坪山大鹏加快共建粤港澳大湾区生命健康创新试验区

11月19日，2020深圳国际生物医药产业创新发展大会开幕。在集中签约仪式上，坪山区与大鹏新区签订合作框架协议，将创新合作机制，构建“医教研产养+保险”协同创新体系，搭建产业合作交流、产业成果转化平台、生命健康全产业链服务平台，共同建设深圳东部更具活力的宜居宜业宜游的优质生活圈和深度合作、协同发展的示范区，携手打造粤港澳大湾区生命健康创新试验区。

深圳正打造生物医药产业“一核多中心”的特色发展格局，坪山作为“一核”，是集聚发展主园区；大鹏新区则以深圳国际生物谷坝光核心启动区为依托，打造精准医疗先锋区。以强化深圳东部作为粤港澳大湾区生命健康创新试验区、生物经济发展重要引擎的作用。

在粤港澳大湾区与中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”的重大历史机遇下，为加快推进粤港澳大湾区生命健康创新试验区建设，发挥坪山和大鹏两区发展生物产业的综合优势，加强两区产业协同发展，培育一批原始创新能力显著的潜力企业，打造一批产业关键共性平台，提升粤港澳大湾区生命健康产业发展水平，打造区域有机对接、深度融合、协同发展样板。

▲新区领导刘峰带队参观大鹏新区展区

根据协议内容，双方将在以下四个领域开展重点合作：一是加快推动建设粤港澳大湾区生命健康创新试验区。立足两区产业基础，遴选重点产业，深入研究梳理产业链，围绕两区产业链补齐创新链，聚集研发、生产、金融等创新资源和信息，加快推动两区共建粤港澳大湾区生命健康创新试验区进程，助力深圳打造粤港澳大湾区生物医药产业的核心引擎地位。

二是探索建立对外联合招商机制。加强两区沟通和信息共享，探索区间合作新模式，建立对外联合招商机制，共同争取市级以上重大项目和平台落地两区、辐射两区，推动主要合作区域和重点领域的体制机制创新，进一步细化区域政策尺度，维护两区市场的公平竞争，防止出现制造政策洼地、地方保护主义等问题，为两区企业发展营造和谐共荣的环境，助力深圳打造区域协同发展新典范。

三是构建生物产业协同发展体系。依托国家生物产业基地、坝光国际生物谷、国家基因库、深圳坪山综合保税区、中国农科院深圳基因组研究所等重大平台，联合向国家、省市层面申请政策突破和改革试点。推动深港科技创新合作区在科研物资流通领域相关试点政策的延伸覆盖。共同争取开通大鹏旅游口岸，实现粤港澳人员、物资的快速流动。

四是加快推进交通互联共通。强化两区交通联系，联合对接市交通局、规划和自然资源局等上级部门，加大对深圳东部整体性规划的指导和支持，以“交通先行”为抓手，深入实施“东进”战略，在两区之间构建高效便捷的现代综合交通运输体系，优化高速公路、铁路、城市轨道交通网络布局，进一步发挥坪山高铁站作为深圳东部交通枢纽的作用。结合《粤港澳大湾区城际铁路规划》和两区产业发展需求，合理布局两区交通联络通道，打造坪山高新区与坝光国际生物谷的战略通道，进一步满足片区及各产业带互联互通需求，促进两区融合协调发展，带动产业、民生、旅游、生态等领域协同发展。

▲大鹏新区展区

据了解，为加快推进合作，双方将创新合作机制，加强政策和规划协调对接，推动区间双向合作，完善区域协同创新体系，加快形成共享共赢的区域协调发展新机制，两区加强联动协调，争取更多重大项目落户东部地区，推动各种生产和生活要素在两区内更加便捷流动和优化配置，促进两区经济社会协同发展。

▲大鹏新区展区

本次创新大会由深圳市人民政府指导，坪山区人民政府、深圳贸促会、大鹏新区管理委员会与市商务局、市发改委、市科创委、市卫健委、市市场监督管理局共同举办。也是坪山大鹏两区的又一次合作探索。近年来，大鹏新区和坪山区开展了多方面的合作。2019年4月，坪山区政府和大鹏新区管委会签署了“进一步深化全面战略合作框架协议”，两区（新区）携手在推动生物生命科技产业共进、生态文明共建、优质医疗项目共用、旅游资源共享、交通互联共通等多个方面开展深度合作。

（晶报供稿）

编辑：陈章伟