对不文明养犬“零容忍”！龙岗区“睦犬行动”执法见效

“今年的狂犬病疫苗接种人数比去年同期下降了25%，而2018年、2019年接种人数均较上年有20%左右的增长。”根据龙岗区疾控中心统计的数据显示，今年以来，龙岗区犬只伤人事件大幅下降。自去年以来，龙岗区各级城管部门加大文明养犬的执法力度，向不文明养犬顽疾宣战，收到较好成效。

执法现场。

“睦犬一号“统一行动 对不文明养犬行为说“不”

杨敏（化名）是布吉街道理想新城小区的一名业主，六年前搬入小区时，由于养狗、遛狗引发的矛盾逐渐增多。而遛狗不栓绳，狗便不清理成为业主们声讨的焦点，造成了不少业主对小区养犬人的不良评价。而物业和社区面对不规范养犬问题并没有执法权。

“睦犬一号”行动。

市民这种规范管理的愿望在2019年7月转化为了行动。

为了加强养犬源头管制，2019年7月18日，“睦犬一号“统一执法日行动在龙岗区正式启动，每周开展定期文明养犬统一执法日专项行动，精细化管理养犬行为，严查流浪犬及禁养残性犬。执法行动已常态化、全天候、广覆盖。

通过对不文明养犬行为的处罚活动、曝光小区里的不文明养犬行为，小区的养犬环境得到改善。“现在，小区未听说过犬只伤人现象，物业接到投诉也会协调处理，慢慢形成了群众自我监督、自我教育的气氛，正风树起来了，文明养犬就逐渐步入正轨。”杨敏说。

持续加大执法力度 立案处罚居全市之首

“坂田马安堂中兴路上有人未为犬只束犬链，罚款500元；龙城盛平社区查处未为犬只束链，处罚500元；园山大康社区犬只未登记，罚款500元……”为持续推进文明养犬工作，龙岗区持续加大对各类不文明养犬行为的执法力度，从去年７月起，全区各级城管部门先后开展了14次睦犬行动，对遛狗不牵绳、不及时清理犬只粪便、无证养犬、饲养禁养烈性犬等违法违规养犬乱象进行立案处罚。

未为犬只束犬链，罚款500元。

今年从７月16日起至10月24日，龙岗区“睦犬十号”文明养犬百日行动在全区启动。此次行动重点对辖区路面、小区、广场、公园、绿道等公共区域，遛狗不牵绳、犬只随地便溺等不文明养犬行为进行查处，对流浪犬进行收治。据统计数据，全区共查处不文明养犬行为361宗，立案处罚137宗，罚款69500元。其中查处无证犬只110宗，查处遛狗不牵绳83宗，犬只随地便溺15宗，携带犬只进入禁止或限制类公共场所6宗，其他行为147宗。此外，共收治流浪犬1058只。

龙岗区城管和综合执法局相关负责人表示，通过一年多的“睦犬行动”严格执法及大力宣传，文明养犬已取得了较好成效。自去年来，养犬执法成效远远高于过往年度，同时收容收治和立案处罚的执法力度居全市之首。

据了解，今年龙岗区将全面完成物业小区“十个一”养成犬管理，全面加强物业管理与行政执法的衔接。12月底，区城市管理和综合执法局将牵头组织物业小区“十个一”养犬管理验收工作。

城中村成为“薄弱地带”？“123模式”规范管理

城中村一直是文明养犬的“薄弱地带”，为规范城中村的养犬行为，龙岗区城市管理和综合执法局从今年开始已谋划规范城中村养犬试点工作。其中南湾街道的上李朗社区就是城中村文明养犬试点社区之一。

记者了解到，上李朗社区今年通过城中村“123”养犬管理模式，通过与业主签订文明养犬承诺书、成立文明养犬自治办公室，并组建“文明养犬志愿队”和“文明养犬巡查督导队”，设立文明宣传牌、专用遛狗区以及宠物便池等遛狗设施等多项举措，大力推进社区文明养犬工作。

上李朗园区便民狗便池。

“文明养犬志愿队”和“文明养犬巡查督导队”不定期在辖区进行巡查，做到养犬登记100%的登记扫码。记者从上李朗社区了解到，通过调查摸排，对于劝说不改的不文明养犬行为，按照提供的线索与证据，执法队员核实后进行立案处罚，提高执法精准度。经过几个月的努力，上李朗的整体环境有了很大改善。

上李朗社区的一居民说：“最大的感触就是社区里小狗随地大小便就已经现象减少了很多，再加上文明养犬宣传，大家出门遛狗都会牵着绳，狗不会散养乱跑，小孩也不会受到惊吓了。”

所谓“123”模式，是指一办两队三治，是针对养犬管理“薄弱环节”城中村推出的养犬创新管理举措。其中，一办代表成立一个自治办，即以社区为单位成立“文明养犬自治办公室”，在办公场所设置文明养犬便民服务中心标识，安排专门人员开展养犬管理工作。两队代表组建两个队，包括发动热心养犬人及爱心人士组建“文明养犬志愿队”以及依托市容巡查人员等力量成立“文明养犬巡查督导队”。三治则是指开展三治工作，整治散养犬、收治流浪犬、根治无证犬。

目前，区城市管理和综合执法局正组织辖区各街道选择两个不同类型、具有一定代表性和典型示范意义的城中村打造示范点，并在全区范围内复制推广。

（来源：龙岗融媒）

编辑 姚静霞