联合国安理会未通过伊核制裁豁免

当地时间9月19日，联合国安理会就是否对伊朗启动快速恢复制裁机制进行表决。此次投票结果为4票赞成、9票反对、2票弃权。由于支持继续豁免制裁的票数未达到9票，在伊核协议中豁免的制裁将在本月28日恢复。中国、俄罗斯等国家投票赞成豁免制裁。

伊核协议和安理会决议中包含一项被称为“快速恢复”（snapback）的机制，允许任何协议参与方在认定伊朗存在“严重不履行”时重新启动联合国制裁。如果安理会未能通过豁免，制裁将在伊核协议执行方提出认定后30天内恢复。

今年8月28日，英法德外长致函安理会，宣布伊朗“严重不履行”承诺，因此触发“快速恢复”机制。信中称其决定基于“明确事实证据”，但伊朗否认指控并认为欧洲三国的流程不合法。

9月8日，根据2231号决议，本月担任安理会轮值主席国的韩国提出了草案。文案只有一个执行段落，即“决定此前安理会对伊朗实施制裁的相关决议（从2006年7月31日的第1696号决议至2015年6月9日的第2224号决议）‘继续终止’。”若获通过，该草案将延续对伊朗的制裁豁免。

尽管安理会未能通过制裁豁免决议，但未来一周联大一般性辩论期间，各方仍可能就该问题进行谈判。

编辑 张克 审读 郭建华 二审 李怡天 三审 万晖