龙岗区南湾街道为有效化解矛盾纠纷，以党建为引领，以问题为导向，充分发动群众，组建维稳信息员队伍，成立社区纠纷调解队，建立街道领导接访、下访机制，探索应用互联网创新载体，整合人民调解、法律援助等各类资源，扎实推进矛盾纠纷多元化解体系建设，将矛盾化解在萌芽状态，实现“小事不出社区，大事不出街道，打造“源头治理、诉调融合”的诉源治理新模式，不断提升基层社会治理水平，增强辖区居民的获得感、幸福感。

社区调解队接受居民赠送的锦旗

畅通信访诉求渠道

南湾街道发挥社区主阵地作用，在社区组建起以花园小区党员、巾帼志愿者、业委会成员、物业管理处成员等多元主体为核心成员的调解队，每周定期在党群服务室或群众诉求服务站开展轮值，通过来访接待、开展议事会、上门走访等方式，挖掘和跟进纠纷调解案例，及时发现，提前介入。探索应用互联网载体，推出“‘南’事找我办”小程序平台，完善运行好平安建设“码上办”平台，对接好市政府热线，利用好楼栋长、网格、党员信息、小区物业及社区居民服务等各类微信群，主动收集群众各类诉求。同时，建立健全信访机制。做好来信、来访、来电的办理；建立街道领导接访、下访、约访、包案长效机制，固定每周三为“接访日”，并定时到一线下访、约访；落实好领导干部驻点普遍直接联系群众和“两代表一委员”联系社区等制度，受理辖区群众诉求事项，利用各类资源力量，及时回应、调处、转办。

街道书记开展接访活动

推动矛盾就地化解

该街道推行“无死角”排查机制，建立矛盾隐患“周统计”、“周研判”制度，防止小事拖大；组建维稳信息员队伍，确保矛盾纠纷抓早抓小抓苗头；通过“码上办”平台，辖区居民可以“扫码”随时上报信访诉求，社区能直接处置的立即处置，不能处置的“发令”分拨给区、街道职能部门响应处置。自今年6月以来，全街道共受理信访诉求1042件次，化解1034件次，化解率达99%。“一条龙”调处机制，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立纠纷风险等级评估、分级分类处理和办理结果反馈等系列调处制度，有效化解、稳控各类矛盾纠纷。

此外，街道建立“多维度”解纷机制，发挥社区调解队作用，运用“熟人”理念及参与式工作方法，用“人情”来化解邻里间的矛盾，调处社区内的纠纷；开展“我当调解员”活动，街道领导深入挂点社区参与一线调解，督促各职能部门迅速回应信访诉求，及时处置；组建企业调解委员会60余家，组织32名调解经验丰富的义工每日轮班驻守街道矛盾纠纷联调联处中心，及时介入调处纠纷；在街道成立“枫桥式”基层治理矛盾纠纷联调联处中心，设立区人民法院驻街道工作站，整合人民调解、法律援助、宣传咨询等多重功能，充分发挥“法官+调委会+律师团队”调解优势及司法确认“一锤定音”法律效应；为群众提供“一站式”解纷服务。近一年来，推动272余件矛盾就地妥善化解，越级上访数量呈明显下降趋势，辖区诉讼案件量同比下降32.44%。

街道信访办协调相关职能部门到现场调处矛盾纠纷

打造多元诉源治理平台

一是坚持政府主导。依托街道、社区、园区党群服务中心和智慧平安（群众诉求）服务中心，打造“1+14+N”矛盾纠纷调处模式，建成以街道人民调解委员会为核心，14个社区调解委员会为辐射，劳动、建设、商会、工会等多行业领域调解委员会为补充的全方位调解网络，分层过滤矛盾纠纷。二是激发社会动力。联合商会、企业党组织和工会，探索建立隐患排查、诉源治理联动协调工作机制，助推企业消化股权债务、劳资等纠纷，降低潜在诉讼风险。三是活用专业资源。引导法律援助机构、劳动仲裁机构等发挥专业优势，积极参与指导矛盾纠纷化解；引入社会心理服务资源，组织心理咨询师团队对上访群体提供个案咨询服务，助力矛盾化解。

区人民法院南湾工作站调处矛盾纠纷获当事人赠送锦旗

编辑 姚静霞 审核 谭凤希