四城联动迎国庆 共绘湾区新图景 | 中山实施住建系统安全生产治本攻坚三年行动方案，筑牢安全生产根基

人民至上，生命至上。中山市住房和城乡建设局牢固树立安全发展理念，致力为全市人民安居乐业带来更多安全感、幸福感。

2024年上半年，中山住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动正式启动，通过科学管理、铁腕整治、宣传推广等办法，积极提升全行业安全生产管理水平，持续强化企业和从业人员安全生产红线意识，进一步夯实了全市住房城乡建设领域安全生产基础。

中山建筑工程从业人员观摩示范项目安全生产先进技术和管理办法。（图由市住房城乡建设局提供）

科技保障

提升安全生产物防技防水平

9月起，我市房屋市政工程施工工地上的塔式起重机将要有“安全眼”了，将逐步装上安全监控。安全监控系统具有数据存储功能，起重机有运行危险趋势时，控制回路电源将自动切断。市住房城乡建设局相关负责人表示，安装使用安全监控系统是动态防范化解塔式起重机施工安全风险隐患的有效手段，能够提升安全生产物防、技防水平，保障人员安全。

而在中山建筑工程示范项目中建四局合展科技园项目现场可以看到，项目启用智慧工地建设方式，包括塔吊安全运行系统、施工升降机安全运行系统、红外线临边防护报警系统等，科技手段正越来越多地助力提高施工安全管理水平。

中山正推动构建施工安全科技保障体系，用科技力量提升房屋市政工程安全生产水平，牢牢把握住房屋市政工程安全生产生命线。同时，强化工程质量保障，提高建筑材料质量水平和构建现代工程建设质量管理体系，全面提升我市建设工程品质。

铁腕整治

强化行业安全红线意识

万丈高楼平地起，城市在各种建设工程的推进中一天天变得繁华，人们的居住条件也日益变得优质。然而建筑工地上，施工人员常常需要进行危大工程、高处作业、特种作业、有限空间作业，承受的安全压力不言而喻。市住房城乡建设局在出台各类危大、高处等作业规范的同时，更通过制定技术指引、加强监督检查和技术指导，确保规范落实到位，最大程度保障施工安全。

今年来，市住房城乡建设局持续开展房屋市政工程安全生产第三方抽检工作。截至目前，已完成第三方监督抽检房屋市政工程项目574个次、起重机械监督抽检944台次，持续提高施工现场实体安全检查的深度和广度。对检查发现的问题，安排专人跟进项目问题隐患，闭环整改，压紧压实企业主体责任。8月2日，市住房城乡建设局召开全市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动阶段性总结暨“党员做先锋 安全进万企”培训会，全市所有在建项目施工单位项目负责人及总监工程师约2000人参加了会议。会议通报了防高坠铁腕整治行动及安全生产交叉大检查行动的开展情况，对全市房屋市政工程安全生产突出问题及安全防范措施进行了细致的讲解。

危房不进人

人不进危房

房屋市政工程之外的自建房是许多中山市民的住所，然而近年全国发生的多起自建房安全事故为自建房安全敲响了警钟。全市住房城乡建设系统持续对全市自建房进行排查，将相关信息录入自建房安全专项整治归集平台，并要求房屋安全责任人对排查中发现的问题进行及时整治。其中，经营性自建房和困难群体自建房安全成为中山自建房安全保障工作的重心。

截至9月25日，全市各镇街累计已排查自建房约51万栋，已对存在安全隐患的自建房落实管控及整治措施。

国庆小长假到来之际，全市住房城乡建设系统集中开展节前房屋安全检查，特别是餐饮、饭店、民宿、宾馆、农家乐、集贸市场等经营性自建房，以便发现问题及时处置。对尚未完成工程整治的自建房，要求严格落实管控措施，坚决做到“危房不进人，人不进危房”“经营不带险，带险不经营”。

保障燃气安全

护航百姓生活

燃气安全事关老百姓的安心生活，市住房城乡建设局强力开展城镇燃气安全整治工作，同步推进天然气事业高质量发展，“内外兼修”保障中山燃气安全，保护人民群众生命财产。

截至8月，住房城乡建设部统一部署的“燃气安全专项整治工作系统”，中山市录入各行业企业共2.34万家，排查和整改进度均达到100%。对管线旁施工工地第一时间落实管控措施，督促管道燃气企业加强管网管控。

实名制能够更好地监控瓶装液化石油气的流通和使用。自我市推行瓶装气实名制监管政策以来，全市住房城乡建设部门全力督导经营企业落实实名制销售，并利用信息化系统加强全流程监管，从源头遏制瓶装气使用事故发生。

同时，我市加快推进燃气管道老化更新改造、老旧小区加装管道天然气、餐饮场所“瓶改管”和燃气管道“带病运行”专项治理工作等，推动天然气事业高质量发展、安全发展。计划2022年—2024年完成燃气管道更新改造总目标91.58公里，目前完成率达到100%。截至今年8月，全市加装管道天然气老旧小区接近200个涉及11.1万户。

宣传交流

提升从业人员安全意识

今年6月，一场智慧工地现场观摩交流会拉开中山安全生产月的序幕。当日，全市300余名在建房屋市政工程项目负责人、项目总监理工程师来到市级示范项目中山明阳智慧能源总部基地项目（四期工程）观摩了安全生产管理实况。企业的智慧工地管理技术和安全责任网格化管理、安全早班会、夜校培训、语音实时广播、临边防护报警器等安全生产管理办法得到了到场人员的点赞。多位参观人员表示，现场交流有助于提升全行业建设工程的安全生产管理水平。

除了推动业界交流，市住房城乡建设局还进行了广泛的安全生产科普宣传。结合“新春走基层 博士送安全”“党员做先锋 安全进万企”以及安全生产月等系列活动，采用“线上+线下”方式，对质量安全监督机构、各参建单位从业人员开展安全技能教育培训。拍摄小散工程安全宣传短片，重点加强限额以下小型工程、住宅室内装修、工商贸企业高风险小散建筑施工三类工程，以及高处作业、安全用电、电气焊施工、拆墙施工四类施工场景安全管理宣传。

广泛密集的行业交流和科普宣传，深入宣贯了《安全生产法》等安全生产法律法规，帮助提高从业人员的安全法律意识，有效预防和减少各类伤亡事故。

编辑 王雯 审读 秦天 二审 桂桐 三审 甘霖