优化税收营商环境 广东地税双平台上线

12月7日，记者从广东省地税局获悉，近日，广东地税正式上线“执法全过程记录平台”及“行政执法公示平台”（以下简称双平台），并在全省地税系统推广应用，此举集成三项制度（即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）试点成果，将有助于加快推进“三项制度”试点，深化“放管服”改革，优化税收营商环境。

据介绍，今年国家税务总局下发推行三项制度试点方案，确定了31家单位开展试点。其中，广东是全国两个全省国税、地税系统开展全部三项制度试点的省份之一。不久前，广东省国税局、广东省地税局联合印发了《广东省税务系统行政执法公示办法（试行）》《广东省税务系统行政执法全过程记录办法（试行）》《广东省税务系统重大执法决定法制审核办法（试行）》等三项制度办法，成为全国首个国地税联合制定的执法公示等三项制度规范性文件。

广东省地税局法规处有关负责人介绍，“执法全过程记录平台”通过在电子文档管理系统增加执法记录仪音像记录信息存储上传模块，完善存储、查询、调阅、搜索、统计、管理功能，实行“一户一档”式数据存储、多口径搜索调阅、省市两级协同管理，有效实现记录过程信息化、数据整合规范化、档案管理智能化。

“行政执法公示平台”则将目前分散于网站、微信、大厅等渠道的公示信息，通过公示平台进行集中公开。记者发现，在广东地税门户网站“信息公开”专栏，“行政执法公示平台”首页分公示事项导航区、图片新闻区、简介展示区、最新发布展示区、链接地市专栏区、结果事项展示区等6个区域，分事、分项、分类展示全省地税系统相关执法信息及三项制度工作动态。公示平台实现全省地税系统互联互通，社会公众进入省局公示平台即可查询各市（区）局的行政执法公示信息，实现“上一家网，查全省事”。

“作为全国仅有的国地税同步推行‘三项制度’试点的两个省份之一，广东税务部门在目前国地税良好合作基础上，有机互动，积极开展‘三项制度’试点，共同打造国税地税合作升级版。”广东省地税局总经济师罗达佳告诉记者。

记者了解到，广东税务系统“三项制度”试行办法，是该方面全国首个国地税联合制定的税收规范性文件，实施后能够有效保障和监督税务行政机关依法有效履行职责，促进行政执法公开透明、合法规范，更好保障纳税人的知情权、监督权。

广东地税通过引入整套执法记录仪，以实时音像直播方式，对税务人员出示检查证件、交接检查文书、查阅企业账册、封存现场资料、拷贝电子数据、电话催报催缴、纳税咨询和税务约谈等一系列执法行为进行全过程、零遗漏记录。记者在采访中发现，推行“三项制度”试点后，极大地提高了基层税务人员运用法治思维和法治方式开展执法的能力，促进了各级地税机关严格规范公正文明执法。不仅如此，法制审核制度还提升了税务执法准确性。

数据显示，广东地税系统内外部监督发现执法过错总数较2016年降低13.46%；在税务总局委托第三方开展的纳税人满意度调查中，广东地税排名提升了11位。

编辑 程思玮