从一张白纸，到美好图画；从一片滩涂，到国际化城市新中心。细数湾区新贵，位于珠江入海口咽喉要地的深圳前海，无疑是当今最具吸引力的“流量担当”。

在这片繁华的热土，深圳出入境边防检查总站不断探索边检改革创新，提升移民管理工作水平，全力护航前海打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽，努力擦亮这张中国走向国际舞台的新名片。

白纸作画：画出“大前海”的美好图景

从大南山俯瞰前海，只见远处碧波荡漾、岸边楼宇林立。回到2012年12月7日，习近平总书记在党的十八大后首次离京考察，第一站就选择了前海。那时，前海合作区还是一片热火朝天的工地。

“推进前海开发开放，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家改革开放重大举措。”深圳边检总站总站长李长友介绍，作为驻守在粤港两地主要出入境通行口岸的一支重要执法力量，深圳边检总站在推动前海开放发展特别是助推深港合作方面，一直发挥着重要作用。

2008年10月18日，国务院批准设立前海湾保税港区，负责港区查验工作的蛇口边检站，开始在前海飞速发展中扮演重要角色，特别是2015年深圳前海蛇口自贸区成立后，所辖的蛇口客运码头、赤湾港、妈湾港均成为推动前海发展的重要引擎。

2016年10月31日，新建成的蛇口邮轮母港开启深圳邮轮时代。新口岸要有新作为，2017年蛇口边检站作为全国试点单位，对进出邮轮母港的客班轮推行网上报检，为企业在人力投入、船舶准点率等方面带来巨大便利。国家移民管理局成立后，蛇口边检站扎实落实设置中国公民专用通道、高峰疏导线、蓝色提示线和实行中国公民出入境通关排队不超过30分钟新举措，大大提升口岸通关效率。据统计，自邮轮母港启用以来，蛇口边检站共查验出入境人员1015余万人次（其中邮轮旅客约90万人次），查验邮轮400余艘次。

今年11月14日，全国首个运用人工智能、5G应用等科技元素的自动化码头——妈湾智慧港正式开港。蛇口边检站克服警力调整紧张等问题，科学组织勤务，优化通关程序，指导招商港口集团做好安全生产工作，确保港区船舶船员出入境安全顺畅。

随着2021年前海合作区大幅扩区，深圳机场、大铲湾边检站正式纳入“大前海”的开阔图景。深圳机场边检站为出入境货机、急救机开通绿色通道，优化航班通关流程，大幅缩短过境停留时间，为促进深圳机场国际航空枢纽建设发挥重要作用。大铲湾边检站大力推进港口边检行政许可网上窗口应用，不断优化口岸营商环境。

今年11月，深圳市前海管理局宣布前海将设置前海客运码头和跨境直升机航点，并配套设置前海客运口岸。李长友表示：“前海版图布局之快、业务布局之广，是战略规划和执行力的充分彰显。我们将立足移民管理职责使命，抓紧开展优化乘坐邮轮外籍旅客和船员边检手续可行性研究，积极配合争取实施蛇口邮轮母港外国人144小时过境免签等政策，为前海发展贡献更多边检智慧和力量。”

磐石搏浪：做好前海的坚定守护者

前海石公园的设计理念是“磐石搏浪”，如今已成为慕名者打卡的必访之景。“这么多年来，我们不仅是前海的建设者，更是前海的守护者。”蛇口边检站有关负责人表示，“蛇口港区毗邻香港，容易成为不法分子觊觎的对象。我们站牵头建立‘船方自管、码头协管、边检监管’的多方合作共管机制，加大港区巡查力度，去年10月查获外籍人员偷越国边境案，12月再次查获内地人员从香港经海上偷渡入境案，坚决筑牢海上安全防线。”

在强化海港安全管控方面，大铲湾边检站大力升级口岸“人防、物防、技防”，开展海港码头专项反偷渡集中整治工作，增加泊位前沿监护岗位，更新围网防攀爬滚刺，在港区悬挂反偷渡宣传标语，为企业提供安全稳定的营商环境。

与露天开阔的港区一样，人来人往的蛇口邮轮母港和深圳机场同样面对管控风险挑战。2017年2月，蛇口边检站查获一起邮轮旅客逃避边防检查案。当事人是一名8岁小男孩，因忘带出入境证件被母亲塞入行李箱中，执勤民警使用邮轮管控系统排查发现异常。今年4月，深圳机场边检站民警孙鹏在查验中发现一名神色异常人员，经过斗智斗勇，最终查获该名犯罪嫌疑人。因多项查获成绩，孙鹏荣立个人一等功。

这些来之不易的成果，源自深圳边检总站着力打基础、管长远，推出了一系列务实举措。近年来，该总站大力开展警务技能岗位练兵活动，研发查验辅助软件，配发处突装备器材，不断提升民警业务技能水平。同时，深圳边检总站与地方单位建立联防联治工作机制，实现武装巡逻常态化、实战化，全面筑牢口岸安全维稳管控的坚固屏障。

风劲扬帆：勇当前海的战“疫”先行军

2020年，新冠肺炎疫情暴发，往日繁忙的前海打响了一场没有硝烟的战争。风劲恰是扬帆时。面对严防疫情经出入境渠道传播的“军令状”，驻守在前海的移民管理警察不惧生死、挺膺担当，在国门一线书写浓墨重彩的抗疫史诗。

2020年1月，“歌诗达·威尼斯”号邮轮靠泊蛇口邮轮母港，船上有400余名疫情地区旅客，多名旅客出现发热症状；2021年5月，载有8名涉疫外籍船员的“东方安特卫普”轮到港......蛇口边检站根据深圳市政府和总站相关部署，与海关、地方防控办等多部门保持密切沟通，研究制定处置方案，安排党员先锋队民警细致查验，顺利完成各项紧急任务，为处置突发涉疫事件提供“蛇口方案”。

疫情防控进入常态化后，深圳边检总站所属各边检站将排查涉疫风险、堵塞安全漏洞各项工作抓在日常、严在经常。蛇口边检站制定上下轮人员信息每日报送、申报入境船舶轨迹核查制度，实行登轮证、搭靠证“一证一报”。深圳机场边检站紧抓勤务组织、涉疫处置、安全防护、联防联控、数据排查等关键环节，疫情暴发以来，累计查验出入境航班3.4万余架次，出入境人员54万余人次，其中新冠肺炎确诊病例和无症状感染者超过400人。

疫情防控，既要“严堵”，也要“细疏”。疫情初期面对防疫物资紧缺的情况，各边检站开通绿色通道，尽可能缩短通关时间，帮助运输防疫物资的货轮、货机快速通关。

疫情当前，航运企业生产发展仍遇到不少困难。今年6月，国家移民管理局出台促进服务航运企业发展十六项新举措，深圳边检总站主动联系地方政府和港航企业，宣传解读十六项新举措，并结合实际深化落实。深圳机场边检站创新试行航班电子化申报，有效节约企业经营成本，降低染疫风险。蛇口边检站制定推进增加行业竞争优势、保障口岸顺畅通关等4个方面30项措施，为港航企业节约各类费用700万元。大铲湾边检站推出港口边检行政许可“一地办证、区域通用”、外籍船舶免办出入港边检手续等举措，为航运企业发展和地方经济建设添砖加瓦。

（原标题《深圳边检：为“特区中的特区”开放发展注入国门力量》）