8月13日,乌克兰总统泽连斯基宣布允许22岁以下男性公民离境,将禁止男性出境的年龄限制从18岁上调至22岁。这一决定在俄乌冲突已持续三年多、乌克兰长期实行战时动员体制的背景下格外引人关注。
自2022年2月俄乌冲突全面升级,乌克兰宣布进入战时状态,禁止18-60岁男性公民离境,试图以此筑牢战争的 “人力防线”,为长期作战储备充足兵力。
此后,随着战事的长期化与激烈化,乌克兰不断调整征兵政策,2023年5月将应征入伍年龄下限从27岁降至25岁;今年年初针对18至24岁男性启动自愿征兵;7月更是签署新法,允许招募60岁以上男性入伍。
这些举措反映出乌克兰在前线兵力损耗巨大的情况下,不断挖掘潜在兵源的迫切需求。
泽连斯基此次允许22岁以下男性离境,看似与过往征兵策略背道而驰,实则是困境下的无奈抉择。一方面,前线兵员短缺的严峻形势,并未因征兵年龄范围的扩大而得到实质性缓解。
2024年2月,泽连斯基表示,已有3.1万名乌克兰士兵在冲突中死亡,但没有提及受伤人数。但美媒披露,泽连斯基“大大淡化”了死亡人数,以便在乌克兰军事动员期间保持士气。
图源:央视新闻
但即便不断拉低征兵年龄下限、抬高上限,依旧难以填补前线那深不见底的兵力缺口。在这种情况下,允许22岁以下男性离境,或许是承认这部分群体在当前阶段难以成为有效战斗力,放其离境还能在一定程度上减轻国内社会管理压力。
另一方面,长期处于战时状态与严苛征兵政策,如同不断堆积的干柴,使得乌克兰国内社会矛盾日益激化。强制征兵过程中乱象丛生,征兵官员与适龄男性的冲突、非法拘留在征兵中心等事件,经社交媒体广泛传播,极大地损害了政府形象,引发民众对战争的深度厌倦,泽连斯基的支持率也因此受到影响。放宽22岁以下男性离境限制,无疑是对国内反战情绪的一种安抚,试图缓解紧张的社会矛盾,避免国内局势进一步失控。
从国际层面看,西方盟友的态度也不容忽视。欧盟国家对乌克兰年轻人签证政策的走向,将影响这一政策的实际效果。若欧盟提供便利,将在一定程度上减轻乌克兰国内压力,反之则可能加剧社会不公。同时,这一举措也能在国际舆论场改善乌克兰的形象,缓解国际社会对其人权状况的批评。
然而,这一政策调整也面临诸多争议。部分议员和军方人士担忧,此举可能打击军队士气,引发适龄服役人员逃避兵役的连锁反应。此外,政策在实施过程中可能遭遇诸多阻碍,乌克兰议会需要修改现有法律,军队内部的配合执行情况也有待观察,此前边境部队向出国男性索要高额贿赂的腐败问题,也可能使政策变形走样。
泽连斯基允许22岁以下男性公民离境的决定,是在战争泥潭中对兵员补充、国内稳定、国际形象等多方面因素的艰难权衡。这一决策能否达到预期效果,在缓解国内矛盾的同时保障战争所需兵力,还有待时间检验。而乌克兰在这场旷日持久的冲突中,未来究竟走向何方,这一政策调整仅仅是一个新的开始,更多复杂的问题还在持续。
编辑 刘兰若 审读 张蕾 二审 李怡天 三审 徐雅乔
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