决胜“十四五” 打好收官战｜加力稳外资！我国全力打造全球投资强“磁场”

外资，联通国内国际，对构建新发展格局、推动高质量发展意义重大。

复杂严峻的国际经贸环境下，我国吸引外资交出亮眼答卷——“十四五”以来，累计吸收外资超7000亿美元，提前半年完成目标，新设外资企业比“十三五”期间多出2.5万家。

投资中国，就是投资未来。面对经济全球化深度调整，我国全力打造全球投资强“磁场”，以全方位、多维度的战略优势为跨国公司构筑投资热土。

外商加码投资 折射中国市场强磁力

今年以来，首家外商独资三级综合医院在天津开诊，欧洲空中客车公司等外资企业获批增值电信业务扩大开放试点，拜耳、辉瑞、阿斯利康等跨国医药企业纷纷入驻北京医药创新公园……

面对不确定性增多的外部环境，中国市场持续释放“磁吸效应”：

商务部数据显示，今年上半年，全国新设立外商投资企业30014家，同比增长11.7%。截至今年6月底，全国累计新设外资企业22.9万家，比“十三五”期间增加了2.5万家。

毕马威在《2025年宏观经济十大趋势展望》中强调，中国在全球供应链中的关键地位和消费市场潜力，是外资持续加码的核心动力。许多跨国公司表示，中国是跨国投资“理想、安全、有为”的目的地，是“确定性的绿洲和投资热土”。

从着力抓好“四稳”，到出台“稳外资20条”；从制定外国投资者对上市公司战略投资管理办法，到实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施……我国打出稳外资政策“组合拳”。

中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员潘圆圆说，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大、长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。我国超大规模市场、完备高效的产业链供应链体系、持续优化的创新环境，为跨国公司投资中国提供了良好的发展条件和土壤，稳外资依然具备坚实基础。

引资结构优化 世界工厂叠加创新枢纽

7亿元人民币升级改造广州生产基地，4亿元人民币升级数字化智能化基础设施；5亿元人民币升级遍布全国的100多家体验馆体验店……深耕中国市场30年，安利自前年起启动为期5年、金额达21亿元人民币的在华投资计划。

“安利过去4年实现年均复合增长率7%，中国是增长最快最好的市场。”安利（中国）总裁余放说，安利将持续深耕中国市场，不断强化中国作为安利全球的供应链枢纽、创新源发地及战略增长引擎的地位。

外资企业不仅在中国市场获得可观回报，更深度融入中国经济高质量发展。“十四五”以来，中国引资结构变化尤为显著——

今年上半年，高技术产业实际使用外资1278.7亿元人民币，其中，电子商务服务业、化学药品制造业、航空航天器及设备制造业、医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资分别增长127.1%、53%、36.2%、17.7%。2024年，高技术产业引资占比达到34.6%，较2020年提升6个百分点。

7月11日，上海新认定的30家跨国公司地区总部和15家外资研发中心获颁证书。同时，56个外商投资项目签约，投资总额约36.8亿美元，涉及生物医药、时尚消费品、金融、汽车、商务服务等重点领域，以及数字经济、绿色低碳等新赛道。

“我们将重点发力跨境电商以及康养领域。”保赫曼（上海）贸易有限公司董事总经理刘玄说，扎根上海20多年来，企业见证了中国的开放决心，中国区总部的成立将助力企业更好推出创新业务模式。

商务部研究院发布的《跨国公司在中国》报告显示，2013至2023年，跨国公司在华研发经费增长达86.5%。跨国公司与中国的投资合作已由“市场导向型”“成本导向型”延伸至“创新驱动型”。

大门越开越大 持续释放政策效应

上海南翼的金山区，丰田汽车独资设立的雷克萨斯纯电动汽车及电池的研发生产公司项目建设正酣，从签约落地到开工建设仅2个多月。

金山区为项目“量体裁衣”，创新推出“专班式服务”“链式化保障”等举措，折射中国营商环境的“速度和温度”。

加快建设全国统一大市场，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；持续缩减外资准入负面清单条目，制造业领域外资准入限制已全部“清零”；推动扩大电信、医疗领域的开放试点，稳妥有序扩大教育、文化领域自主开放；累计制定、修订、废止法规文件500多部；建立外资企业圆桌会议制度，建立各级外资工作专班……

无论风云变幻，中国开放的大门越开越大，外资来华之路越拓越宽。

日前举行的第三届中国国际供应链促进博览会上，美国参展企业数量同比增长15%，继续位列境外参展商之首，其中，六成为世界500强企业。

开放合作是历史潮流，互利共赢是人心所向。今年上半年，东盟地区实际对华投资增长8.8%，瑞士、日本、英国、德国、韩国实际对华投资分别增长68.6%、59.1%、37.6%、6.3%、2.7%。

与中国同行，就是与机遇同行。中国正以高水平开放促进深层次改革、高质量发展，必将为世界带来更多合作共赢新机遇。

编辑 黄力雯 审读 伊诺 二审 许家宜 三审 郑蔚珩