《深圳市关于发挥资本市场作用 建设产业金融中心行动方案（2025—2026年）》出炉

5月9日，《深圳市关于发挥资本市场作用 建设产业金融中心行动方案（2025—2026年）》（下称《行动方案》）正式发布，提出到2026年底，深圳将全面践行关于资本市场做好金融“五篇大文章”的部署要求。“十五五”期间，力争构建形成适配经济社会高质量发展需求、优质创新资本集聚的高质量资本市场，以一流的创新资本形成机制、一流的标杆企业、一流的行业机构、一流的市场发展生态、一流的风险防控体系，助力推进中国式现代化深圳新样本、新实践。

记者了解到，《行动方案》提出拥抱新质生产力发展，构建一流的创新资本形成机制。

培育壮大耐心资本，服务新质生产力发展聚焦人工智能、新能源、生物医药等“20+8”产业及重点领域，持续完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。鼓励天使投资、风险投资、私募股权投资规范发展。推动国资和政府投资基金成为更有担当的长期资本、耐心资本和大胆资本，引导多层次社会金融资本设立长周期业绩考核、激励约束和容错机制等。

支持科技企业多元股权融资，服务高水平科技自立自强聚焦新质生产力建立健全科技企业库，搭建“链主”科技企业引领、专精特新企业支撑、科技型中小企业筑基的科技企业梯度培育机制。支持“硬科技”企业用好上市融资、并购重组等“绿色通道”政策。支持深圳证券交易所加大科创相关制度供给，丰富并购重组支付及融资工具，健全股权激励和员工持股制度。

强化债券创新品种运用，精准支持科技创新完善债券融资全链条服务体系，支持“高新”及“战新”企业开展债券融资。加强债券融资工具运用，支持符合条件的科技型企业、金融机构、私募股权投资机构参与债券市场“科技板”。引导科技企业探索债券发行的质押增信，鼓励保险公司开发针对科创债、绿色债等创新品种的信用保证保险等。

营造支持科技创新的良好金融生态，促进资本要素向科创领域集聚开展科技产业金融一体化专项试点，完善金融支持科技创新体系。健全产学研融合的科技企业孵化体系，提升全生命周期金融服务能力。支持深圳证券交易所高水平建设科技成果与知识产权交易中心等。

《行动方案》还在打造一流的标杆企业、一流的行业机构、一流的市场发展生态、一流的风险防控体系等方面提出多项行动措施。

编辑 李斌 审读 吴剑林 二审 桂桐 三审 崔霞