通关更快了！深圳海关三大新科技助商品检验提质增效

再生塑料粒初筛让“洋垃圾”鉴定周期更短，电子封志监管更智能，“互联网+网上稽核查”使企业生产更方便。今年以来，深圳海关运用三大新技术，优化商品检验监管，缩短企业的通关时间，提升服务质量，提高监管质效，为深圳外贸稳定发展做出贡献。

再生塑料粒初筛 压缩检验周期

再生塑料固体废物属性鉴别是打击“洋垃圾”走私的重要手段，但一直以来“洋垃圾”的鉴别存在样品来源广泛、结论不一、周期长等突出问题，对通关效率产生了一定影响。

年初，海关总署印发《进口再生塑料颗粒固体废物属性现场快筛检验方法（试行）》，为提高固废鉴别效率提供了执法依据。深圳海关迅速组织相关职能部门、口岸海关以及及技术检测中心在蛇口海关召开现场会，推广口岸现场前置筛选的做法。现场会就提高再生塑料粒现场查验工作水平，提高查检命中率，加快通关效率等开展交流。深圳海关试行再生塑料粒初筛机制从实验室开始，在原有的固废鉴定之前设立初筛环节，以提高精准度。

据了解，1-9月，深圳海关检测技术中心固体废物鉴定实验室共受理初筛鉴定申请683批，确定疑似固废35批，超过90%的送检批次通过该初筛机制被排除，不再进入固废属性鉴别程序。这样一来既提高了鉴定效率、节约了口岸隶属海关行政执法资源，又降低企业鉴定费用成本和时间成本。

根据相关评估，推广该机制可使再生塑料颗粒属性检验鉴别周期由原来的十几个工作日缩短至3个工作日以内, 将大大提升再生塑料颗粒属性鉴别的时效性。

电子封志代替人工 缩短通关时间

深圳蛇口口岸是国家生态环境部和海关总署批准可以进口废物原料的18个限定口岸之一。为落实党中央、国务院禁止“洋垃圾”入境、推进固体废物进口管理制度改革要求，保护生态环境安全和人民群众身体健康，深圳海关对进口废纸实施严格监管，进口集装箱由境外装运前检验机构施加的封识号，必须与装运前检验证书一致。

据统计，2018年深圳口岸进口废纸集装箱达8万余个，按照海关检验工作规定，其中一半必须实施开箱检验，不开箱的另外一半集装箱则需逐一吊柜进行封识核查。传统的人工物理封志查验速度慢、工作强度大，通关效率不高。

为此，今年年初，深圳海关把探索解决人工封识查验问题列入了年度工作重点，成立攻关小组推进电子封志对物理签封的替代工作。通过对进口废纸集装箱电子封志以物联网传感技术实现封识号自动比对，不再需要针对人工封识核对号进行吊柜，大幅减少码头找柜、吊柜作业操作。

深圳海关联合深圳市专业集装箱科技公司，以及香港的境外装运前检验机构，经过半年多的开发和反复测试，电子封志产品实测于今年10月顺利完成并取得了成功。下一步，深圳海关将在来自香港的进口废纸集装箱上正式开展电子封志试运行。经估算，以一年可替代人工查验4万个集装箱物理封识计，仅吊柜费用一项即可节省成本600万，同时查验效率大幅提升，缩短了货物通关时间。

“互联网+”网上稽核查 减少核查时间

随着贸易的发展，一些大型企业有“零库存”的生产需要；大量的出口工业产品有被进口国退运的可能，而对于被退运的工业产品，通过稽核查开展追溯调查也是海关的监管内容之一。针对部分大型企业因为出口工业产品退运货物批次多，海关需要对部分货物进行下厂核查， 从时间上很难满足企业的“零库存”生产需要的问题。

深圳海关使用“互联网+网上稽核查”系统开展出口工业产品退运货物追溯调查核查作业，通过视频等网络方式代替下场调查，把核查时间由至少半天缩短为1小时内，既节约了人力资源，又提高了监管效能，也方便了企业。

深圳海关商品检验处负责人表示，深圳海关将继续加强创新，借助新兴科学技术，改善监管服务方式，为优化口岸营商环境、助力深圳外贸发展助力添彩。

见习编辑 许家宜