央行整治支付市场乱象:5年共罚没银行支付机构11.3亿

9月24日,第十届中国支付清算论坛在北京召开。中国人民银行副行长范一飞在发表演讲时提到,2016年以来,中国人民银行主动开展支付市场乱象整治,已累计处罚银行支付机构1436家,罚没11.3亿元。此外,通过约谈相关平台企业,要求企业回归支付本源,目前已取得了重要的阶段性成果。一些监管措施已形成制度规范。

范一飞表示,“十三五”期间,我国支付产业规模持续增长,市场秩序逐步规范,行业监管有力有效,服务绩效明显提升,对外开放不断深化,移动支付国际领先地位持续巩固,支付产业已经步入高质量发展阶段。

目前,支付严监管已成为常态。范一飞提到,2016年以来,人民银行主动开展支付市场乱象整治,强化机构监管,坚持对违法违规行为零容忍。

自2016年至今,人民银行累计处罚银行支付机构1436家,罚没11.3亿元,引导22家支付机构主动退出市场,撤销了两家严重违规支付机构业务许可,顺利完成先锋支付阶段性风险处置,业务优胜劣汰的退出机制初步形成。

同时,人民银行强化功能监管,严厉打击非法经营支付业务行为;规范“支付+基金”业务,对互联网平台贷款问题早关注、早研究;有序清理支付机构设P2P网贷业务,强化专项治理,建立跨境赌博和电信网络诈骗资金链综合治理机制。

自2020年至今,人民银行累计协助公安部门侦办涉赌案件5700余件,冻结资金194亿元,主要支付渠道涉赌可疑交易较2020年初下降超五成,涉诈单位银行账户同比下降91%,对非法买卖账户的5.2万个单位和个人实施金融惩戒。

范一飞称,人民银行高度关注支付领域反垄断问题。在平台企业支付监管方面,人民银行充分发挥监管前瞻性,有效拆解大型支付机构支付+清算封闭业务链,切实维护市场公平竞争秩序。坚决落实党中央反垄断和防止资本无序战略部署。通过约谈相关平台企业,要求企业回归支付本源,目前已取得了重要的阶段性成果。一些监管措施已形成制度规范。譬如,部分反垄断监管要求已纳入非银行支付机构条例草案,进入实质性的立法阶段。

“未来,支付领域反垄断有待继续深入,人民银行将持续督促平台企业落实支付业务整改要求。人民银行支持平台企业守正创新,但坚决反对平台企业无需扩张,不正当竞争、乱采滥用数据,损害消费者合法权益等违法行为。”范一飞表示。

(原标题《央行整治支付市场乱象:5年共罚没银行支付机构11.3亿》)

编辑 连博 审读 吴剑林 审核 范锦桦 党毅浩
评论一下
评论 0人参与,0条评论
还没有评论,快来抢沙发吧!
最热评论
最新评论
已有0人参与,点击查看更多精彩评论