广东高质量托起1716万老年人幸福晚年，稳步推进老年友好型社会建设

在重阳节来临之际，记者从广东省民政厅了解到，面对人口老龄化严峻形势，广东抢抓战略窗口机遇期，把全面深化新时代老龄事业和养老服务改革发展作为积极应对人口老龄化的重要举措和促进经济社会发展的新动能，省级层面将养老服务相关工作纳入广东“百县千镇万村高质量发展工程”和省“民生十大工程”“十件民生实事”统筹推进，出台推动养老服务事业发展系列政策措施，基本建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断满足老年人对幸福晚年生活的美好向往，让老年人共享新时代改革发展成果。

据有关部门统计，截至2023年底，广东60岁及以上的户籍老年人口1716万，占比16.9%。近年来，广东立足积极应对人口老龄化，不断加大制度创新、政策供给，出台并推进系列政策文件落地落实，推动老龄和养老服务政策保障体系加快健全完善。截至2023年底，全省养老保险参保人数达到8129万人，城乡居民基础养老金最低标准已提高到每人每月200元。全省基本医疗保险参保人数1.11亿人，总参保率持续稳定在98%以上。累计16395位老年人享受长期护理保险待遇，309.7万老年人享受高龄老人津（补）贴，74万老年人享受经济困难高龄、失能老年补贴，60万老年人享受特困人员照料护理补贴。1448万老年人参加“银龄安康行动”老年人意外伤害综合保险，保费规模和覆盖率连续8年位居全国前列。

据初步统计，全省有420家二级以上公立综合医院、中医医院设置了老年医学科、占比80%，434家医疗机构获评省级老年友善医疗机构，累计完成国家下达614名老年医学人才培训任务。安宁疗护试点范围已扩大到广州、深圳、汕头、珠海、东莞、韶关、中山7个地区。

与此同时，养老服务网络进一步健全。目前，全省社区养老服务设施超过2.1万个，其中城市、农村地区覆盖率分别为100%和71%。乡镇（街道）综合养老服务中心覆盖率76%，提前完成“十四五”规划指标任务。特殊困难老年人家庭适老化改造工作加快推进，2023、2024连续两年纳入省十件民生实事，“十四五”以来，全省共改造7.3万户。省民政厅联合省委主题教育办将深化“长者饭堂”建设作为第一批主题教育为民办实事重要内容作专门部署，并纳入省十件民生实事，指导各地因地制宜、稳步推进老年助餐服务工作，目前全省老年助餐服务点3551个，老年助餐服务扩面提质增效取得新进展。

中山市深化“长者饭堂”建设，老年人在东区街道综合养老服务中心“长者饭堂”用餐

全省共有养老机构1638家，养老机构床位21.31万张，养老机构能以不同形式为入住老年人提供医疗服务，机构供给和保障水平稳步提升。出台《广东省民政厅关于推动乡镇敬老院优化整合和转型发展工作的通知》，指导各地优化整合特困人员供养服务设施（敬老院），进一步提升兜底保障能力和服务水平。截至目前，全省共有乡镇敬老院床位4.41万张，其中护理型床位2.92万张，占比为66.2%。

惠州市惠城区积极落实乡镇敬老院优化整合和转型发展工作，特困人员在福利院在参加棋类活动

积极应对人口老龄化，是全社会的共同责任。广东着力把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，构建老年友好型社会，加强老年人权益保障，营造孝老尊老助老良好社会氛围。

2021年至2023年全省共有132个社区获评“全国示范性老年友好型社区”。“十四五”以来，持续推进“智慧助老”行动，组织开展智能技术培训活动7000多场次，有效帮助老年人跨越生活起居、金融消费等高频场景“数字鸿沟”。

佛山市三水区西南街道文锋东社区获评2023年“全国示范性老年友好型社区”

养老服务业既是保障和改善民生事业的重要民生工程，也是扩大内需、形成社会经济发展新增长点和新动能的重要推动力量。广东聚焦改革创新，充分发挥有为政府、有效市场、有情社会作用，坚持养老事业和产业协同发展，不断扩大养老服务消费，发展壮大银发经济。目前全省民办养老机构635家，养老机构床位11.51万张，分别占全省养老机构及养老机构床位的38.8%、54%。

此外，广东省民政厅与香港特区政府劳工及福利局签署共同推进粤港两地养老合作备忘录及扩展“广东院舍照顾服务计划”合作意向书，推动香港方面将“广东院舍照顾服务计划”扩至所有大湾区内地城市。目前，已有10家港澳服务提供者在广东开办养老机构，收住700多位港澳籍老年人。

下一步，广东民政部门将认真实施积极应对人口老龄化国家战略，围绕“让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年”的时代命题，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加强和改进老龄工作，推动养老服务高质量发展，努力让每一位老年人都能在老有所依、老有所养、老有所为的环境中，安享幸福美满的晚年生活。

（通讯员供图）

编辑 杨渝嘉 审读 李斌 二审 党毅浩 三审 崔霞