市政协举行“推动深圳生产性服务业融合发展”“深聊会”

深圳生产性服务业发展情况如何？有何优势条件又面临哪些瓶颈？4月22日，市政协举行“深聊会”，邀请部分市职能部门、专家学者、行业协会代表和政协委员，就“推动深圳生产性服务业融合发展”展开“深聊”。

生产性服务业成发展新质生产力有力助推器

随着经济结构的不断优化与升级，生产性服务业在支撑和壮大实体经济方面的作用日益增强，已成为深圳提升制造业产品竞争力和综合实力、促进制造业转型升级和高质量发展的重要支撑。

记者从会上了解到，2020-2024年深圳现代服务业保持稳中有升态势，增加值由13084.35亿元增长至17492.66亿元，增长达33.7%，整体发展趋势良好。去年，深圳生产性服务业增加值占服务业比重超70%，各细分领域发展成效显著，成为发展新质生产力的有力助推器。

当前深圳已推动完善了服务业高质量发展“1+N+X”政策体系，同时多点发力，不断提升生产性服务业金融、会展、物流等细分领域发展动能。此外，我市多个重大交易平台有序运行，电子元器件和集成电路国际交易中心、前海联合交易中心等都为相关产业链产品交易创造了良好环境，为发展两业融合创造了有利条件。

不断提升生产性服务业专业化、高端化水平

不久前，国务院发布关于《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的批复，深圳市等9个城市被纳入试点范围。这意味着，深圳将在现有基础上，继续深入开展改革创新探索，促进服务业高质量发展，为建设更高水平开放型经济新体制作出更大贡献。

在“深聊会”上，有关职能部门、行业协会和专家学者也提出了当前深圳生产性服务业发展仍存在的问题和制约发展的瓶颈。市发改委有关负责人介绍，下一步深圳将实施融合增效工程，加快现代服务业与先进制造业融合发展，提升工业设计、检验检测、计量认证、会计审计、法律服务、管理咨询等生产性服务业专业化、高端化水平，加快研发服务、工程设计、知识产权等科技服务业创新集聚发展。

同时，将支持深圳建设医疗器械交易平台、流通商贸大数据平台等，打通上中下游现代供应链平台，形成以用户需求为中心、组织协同、共享融合、生态智能为特征的数字供应链新模式新业态，打造华南地区医疗器械及零部件集散中心；持续做大做强前海联合交易中心、电子元器件和集成电路国际交易中心、数据交易所、国际珠宝玉石综合贸易平台、深交所科技成果与知识产权交易中心五大交易平台。

吸引高端项目落地，加速向全球产业链价值链高端攀升

市发改委相关负责人还提出，在进一步扩大开放提升服务能级方面，深圳将加强规则对接和规制协调，促进资本、人才、技术、数据等资源要素高效合理流动，为服务业开放和发展提供足够空间和灵活性。可通过放宽电信、医疗、教育等领域准入限制，吸引更多高端服务业项目落地深圳，推动金融、科技服务等生产性服务业与先进制造业深度融合，助力深圳加速向全球产业链价值链高端攀升。

在强化知识密集型生产性服务有效供给方面，深圳将高水平打造一批国家级和省级质检中心、产业计量测试中心、技术标准创新基地、质量标准实验室，培育一批科创服务、创新创意设计、商务咨询、现代物流等领域的领军企业和龙头企业，提升先进制造业设计、检验检测、认证认可、知识产权等生产性服务业发展能级。同时，组织引导高校、科研院所、龙头企业等单位开展国产工业设计软件研发攻关和迭代升级，开展仪器设备、试剂耗材等薄弱环节联合攻关，使国产软件在使用功能和市场渗透率等方面显著增强。

深圳应率先出台《平台经济与实体经济融合条例》

会上，深圳大学粤港澳大湾区新兴产业发展研究院院长龚晓峰提出，深圳应凭借自身在科技创新、金融服务、人才聚集等方面的优势，在“20+8”产业集群基础上，打好“高端制造业+高端服务业”牌。在此过程中，要深化粤港澳大湾区协同，推动香港现代生产性服务业和深圳先进制造业深度融合，这需要做好产需对接、产融对接、产教对接和产研对接，并发挥香港在涉外法律和贸易纠纷中的作用，降低深圳企业国际化经营的风险。

龚晓峰也提出，要加快建设世界一流平台企业，推动平台经济与实体经济融合，率先在全国出台《深圳市促进平台经济与实体经济融合条例》。“深圳应该鼓励模式创新，探索一批可复制的现代生产性服务业与实体经济融合发展的‘深圳模式’。”龚晓峰说。

编辑 刘彦 审读 张雪松 二审 桂桐 三审 窦延文