广州城市更新驶入高质量发展“快车道”。在9月14日召开的广州市城市规划委员会城市更新专业委员会上，越秀区南洋电器厂及周边城市更新详细规划获得通过，这一位于广州老城中心区的片区，将结合旧厂和旧城，以全面改造和微改造相结合，探索建设广州“老城市新活力创新发展示范区”，高标准打造大湾区科技、金融、智能制造地标建筑群，在古老的东濠涌旁将建起198米高的“越秀之心”。尤其值得关注的是，广州将通过该项目规划实践，形成可复制、可推广的旧城连片改造经验。

改造有亮点：旧城+旧厂协同改造全面改造+微改造

项目位于越秀区中心区，东风东路与黄华路交界处，西至东濠涌高架，北至金濠大厦，东至黄华路，南临东风东路，改造范围面积3.73公顷，改造地块主要包括南洋电器厂、黄华塘社区、红胜街公安宿舍。

项目位置图

在城市更新过程中，旧城改造无疑是难度最大的部分，人口密度大、拆迁安置难、经济平衡难等问题制约着旧城更新。南洋电器厂及周边城市更新项目的最大亮点就是结合旧厂和旧城，以全面改造和微改造相结合的模式，围绕“活力街坊”的设计理念，深入挖掘产业发展空间，推动科技、金融、智能制造等产业总部落户，打造现代服务业总部园区、智能制造总部基地，同时通过该项目的规划实践，形成可复制、可推广的旧城连片改造经验。

《越秀区十三五规划纲要》提出大力推进“一核三带四区”建设，南洋电器厂地块可有机串联环市路智力创新带和东风路楼宇经济带，通过本项目的更新改造，预留产业发展空间，规划提出融资产业面积占融资总建筑面积比例为74%，进一步吸引高端产业向中心城区聚集，共建产业服务平台和金融服务平台，助推环市路智力创新带建设，推动越秀区高质量发展。

调整范围内拟建设办公、居住及文化设施建筑，满足旧厂及片区住宅回迁需求的同时，增加产业及文化用地。其中，新增商业办公建筑面积12.65万平方米，有利于越秀区产业升级发展；增加公建配套17项、公服设施面积1.77万平方米，主要为文化中心、政务服务中心、社区居委会、社区服务站、社区议事厅等街道和片区所需公服设施，有助于周边片区居民改善生活环境。同时配置6000平方米政府统筹住宅，可用于满足高端人才住房等需求。该项目将建设两栋商业办公楼和5栋住宅楼，并配套建设9班幼儿园一所，新增文化中心3000平方米；整个项目配套机动车泊位2238个，以弥补周边停车位不足问题。

越秀新地标：公服设施“上天下地”“活力街坊”聚集人气

规委会上透露，根据市政府对改造项目“大师领衔，团队参与，政府引导，公众参与”的原则要求，且结合居民回迁安置意愿协调情况，已聘请美国SOM团队参与前期研究和城市设计等工作，后续拟依照程序邀请其进行建筑方案的详细设计。

根据已经审定的片区策划方案，将项目用地划分为两期，其中一期安置南洋电器厂地块住宅及办公，二期安置其余住宅。一期（旧厂）地块计划2020年底完成出让。2020年7月1日~8月3日，越秀区人民政府建设街道办事处联合越秀区黄华塘社区居委会，开展了南洋电器厂更新改造项目意愿的表决工作，其中一期范围内同意率为94.19%，二期范围内同意率为94%。

值得关注的是，改造规划提出要打造广州老城区新的地标建筑群，其中商务办公建筑限高198米，取名“越秀之心”，与周边最高建筑广东国际大厦（200米）、粤财大厦（200米）比肩；住宅建筑限高120米，沿东濠涌、沿东风路塑造丰富多变、疏朗适宜的天际线；通过复合城市功能、立体绿化、立体慢行系统、公服设施“上天下地”、弹性共享公共空间以及文保建筑活化利用等方式构建“城市立体活力街坊”。

设置多个空中花园的“越秀之心”

所谓的“活力街坊”是指地块承载多种活力的复合城市功能，包括商业、办公、会议、住宅等，局部设计城市级空中文化连廊等特色功能节点，提升项目本身魅力，聚集人气。项目的城市设计提出了建设高端商务办公、大型商业中心、空中咖啡厅，以及富有活力的入口公共广场等。

所谓的公服设施布局“上天下地”则是指，在不同楼层设置多个空中花园和空中立体邻里连廊（含居家养老服务中心、邻里共享图书馆、运动场、游戏室等），还有屋顶的立体农场等；垃圾收集站和停车库、物流集散中心等则位于地下空间内。项目周边教育设施丰富，现状周边500米范围内有3处幼儿园、4处小学和3处中学。

交通再提升：新增设置接驳小巴串联三大地铁站

目前项目周边交通较为便利，位于仓边路站（13号线）、建设六马路站（12、13号线）、小北路站（5号线）三个地铁站600米覆盖范围内；道路方面，地块目前主要通过黄华路转换东风路和环市路实现集散。改造规划提出结合建筑退缩空间新增设置接驳小巴，强化地块与轨道站点之间的衔接，提升公共交通服务水平；同时新增两条支路，提升地块的交通疏解能力。

项目设置连续的步行系统

城市设计提出要为片区引入丰富的功能空间，注入智慧创新产业，实现区域能级提升；同时建立立体连接的慢行系统，将东濠涌边绿地与项目庭院平台统筹打造公共花园，与建筑群入口广场形成连续大型的开放空间，未来可以从省委党校通过该项目的庭院，一路步行到东濠涌边；同时以东风路主入口作为起始点，设计叠层而上的花园系统，形成立体、共享的开放式公共花园；塑造包括地面、连廊、屋面的多层次步行空间，与建筑首层平面联动设计，提供丰富有趣的人行体验。

未来可从省委党校一路步行到东濠涌

此外，改造范围内有两处文保单位，分别是地块北侧的市级文保单位“血泪洒黄华”碑，以及地块南侧的区级文保单位普济院旧址。对于两处文物，改造规划均提出要进行“原址保护”并活化利用。普济院旧址建于清代，为硬山顶砖瓦结构，曾是清末官方的慈善救济机构，规划建议对其进行功能活化利用，作为幼儿园使用。此外，还将对建筑主入口、中心庭院、屋顶平台及其他公共空间进行艺术装置设计，从普济院到“血泪洒黄华”碑形成南北呼应的特色“人文径”。

编辑 陈冬云