调解矛盾纠纷化解信访问题“都挺好” 南湾街道南岭村社区青年多元参与基层社会治理
深圳特区报记者 任琦 通讯员 刘燕妮 邹瑜玲
2021-10-27 23:07

改革开放以来,深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,以经济建设为中心,抓住发展南岭经济的机遇,坚定不移地带领群众走共同富裕道路,实现了南岭的"四次飞跃"。在发展经济的同时,南岭村坚持"两手抓,两手都要硬"的方针,抓好两个文明建设。南岭村先后获得国家级荣誉25项,获得第八批“全国民主法治示范村(社区)、“全国精神文明建设示范点”、“全国创建文明村镇工作先进单位”等荣誉。

随着经济社会的不断发展,外来人口不断涌入南岭村,人员增加同时,各类矛盾纠纷和信访问题随之不断攀升。为有效化解矛盾纠纷,南岭村社区发动群众、依靠群众,激发居民的自治能力,通过党群服务室在小区开展服务,引导社区青年成立“家和万事兴”“都挺好”等志愿调解队,开展志愿调解项目。其中,“都挺好”社区多元参与纠纷调处计划项目依托花园小区党群服务室和居民之家,整合社区资源,通过线上线下宣传、定向邀约的形式向辖区居民招募纠纷调解队员,组建起以花园小区党员志愿者、巾帼志愿者、业委会成员、物业管理处成员等多元主体为核心成员的调解队。

调解队以党建为引领,以问题为导向,以青年为队伍,运用参与式工作方法,用“人情”来化解邻里之间的纠纷,调解社区内物业、邻里、家庭等纠纷,遇到较为复杂的矛盾纠纷,邀请上级综治信访部门共同参与调解,将矛盾化解在萌芽状态,实现“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交。”此外,街道司法所、信访办及驻点律师等工作人员多次举办调解知识讲座,送法进社区,培育了近百名居民调解志愿者,成为社区治理的一支重要力量。

调解队员每周定期在党群服务室值班,通过来访接待、开展议事会、社区走访等方式,挖掘和跟进纠纷调解案例。其中既有邻里间因噪声、漏水、占用空间等矛盾,也有婆媳间紧张关系、老人与子女间生活习惯不同产生的矛盾,还有社区空巢老人捡垃圾回家堆积如山所产生的安全隐患并造成家庭成员关系紧张等问题。在纠纷调处中,社区调动多方力量,党员、志愿调解队员、居民义工以及工作站、网格站、物业管理处等共同参与。比如,家住某小区的张叔叔与老伴都已年过七旬,身患疾病,自理能力一般。但老人捡垃圾上瘾,纸皮、塑料袋、废旧日用品等塞满了整间屋子,卫生状况极差,且存在严重的安全隐患。在该小区志愿调解队的议事会上,一名党员志愿者报告了这条信息,考虑到存在的安全隐患需要更多力量介入,调解队第一时间向社区工作站汇报。社区工作站网格员、物业及调解队共9人,上门为两位老人清理垃圾,并安装防护网,消除安全隐患,为独居老人送上关心和温暖。

再如2021年2月,某小区一夫妻吵架,丈夫一时想不开要寻短见,“都挺好”调解队成员马上赶到其家中。经过了解,该夫妻二人长期缺乏沟通,心中的不满日积月累,长期处于情绪压抑的状态。在调解队员的引导下,夫妻二人把藏在心里的不满都说了出来。经过3个多小时的聆听和劝导,丈夫的情绪终于得以平复。同时,社区协调心理咨询师,为该家庭提供专业的心理咨询服务,有效化解了矛盾。

南湾街道南岭村社区“都挺好”项目从2019年7月实施以来,三年时间里共调解社区各类纠纷61件,多为邻里、婚姻家庭、亲子关系等矛盾,纠纷理受理量呈逐年下降趋势,“都挺好”深受群众好评,居民安全感、幸福感不断提升。

编辑 昌慧 审核 谭凤希

(作者:深圳特区报记者 任琦 通讯员 刘燕妮 邹瑜玲)
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