开展双重预防机制 深圳市燃气集团落实安全生产主体责任

今年6月是全国第十七个安全生产月，记者了解到，作为深圳市属国企首批双重预防机制试点建设单位，市燃气集团2018年将在在燃气场站、中压管道等业务开展双重预防机制建设工作，到2020年，构建市燃气集团特色的覆盖各生产运行业务的双重预防机制。

据介绍，市燃气集团牢固树立安全发展理念，努力追求"零事故、零伤害、零污染"的安全目标，牢固树立"安全依靠科学管理、安全注重人文关怀、安全源自社会责任"的安全理念，创新性构建双重预防机制。2017年，市燃气集团作为深圳市属国企首批双重预防机制试点建设单位，在市国资委的指导下，与市安全研究院联合成立课题研究小组，抽调40多名技术骨干力量开展风险评估技术、评估模型、隐患分类分级和运行机制等方面的课题攻关，整合应用公司30多年来的安全生产数据，通过系统全面地辨识危险源，建立风险评估模型，基于风险事故演变场景进行风险分析，制定评价分级和管控准则，形成了系统化的风险分级管控机制，实现了城镇燃气高压管道风险分级管控和隐患排查治理工作的科学化、动态化、标准化，得到了国务院安委办的高度肯定，荣获市国资委2017年管理创新三等奖。公司制定了2018年至2020年的双重预防机制建设规划，2018年，公司将在燃气场站、中压管道等业务开展双重预防机制建设工作，到2020年，构建市燃气集团特色的覆盖各生产运行业务的双重预防机制，全员风险意识明显提升，全员安全防控安全风险和排查治理隐患的责任、措施、机制更加精准有效，目前各项工作有序开展。

此外，市燃气集团建立落实企业安全生产主体责任的工作机制。建立了党委会每半年研究一次安全生产工作、董事会和经营班子每季度研究一次安全生产工作、总裁每月主持召开安全生产例会、公司周例会上听取并部署安全生产工作等制度要求；建立了全员安全生产责任制，对每位员工岗位安全职责都进行了明确细化，通过层层签订安全生产责任书等形式，促进安全责任分解落实。成立了董事长到班组安全员的自上而下完整的应急管理组织架构，制定了总体预案、分公司预案、专项预案、现场处置方案的四级应急预案体系；设立24小时服务接警电话25199999，按照半小时"应急圈"科学设置应急抢险队伍，设有管道气抢险点32个，配备268名抢险人员、40辆抢修车、252辆应急摩托车，车辆均配置了标准化的应急装备，实现紧急情况下智能关阀分析、抢险力量位置实时跟踪。购置了大型应急气化撬、工业级无人机、单兵拍摄设备及350兆专网应急指挥数字对讲机等应急装备，进一步提高应急救援保障能力。应急队伍每月定期开展应急演练，2018年共开展应急演练171次，参与人数2500多人次。

市燃气集团从2012年开始，积极探索安全标准化建设工作，通过开展岗位作业标准化、班组安全标准化、场站管理标准化、安全文明施工标准化、建设单位监管标准化、监理单位监管标准化等工作，以标准化为抓手解决安全管理难点热点问题，保障理念落地、制度落地、文化落地。注重安全文化建设，把以人为本理念贯彻到企业经营管理的各个环节，做到全员参与公司标准体系和制度体系建设，使公司的安全制度转化为员工的自觉行动。员工从入职开始，就要接受各类安全教育和培训，公司成立深燃学院、深燃研究院、博士后工作站，负责对各个层级的员工进行培训。

编辑 耿超逸