产城人融合发展，广州花都区打造湾区宜居范本

2022年，广东宣布批准在13个地市设立广东自贸试验区联动发展区，其中广州空港片区将联动南沙片区，发挥空海枢纽优势，加快形成新型国际贸易门户枢纽，位于空港经济区中心地带的花都，又一次站上区域大发展的风口。

作为广州发展新增长极，花都不仅初步形成先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系，“十四五”规划又明确提出要成为广州北部人口重要承载区，通过重塑“一区一城一港”产业发展新格局，打造“产城人融合发展”的湾区宜居范本。

过去5年多来，花都交出了一份漂亮的成绩单：航空运输业持续发展壮大，飞机维修制造业集聚效应显现，飞机改装产业和租赁业务快速发展，临空商业经济稳步壮大，上中下游缺一不可的临空经济链雏形初现。2019年以来连续三年，广州空港的高质量发展协调性指数、国际开放指数、协调性发展指数均位列全国第一。

在国内综合实力最强的白云机场，正坐落在花都，而白云机场早就不满足只做粤港澳大湾区顶流，而是高调瞄准了全球TOP1：2030年，机场年旅客吞吐量1.2亿人次；2045年，机场年旅客吞吐量1.4亿人次。有研究表明，白云机场每增加100万人次旅客吞吐量，可拉动广州市GDP值29.9亿元，新增2800多个间接就业机会。

计划2025年竣工的T3航站楼尚如火如荼在建中，广州北站东北角又将筹建T4航站楼，这既是花都将湾区唯一世界级空铁枢纽的优势发挥到极致，赋予空港经济的新内涵；也是两大交通核心给花都带来的超级红利。

广州空铁融合经济示范区已被确立为广州市“十四五”重点发展平台，成为广州迈向全球城市的重要一跃，更将朝着国际空铁融合示范区的方向蓬勃生长，花都乃至广州的临空经济正步入全面爆发期。

此外，今年初广州在政府工作报告中首次提出“制造业立市”；6月，这句口号有了更具象的目标：2025年广州将初步建成数产融合的全球标杆城市和先进制造业强市。

要承接广州的制造业雄心，花都区底气十足：2021年规模以上工业总产值2768.97亿元，在全市位列前三。要项目有项目：新签约“三个千亿”京东大湾区智慧城等104个项目，总投资2593亿。要历史有历史：皮具之都、音响之都、化妆品之都……这些贴在花都身上的标签都是时间的积淀。要格局有格局：两千亿级汽车产业、千亿级智能电子产业、千亿级临空高科技产业、千亿级绿色建筑产业，产业实力备受瞩目。

汽车产业是花都制造业毋庸置疑的王牌。这里是被业界评价为中国汽车产业链最完整、产业集聚度最高的区域之一，花都汽车产业基地是广州第一个实现工业总产值超千亿元的制造业基地，去年又被认定为省级高新技术产业开发区。产业基地里大牌云集，东风日产、东风启辰、大运汽车、联友科技、联友出行、采埃孚、滴滴自动驾驶、滴滴出行等先后落户。

这里也是中国汽车产业向智能化和新能源方向升级的最前沿，2500亿级的智能网联与新能源汽车产业链、总投资200亿元的中创新航动力电池及储能系统广州基地等重点项目，不过是花都制造转型浓墨重彩的缩影而已，智造立区的信心和决心已经写入政府工作报告及“十四五”规划，大动作将陆续有来。

除了汽车、临空、智能电子三大高端产业集群加速集聚，数字经济、人工智能、绿色建筑等新兴产业蓬勃发展外，强大的生产和供应链体系、得天独厚的交通和物流支撑也使珠宝、皮具、化妆品、音响等花都传统优势产业，切入直播电商和网红经济的新赛道时迅速领先身位，成为电商之都2.0版的强有力竞争者。当数字经济与实体经济相互加持相互赋能，智造花都未来将更可期。

不仅如此，花都现代服务业高屋建瓴、与时俱进：总投资136亿元的广州北站免税商业综合体正式动工，中轴线CBD总部经济商圈和广州北站免税商圈、融创文旅城都市休闲商圈、狮岭时尚消费展贸商圈各展所长，将成为“买全球、卖全球”的国际消费地标。花都描绘了以现代商贸服务业为发展主轴、以中轴线CBD商贸商业中心作引领、联动东西北三条服务业发展带、五大商贸集聚区齐头并进的“一轴一心三带五区”蓝图，用极具前瞻性的规划主动拥抱城市的未来。

（原标题《产城人融合发展，广州花都区打造湾区宜居范本》）

编辑 李斌 审读 韩绍俊 二审 许家宜 三审 王平