多5G技术应用“火线上岗”，让全社会认识到了5G的巨大价值，5G发展也被寄予了前所未有的期望。

2020年，我市5G网络覆盖实现跨越式发展，全年建成并开通5G基站6016座，超额完成年度建设目标，全市区域基本实现5G网络连续覆盖，主城区、重点商用区域5G信号覆盖率超90%。

于危机中育新机，于变局中开新局，珠海的5G“新基建”，正为经济高质量发展提供有力支持。

工作机制完善形成多方合力

“加快推进以5G网络为代表的新型基础设施建设，力争走在全国全省前列。”2020年4月，市委书记、市人大常委会主任郭永航调研我市5G网络等新型基础设施建设时强调，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设是培植发展新动能、促进经济增长的全新引擎，是珠海实现“弯道超车”、推进“二次创业”加快发展的重要抓手。

去年5月，市政府成立了市5G建设专项推进小组，由分管市领导牵头挂帅，每月定期召开例会，研究和部署5G工作，有力推进5G基站建设工作。各区（功能区）也相继建立了区领导牵头的工作机制，定期召开5G工作专题会议。

“市、区两级均将5G建设纳入重点项目挂图作战机制及政府重点工作范畴，由市、区主要领导亲自研究部署、统筹推进5G建设工作。”市工业和信息化局副局长张根介绍。

同时，市工业和信息化局充分发挥市5G建设专项推进小组办公室的统筹协调作用，制订全市推进工作方案，牵头编制5G基站和智慧杆布局规划，建立工作台账，跟进工作进度，开展工作督促，定期印发工作通报，协调各类问题，推进了5G建设各项工作的落实。

经过一年来加速建设，目前我市已基本实现5G网络连续覆盖。“经测算，我市主城区、重点商用区域5G信号覆盖率超90%，机场、口岸、码头、旅游景点、医院、商圈等重点区域平均下载速度达到200M/秒，最高超过1000M/秒。”张根介绍。

目前，全市5G用户已达118万户。为让市民更好地用上5G，各运营商推出了多个5G优惠套餐，最低每月仅需129元（参与活动后低至90元），越来越多的市民可“平滑过渡”到5G时代。

创新举措破除建设障碍

张根表示，5G网络建设的难点主要在基站用电、物业选址、报建流程。对此，市、区各有关单位通力协作，勇于创新，制定实施了一系列创新措施，有力破除了5G建设障碍。

据介绍，在基站用电方面，针对以往基站转供电比例高、电价高问题，我市打出了一套降低5G基站用电成本的“组合拳”：

一是全面推进转供电改直供电工作。对能通过公用变压器取电的基站，全部改造为公用变压器直供电，按直供电价收费。全年完成“转改直”改造超过800个；

二是全面实施基站电价执行一般工商业用电电价，转供电业主不得以任何形式提高电价，市有关部门印发多个文件推进落实，加强了业务指导和执法监管；

三是简化基站用电报装手续。珠海供电局将基站用电报装流程由5个减为2个，推行报装资料“一次提供”，即可先改造先实施，资料在送电前提供。上述措施促进市内基站电价从平均1.2元/度下降到0.7元/度。

由于技术特性，5G基站安装密度相比4G基站更高，因此，建设5G基站需要更多的站址资源。去年7月，经各区（功能区）、市直各业务主管部门积极发动，市工业和信息化局梳理发布了2020年第一批支持5G建设公共资源免费开放清单，合计2296个公共物业、公共设施全部免费向5G建设开放。

“一年来，还有超过300个党政机关和事业单位也主动联系电信运营商开放办公场所，为5G基站建设提供了大量的用址。”张根告诉记者。

与此同时，市、区层层压实困难站点协调任务，组织多批次困难站点重点攻坚。在协调过程中，各区（功能区）、有关市直职能部门负责领导经常走街串巷、深入现场协调解决，年内收集多个批次困难站点合计581个，已解决562个，解决比例达96.7%。

政策措施出台带动全面发展

早在2019年，珠海就成为全国首批5G商用城市之一。市委、市政府高度重视5G发展工作，积极贯彻落实中央和省的决策部署，出台了《珠海市推进5G产业发展行动计划（2019-2022年）》，全面保障5G基站建设，营造5G建设良好氛围，不断丰富5G应用场景，汇聚产业发展生态，着力推进我市5G网络建设和商用步伐。

去年6月，市政府印发《珠海市促进5G网络建设及产业发展若干政策措施》，支持5G网络建设和产业发展，其中对电信运营商、铁塔公司建设5G基站将给予财政资金奖励。政策出台后，对各电信运营商、铁塔公司向省公司和集团公司争取资源起到重要作用，也对5G产业链企业形成巨大鼓舞。

《若干措施》提出，对按期完成省、市下达年度5G基站建设任务的基础电信运营企业，每建设开通一个5G基站给予最高1万元奖励，每年单个企业奖励上限2000万元；对按期完成省、市下达年度5G铁塔站址建设任务的铁塔公司，每建设一个5G铁塔站址给予最高2000元奖励，每年奖励上限1000万元。

“在政策引领下，我市5G网络建设、产业发展、应用示范均取得较大发展。”据张根介绍，2020年我市5G产业规模达335亿元，获评省、市级5G标杆项目案例24项，珠海全域被认定为省级5G产业园区，有力推动了企业数字化、网络化、智能化转型。

据了解，为支持垂直行业5G创新应用，《若干措施》提出，将重点在工业互联网、无人驾驶、医疗、教育、超高清视频、AR/VR、农业农村、安防、能源等领域中支持一批产业带动作用明显的5G新服务、新产品、新业态、新模式示范项目，给予每个项目最高100万元奖励。

此外，对完成5G网络全覆盖的园区给予最高100万元奖励，支持企业在5G核心设备、芯片、器件、模组及终端等领域开展产品研发及产业化，对5G产业发展项目给予最高200万元事前资助。

致力打造全国智慧城市标杆

“十四五”期间，珠海将着力打造现代化国际化、未来型生态型智慧型城市。一座更“耳聪目明”的智慧之城，一座更具“青春活力”的未来之城，离不开5G、人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术赋能。

从港珠澳大桥珠海公路口岸打造全球首个5G试点口岸到珠海市首个“5G+智能充电站”启用……5G已经从一个抽象的词汇，变成市民可触可感的便利，覆盖政务、医疗、交通、社保等多个领域，润物无声地走进每一位市民的日常生活。

智慧防控、智能医疗、远程会诊、直播授课……疫情期间，以5G为代表的新一代信息技术，无疑也成为科技战疫中的“尖兵利器”。

在工业互联网领域，5G应用生态更是初露“峥嵘”。如今，走进格力电器的生产车间，以往人挨人密集工作的景象不再常见，取而代之的是整齐有序的自动化生产流程：在钣金冲压等生产线上，一排排工业机器人正灵活挥动机械手臂，运转如飞。

2020 年，华为在格力电器总部开展了“5G+工业互联网”5G专网改造项目，加速推动传统生产线向智能生产线转型升级，为安全生产保驾护航，为智能制造增添动力，强强联手打造“中国智造”的新标杆。

“在信息化和数字经济方面的深厚基础，让珠海在推动5G产业发展和创新应用方面优势明显。”华为中国区副总裁、广东代表处代表周建军表示。

2021年，我市预计还将新增10000座以上5G基站，5G具有的“超高速率、超低时延、超广连接”等特性，也有助于珠海加快发展智能制造，建设智慧工厂，打造全国智慧城市标杆。

“我市将继续深入开展重点领域的5G应用试点示范，例如在5G+智能制造、智慧农业、4K/8K超高清视频、智慧教育、智慧医疗、智能交通等重点领域开展应用探索等，带动5G产业链、业务链、创新链发展。”张根表示。

数据

● 2020年我市建成并开通5G基站6016座

● 2020年我市5G产业规模达335亿元

● 我市主城区、重点商用区域5G信号覆盖率超90%

● 对完成5G网络全覆盖的园区给予最高100万元奖励

● 对5G产业发展项目给予最高200万元事前资助

科 普

速度更快的5G辐射会更大吗？

如今，让人惊叹不已的5G技术应用正绚丽登场。大家在热切期盼5G技术带来更美好生活的同时，却也有一些人对支撑5G技术应用的基站建设不理解。

“5G基站建在我家小区旁边，辐射会不会对身体造成危害？”伴随着5G商用的推进，不少居民对基站电磁辐射提出担忧。5G网速变快了，辐射量也会变大？

记者采访了解到，珠海市原有4G基站站址约3300个。5G基站建设采用先易后难的步骤进行，前期主要是对原有4G基站进行升级改建，实现4G、5G双网协同。而5G网络的提速，并不是依靠加大5G基站的发射功率，而是在加快建设基站的同时，依靠扩容传输带宽、提升抗干扰能力和接收灵敏度综合获得的，“就像拓宽高速公路一样”。

此前，中国工程院院士邬贺铨在接受采访时表示：“在通信基站建设中，中国对辐射标准的要求是全球最严格的。”据他介绍，中国通信基站的辐射标准是，站在1米远的地方，辐射量是40微瓦/平方厘米，而美国和日本的标准是600微瓦/平方厘米，欧盟的标准是450微瓦/平方厘米。

40微瓦/平方厘米是什么概念？据业内人士介绍，家庭中使用的电吹风，辐射可达到100微瓦/平方厘米，电磁炉的辐射达到580微瓦/平方厘米。与这些常用家用电器相比，5G基站天线的辐射功率分散在方圆几平方公里的面积上，而且与人体的距离往往超过10米，对人体的影响反而较小。

据张根介绍，5G基站和家用电器本质上都属于电磁辐射，而非电离辐射，5G基站通过科学、规划选址，能够满足国家标准，为市民健康提供充分保障。

记者手记

勇立潮头 善作善成

在中国社科院与经济日报社共同发布的《中国城市竞争力第18次报告》中，珠海位居2020年中国城市经济活力竞争力指数第5位，仅次于“北上广深”四大一线城市。

澎湃活力，从何而来？5G、AI、云计算、大数据、人工智能……面对风起云涌的新一轮科技革命，“进击”的珠海在乘风破浪中前行，努力寻找每一次经济新脉动，加快打造粤港澳大湾区经济新引擎。

诚如中国工程院院士邬贺铨所言：“作为新一代信息基础设施的支柱，5G是信息消费的催化剂，是各种技术的融合器，正在领跑新基建。”

面向“十四五”，“万物互联”的数字时代已然开启。这个时代，大数据是生产资料，云计算是生产力，5G、数字技术、人工智能是赢得未来产业竞争的利器。

从产业到政策，从5G基础设施建设到应用场景打造，勇立潮头的珠海，更要以善作善成的担当，为打造未来产业铸就数字经济新引擎，为打造5G应用标杆城市提供坚强助力。

实习编辑 陈苑婷