光明市场监管局案例获深圳市“尖兵杯”工作创新大赛三等奖

为探索新时代机关党建新路径，发挥党建凝心聚力作用，深圳市市场监督管理局光明监管局（以下简称为光明市场监管局）坚持守正创新，借鉴全面质量管理先进理念、引入6S现场精益管理、巧用QCC质量工具，推行党建+质量+标准化管理，取得一系列成效。在继6个基层监管所全部被评为星级市场监管所后，光明市场监管局案例《党建+质量+标准化管理，赋能基层党组织高质量发展》从全市178个案例中脱颖而出，获2024年深圳市“尖兵杯”工作创新大赛三等奖，党建引领下的质量管理赋能市场监管，再结新硕果。

光明市场监管局案例获深圳市“尖兵杯”工作创新大赛三等奖。

高质量党建引领

科学构建标准化规范化管理体系

市场监管局经多轮机构改革，整合多部门的职能，涉及的法律规章有400多部，执法事项有1500多项，市场监管工作点多线长面广。为顺应时代发展需求，回应群众关切，更好履职尽责，光明市场监管局认真贯彻新时代党的建设总要求，将全面质量管理引入基层党建，借鉴ISO质量管理标准、卓越绩效管理模式、运用PDCA循环法则，打造出一套以党建引领为核心的标准体系。该体系以“客户需求”（上级要求、内部需求、外部期待等）为“输入”内容，以“客户满意”（组织绩效）为“输出”结果，注重发挥局党组的领导作用，贯穿了组织目标、组织战略、组织绩效、组织管理等多个环节，从而实现全过程系统管理。将基层市场监管机构管理和运行核心分为党建引领、合规管理、业务管理、职能管理、绩效管理五大领域，归纳总结出37项要素指标、102项推进指标，并对五大领域进行二级、三级分类，层层梳理，归纳提炼，整合转化为简明具体可操作的工作要求、工作流程。党建模块共梳理绘制包括支部换届、组织关系转接、“三会一课”、谈心谈话等15个流程，业务管理模块共梳理出食品、药品、食用农产品、产品质量监管、案件办理、执法监督等共57个流程。形成了“党建+业务”工作由繁到简、由零散到系统的新格局，构建出一套清晰、科学、规范的党建引领标准体系，科学指导各项工作落地落实。

高效能QCC活动

有力推动党建与业务工作同频共振

光明市场监管局党支部QCC活动聚焦群众“急难愁盼”，从“小切口”着眼，做到深入调研与精准服务相结合，运用“QC小组出题、支部答题、联动解题、群众验题”的四步工作法，鼓励党员干部“揭榜挂帅”，担当作为，在课题推动中切实做到群众诉求有回应、问题解决见成效。如QC小组课题“降低市民生诉求一体化平台工单首次不满意率”，多维度分析原因，制定对策，巩固成效，成功提高了工单办理满意率，提升群众满意度；QC小组课题“降低深圳市晨光乳业有限公司工单投诉量”，深入企业一线调研，帮助企业分析深层次原因，优化产品储存体系，晨光乳业工单投诉量同比下降33%，有力护航光明区品牌。五年来，党支部QCC活动聚焦实际工作中的硬骨头、新问题，共研究开展43个课题，涵盖执法办案、民生诉求、安全监管、内部管理等多个领域；成功举办4届QCC成果发表会，推广复制13个适用性强的课题。这5年，党建与业务的深度融合不断得到实践；干部队伍分析问题解决问题的能力不断提升；坚持实事求是、群众路线的优良作风不断巩固，行政效率大大提升。

高颜值精益管理

全面塑造内外兼修市场监管新形象

光明市场监管局以建设人民满意的现代化服务型政府为总目标，率先在行政机关内部导入6S精益管理模式，树立高效政府形象。打造机关6S文化，设立6S文化墙，举办6S视频创意大赛，开展6S季度评比，形成比学赶超、争先创优的机关6S文化；打造6S机关阵地，规范标识标牌、调整座次布局，分类管理文件，营造出整洁、规范、舒适的机关办公环境；打造6S标杆仓库，集中清洁清扫、整理整顿，涉案物资分门别类，出库时间缩短90%以上，储存空间有效释放，仓库面貌焕然一新；打造6S案件管理模式，分类制作文书清单、打造类案模版、规范办案流程、统一归档标准，案件办理效率和质量大大提升；打造6S校园食堂，采用色标管理制度，进行分级分类管理，成功打造19家标杆6S校园食堂，护航广大学子舌尖上的安全；打造6S农贸市场，选定6S试点档口、开展卫生环境大扫除，加强制度建设，开展农贸市场蝶变行动，形成35套“6S管理维持卡”，6S+市场监管等工作模式，不断引领光明市场监管工作走在前列。

历经多年的6S强内功，QCC强堡垒，标准体系强落实，党建+质量+标准化管理成效显著。一是党建引领业务实现高质量发展。如在推动光明科学城的建设中，光明市场监管局主动担当作为，线下打造知识产权公共服务中心，线上成立知识产权公共服务信息化平台，推出“光小知”企业服务号，实现光明区知识产权公共服务体系实现了从无到有的跨越。2023年光明区企业知识产权质押融资金额达120.26亿元，排名全市第一。二是党建赋能促进企业高质量发展。在全市率先探索在具有高质量发展前景、社会关注度高的企业设立市场监管驻企服务点，形成市局-辖区局-监管所“三级联动”服务机制，解决企业发展所遇痛点堵点问题。如在喜德盛设立首个驻区服务点，建立企业服务持续改进备忘录，做强服务品牌与能力。三是质量管理促进监管效能大幅提升。如备受关注的校园食品安全问题，经引用6S现场管理，校园食堂管理规范有序，风险防控有力有效，实现“焕颜迭代”；最具烟火气的农贸市场经6S试点，干净卫生，井然有序，实现“焕颜蝶变”，其中光明区圳美市场以第一的成绩获评深圳市人气农贸市场，群众幸福感不断提升。

新征程上，光明市场监管局将继续发挥党建+质量+标准化管理的机制优势，强内功，优管理，提质效，续写光明市场监管事业高质量发展及基层党组织建设新篇章。

光明新闻全媒体记者 熊丹丹 通讯员 钟媛 文/图