从两个重要计划看深圳高质量发展“土地密码”

近日，媒体报道称深圳2025年度计划供应建设用地1060公顷，大幅增加产业用地供应，足量供应居住以及公共服务和城市基础设施等民生用地。小政了解到，深圳市规划和自然资源局已印发实施《深圳市2025年度建设用地供应计划》《深圳市2025年度土地整备计划》，产业、民生、住宅等空间供给齐发力，持续增强优势地区发展动能和要素保障能力，推动新质生产力发展，助力深圳加快建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。

产业用地供应大增

有力支撑工业向新向上

空间是产业高质量发展的保障，在制造业加速发展的当下，为破解“制造业当家”与城市产业空间不足的矛盾，深圳近年来拿出了不少真招实招，包括在全市规划建设20大先进制造业园区、实施“工业上楼”提高工业用地集约节约利用水平等举措，扎实抓好各类产业投资和基础设施投资，进一步提升服务企业的工作质量和水平，让项目落得下、建设快、发展好。

据了解，深圳市2025年度建设用地供应坚持“项目跟着规划走”“要素跟着项目走”以及土地节约集约利用，以“优民生、增居住、强工业、稳商办”为原则，持续优化建设用地结构和空间布局，加大各类要素向集中连片区域、重大平台、重点片区倾斜。

产业用地方面，深圳2025年度计划供应514公顷（含深汕404公顷），较2024年度313公顷大幅增加。深圳坚持工业立市，保障优质产业空间供给，充分满足“20+8”战略性新兴产业和未来产业的用地需求，助力实现基本建成辨识度高、集群集聚、承载力强的先进制造业园区体系和创新浓度高、经济密度高、服务水平高、人文活力高的科技创新集聚区体系的规划目标。

宝龙专精特新产业园。

统筹“市场+保障”居住用地供应

全面推进“十五分钟社区生活圈”建设

以人民为中心，深圳强化民生、居住空间保障，推动全民共享民生“七优”发展福祉。

居住用地方面，深圳2025年度计划供应居住用地100公顷，其中商品住房用地60公顷、保障性住房用地40公顷（含深汕特别合作区3公顷），租赁住房用地供应规模占居住用地的比例不低于10%。深圳推动“人、房、地、钱”要素联动，合理平衡商品住房市场需求和保障性住房建设需求的关系，统筹“市场+保障”的居住用地供应安排。增加高品质住房供给，科学安排商品住房用地供应规模和节奏；多措并举，着力盘活各类存量土地用于保障性住房建设，同时根据收购商品住房用作保障性住房工作开展情况，弹性安排保障性住房用地的供应规模。

公共服务和城市基础设施用地方面，深圳2025年度计划供应公共服务和城市基础设施用地435公顷（含深汕特别合作区65公顷）。深圳加快打造“民生幸福标杆”，全面推进“十五分钟社区生活圈”建设，优先补齐教育、医疗、文化、体育、养老等公共服务设施短板，大力推进新型城市基础设施建设，重点保障各类重大项目落地建设。

此外，商服用地方面，深圳合理调控商服用地供应规模和时序，严控商业办公用地供应，科学安排现代服务业等其他商服用地的供应。2025年度计划供应商服用地11公顷。

深圳湾超级总部基地C塔建设现场。

今年全市通过土地整备完成用地不少于550公顷

加快集中连片区域土地整备

通过土地整备，可以挖潜盘活存量土地和低效用地。深圳在产业高质量发展、集中连片区域开发建设、非核心非法定功能用地调整、轨道交通征拆和教育、住房、医疗等民生重点领域的空间供给上持续发力，促进节约集约用地，切实提高城市发展空间保障能力，推动新质生产力发展。

根据深圳市2025年度土地整备计划，2025年度全市通过土地整备完成用地不少于550公顷。其中，产业用地不少于250公顷、公共服务和城市基础设施用地不少于240公顷、居住潜力用地不少于60公顷。2025年度深汕特别合作区通过土地整备完成产业用地不少于200公顷。

深圳市2025年度土地整备重点是加快集中连片区域土地整备，强力推进20大先进制造业园区土地整备，加快存量低效工业园区转型升级，保障轨道交通建设需求，加大教育、医疗、养老等公共服务设施用地及居住用地土地整备力度，落实保障性住房建设要求。同时，推动低效用地盘整和非核心非法定功能用地调整，通过腾挪释放发展空间。

小政注意到，深圳今年计划安排新建土地整备项目24个，续建土地整备项目302个，共326个。24个新建项目中，包括深圳市第一职业技术学院土地整备项目、西乡变电站地块土地整备项目、麻磡环保产业园地块土地整备项目、石岩街道溪之谷片区土地整备项目、前海深港国际服务城土地整备项目等，既有涉及产业用地项目，也有民生类用地项目，通过土地整备，推动打造更多优质的生产、生活空间。