国家发改委：宏观政策不会出现“政策悬崖”

1月19日，国家发改委举行的新闻发布会上，针对如果我国经济稳定恢复态势可以延续，宏观政策是否会出现退坡甚至退出的问题，国家发改委综合司司长严鹏程回应说，中央经济工作会议明确提出，宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。国家发改委将兼顾当前和长远、统筹宏观和微观，把握好政策时度效，确保经济稳定恢复态势，而不会出现“政策悬崖”。   

严鹏程分析指出，今年我国经济运行环境，还面临一些不确定性。当前一些地方出现新的聚集性疫情，各有关方面正在紧急采取有针对性的防控举措。由于全球疫情走势的不确定性，我外防输入、内防反弹的压力持续存在。要适应在常态化疫情防控中谋划经济社会发展，强化科学防控和精准防控，千方百计巩固拓展疫情防控成效。

“总的来看，今年经济发展有挑战也有支撑。”他说，“中央经济工作会议已对此做了全面分析，对全年工作也做了系统部署，下步关键是要抓好落实。针对今年经济运行可能出现的不同情况，我们也做了情景推演和应对准备，特别是经历了去年的极端压力测试，我们认为今年有能力、有条件巩固经济稳定恢复态势，实现‘十四五’发展良好开局。”

他表示，中央经济工作会议明确提出，宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度。国家发改委将兼顾当前和长远、统筹宏观和微观，把握好政策时度效，确保经济稳定恢复态势，而不会出现“政策悬崖”。

“我们注意到目前社会上有一些声音认为，2021年政策要全面退坡甚至是退出。我认为，这种说法并不正确，这里我主要从两个方面分享我的看法。” 针对今年的政策安排，他表示，制定实施宏观政策的主要目的之一，是为了确保经济能够平稳健康运行。基于这个目的，今年的宏观政策，肯定会与保持经济平稳运行的实际需要相匹配，不会出现“急转弯”。下一步，国家发改委将坚持稳中求进工作总基调，继续按照“六稳”“六保”的要求，根据经济运行实际情况，做好政策进退之间的平衡，应对好各种不确定性。特别是考虑到一些微观市场主体还将经历一段恢复期，一些中小微企业刚刚“大病初愈”，有的还没有完全恢复元气，宏观政策将继续保持必要的支持力度。

同时，他认为，保持经济平稳运行，不仅需要宏观政策，更需要改革创新。去年以来，为应对疫情影响，我国加大了宏观政策对冲力度，特别是出台了一些特殊时期的特殊举措，这对稳定经济运行发挥了重要作用。但是要看到，有些临时性、救急性的政策不能作为“长久之计”，随着经济运行逐步恢复常态，还是要在常态化政策环境下，更多通过改革创新的办法，激发市场主体的内生动力，也为未来应对更加复杂局面留出政策空间。

编辑 周梦璇