深圳：将在全市范围推广应用执法监督码

深圳将在全市范围推广应用执法监督码，为保证“扫码入企”工作切实落地，还将制定配套文件，优化系统功能，推动执法监督码系统在全市范围推广应用。

3月2日，深圳市政府新闻办召开新闻发布会，介绍深圳市进一步优化市场化、法治化、国际化营商环境相关情况，这是深圳特区报记者从新闻发布会上了解到的消息。

据介绍，市司法局从2023年底就开始探索通过信息化的手段开展涉企行政执法检查规范工作，协同市中小企业服务局在全省率先建设执法监督码系统，推行“扫码入企”制度。2024年，为了进一步便利行政执法人员开展“扫码”工作，推动执法监督码系统与市市场监管局的营业执照管理系统打通链路，实现入企扫描营业执照二维码。

执法监督码系统分为企业端、行政执法端、执法监督端。搭建起行政执法主体、企业和行政执法监督主体之间的桥梁，将行政执法监督关口由事后环节转移至事前、事中环节，统一规范涉企行政检查登记工作，实时掌握、监督执法人员对企业的执法检查情况，对重复检查等执法扰企行为及时进行提醒、制约和监督。

具体来说，首先对于企业而言，“执法监督码”是简单易用的“便捷服务码”。企业可以通过“执法监督码”获取企业规范经营指引、利企惠企政策指导、行政执法普法宣传等服务内容， 并对行政执法单位入企不扫码、随意检查、重复检查等行为进行直接投诉。

对于执法主体而言，“执法监督码”是便捷好用的“高效执法码”。行政执法单位可以发布涉企行政检查计划，开展业务协作、联合检查；可以进行行政检查预告，提前告知企业检查单位和检查时间，避免扰乱企业正常生产经营；还可以根据涉企行政检查过频作智能提醒，进一步科学制定涉企行政检查计划，优化调整涉企行政检查时间和检查频次。

对于执法监督主体而言，“执法监督码”是切实管用的“高效监督码”。行政执法监督主体通过“执法监督码”可全面掌握涉企行政检查总体情况，有针对性地开展区域性、行业性的涉企行政检查跟踪分析，及时发现涉企行政检查当中的薄弱环节和问题，精准化开展专项执法监督，实现事前、事中、事后全方位、全流程、全链条行政执法监督。

据悉，深圳执法监督码系统已于2024年8月正式上线，并在龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区开展试点应用。系统上线以来，试点区运行效果良好，企业积极响应，应用企业已超一万家。

以光明区为例：全区工业企业行政执法监督码使用率达99％以上，统筹后的入企频次大幅下降62%，企业也反映执法监督码的使用很好地减少了重复检查、多头检查的问题，明显提升了效率。同时，执法主体也能及时掌握入企执法数据，为精准分析研判执法情况提供了支撑。

据介绍，深圳还将瞄准企业经营的法治需求，在推进严格规范公正文明执法方面重点发力：

一是深入开展规范涉企行政执法专项行动，严格规范罚款实施，集中整治乱罚款、乱收费、乱检查问题；

二是聚焦民生重点关注领域，深入推进“随信综合查”，规范涉企联合检查，年度联合检查比例不低于30%；

三是推进行政复议与行政诉讼衔接配合，高质量办理涉企复议案件，推动依法行政，切实维护企业合法权益。

“我们希望通过推广执法监督码等实实在在的举措，为企业安心稳健发展营造更好法治环境。”深圳市司法局副局长王峻在新闻发布会上表示。

编辑 李斌 审读 刘彦 二审 党毅浩 三审 张雪松