广东“百千万”，深圳这么干！

今天，深圳市政府新闻办

“推动高质量发展”系列主题

新闻发布会第十场

“全力实施‘百县千镇万村高质量发展工程’”举行

深圳如何结合自身实际

高质量推进“百千万工程”？

深圳在助力全省城乡区域协调发展中

有哪些举措和成效？

深圳在全面推进“百千万工程”中

形成了哪些亮点和特色？

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图源：深圳发布

深圳900余家企业到对口地区设立企业
落地200余个百万元以上产业项目
推动建设汕头、河源、汕尾、潮州4个市级产业转移园区和6个区县共建特色产业园区
深汕特别合作区实现通村道路硬化、村庄直饮水集中供水等六个100%全覆盖……

7月25日，深圳市政府新闻办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会第十场“全力实施‘百县千镇万村高质量发展工程’”举行。发布会上，深圳市委副秘书长、市“百千万工程”指挥办常务副主任韩荡介绍深圳全力实施“百千万工程”相关情况，并与市乡村振兴和协作交流局党组成员、市委农村工作领导小组办公室副主任欧阳卫国，福田区委副书记、政法委书记兼区“百千万工程”指挥部常务副总指挥曾乐非，深汕特别合作区党工委委员、管委会副主任兼区“百千万工程”指挥部执行副总指挥赵文三，就深圳助力全省城乡区域协调发展的举措与成效、深圳全面推进“百千万工程”中形成的亮点特色等情况答记者问，深圳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任苏荣才主持新闻发布会。

构建体系推动“百千万工程”加力提速

韩荡表示，深圳坚持从政治、全局、战略的高度，以头号工程的力度抓紧抓实“百千万工程”。通过构建有力的指挥体系、“1+7+11+X”政策体系以及完善的工作推进体系，实现了首年“百千万工程”工作的良好开局。在5月9日召开的全省“百千万工程”推进会上，2023年深圳在21个地市中位列第一，全省15个创先类区中深圳涵盖6个，福田区排名第一。

突出重点、精准发力，推动全域打造高质量发展高地。韩荡介绍，深圳在“东进、西协、南联、北拓、中优”基础上，加强协同、加快融合，推动全市域协调均衡一体化发展。经济发展态势不断向好，2023年全市6个区跻身全国百强区；城市功能品质不断升级，实施首批40个城中村统筹规划和整治提升试点，完成230个老旧小区改造；公共服务水平显著提升，新增基础教育学位超25万座，新增托育机构托位超2.4万个，建设筹集保障性住房21.5万套（间），新增医院床位9200张，新增社康机构54家，推行“一次挂号管三天”等便民举措。

产城融合、城乡融合，推动深汕特别合作区加快提级跨越发展。韩荡表示，深圳抢抓《广东省深汕特别合作区条例》施行契机，集中力量打造产业转移承载地、新引进重大产业项目目的地和粤东区域高质量发展孵化器，做实做强东部板块高质量发展战略引擎。大力推动产业发展，以新能源汽车产业为主，新型储能、新材料、智能制造装备产业为辅的“一主三辅”产业集群逐步成型；全面完善基础设施，提升小漠港发展能级，开通7条外贸航线，累计出口汽车5万辆，成为华南新能源汽车滚装出口新基地；扎实推进乡村振兴，实现通村道路硬化、村庄直饮水集中供水等六个100%覆盖，建设5条“五光十色”都市乡村示范带，完成4个美丽圩镇试点街区建设，全面完成农房风貌提升和绿色农房建设任务。

经小漠港出口的新能源汽车。深圳特区报记者莫荣宝摄

辐射带动、协作共赢，促进全省城乡区域协调发展。韩荡介绍，深圳扎实推进与汕头、河源、汕尾、潮州4市对口帮扶协作和与惠州3县对口产业协作，加快推动与周边城市协同融合发展，更好发挥深圳辐射带动作用。持续深化对口帮扶。安排资金63.5亿元，选派480余名干部常驻当地县镇村，设立总规模10亿元的深圳-汕头产业协作基金助力产业发展；持续深化产业协作，推动建设汕头、河源、汕尾、潮州4个市级产业转移园区和6个区县共建特色产业园区，引导900余家企业到对口地区设立企业、投资兴业，落地200余个百万元以上产业项目；持续深化周边城市协同，加快建设深江铁路、深惠城际、地铁10号线东延、11号线北延等跨市轨道交通，强化与东莞、惠州、中山、江门等市协作，实现区域产业共兴、要素共用、服务共融。

深圳还承担着对口帮扶协作的使命。大疆农业无人机，飞遍100多个国家和地区，作业面积超过30亿亩次；深圳农业科技金融“百县行”活动，引导200余家企业参与；2023年深圳的农产品进出口总额达1700亿元，农业及相关产业增加值达600亿元……这些都是深圳本身具备的优势。因此，在省内对口帮扶协作过程中，深圳也不仅仅是简单的单向帮扶，而是发挥科技、金融、市场、品牌和规划建设“五大优势”，致力于双向合作共赢。

发挥优势打造“百千万工程”精彩样板

韩荡表示，深圳有1000多个城中村、900多家股份合作公司、4.3万亩耕地、34个行政村、172个自然村，在推进实施“百千万工程”中，深圳积极发挥科技、金融、市场、品牌以及规划优势，努力走出一条符合深圳特点、具有深圳特色的特殊路径。

欧阳卫国表示，深圳充分发挥对口帮扶协作力量，在省内对口地区着力培育县域优势产业，大力提升城镇建设能级，建设宜居宜业和美乡村，合力奏好“协奏曲”、共绘“一张图”。

不断提升全面协作“含深度”。2023年以来共选派480余名干部常驻当地市县镇村，并联合开展招商引资活动近40场次，在深集中推介对口地区招商项目，同时，积极输出深圳技术、深圳经验和深圳产品，在对口地区建立“菜篮子”基地16个，组织推动77个特色农产品获“圳品”评价认证，创建13个“深圳农场”，推动河源、汕尾等地深圳精品展销中心运营，引入华为、荣耀、比亚迪、大疆等67家深圳知名品牌入驻，截至目前销售额超1.3亿。

不断强化资金使用“集约度”。2023年以来，深圳共安排60余亿元财政资金投入帮扶协作，把75%以上的资金用于造血项目上，与对口地区共建了4个市级产业园区，累计入驻企业101家。同时，集中资金推进民生保障，广师大河源校区、华南师范大学汕尾校区等一批重大援建项目持续发挥效用；援建的深河人民医院、深汕中心医院、汕尾市中医医院极大地提升了河源、汕尾乃至整个粤北、粤东地区的医疗卫生服务水平。

不断增强协作项目“效用度”。深圳坚持市场运作、企业主体，累计推动产业协作项目53个，总投资近330亿元，促成与汕尾合作的红海湾海上风电登陆深汕等一批亮点项目，与汕头市、潮州市合作实施充电桩基础设施、农业新品种等项目，在2023年度广东省推动产业有序转移工作考核中，深圳-河源、深圳-汕尾结对帮扶协作综合评价为“优秀”等次。

汕尾红海湾海上风电项目。图源：深圳发布

各具特色走出城乡区域协同新路径

曾乐非介绍，福田区作为广东省“百千万工程”首批的典型区，走出一条中心城区实施“百千万工程”有效路径。首先明确“干什么”，锚定城区、街社、区域协同“三个高质量发展”目标，实施党建引领强基、现代产业引领、空间拓展提质、营商环境创优等“十大行动计划”；着力解决“怎么干”，建立区、街道、社区三级推进实施机制，在街道层面开展“大比武”，通过比思路举措、比动员群众、比创新创造、比实际成效，形成10个街道的示范项目；着力解决“钱从哪来”，创新推出企业助力“百千万工程”七种模式，已推出项目超过200个，将撬动资金超10亿元；着力解决“动力在哪”，推出“五大改革创新”，实现143项基本公共服务事项有标可依、有标可循，以107分的高分通过验收，居全国第一。

赵文三表示，深汕特别合作区是深圳实施“百千万工程”的主阵地，将坚持以产兴城，聚精会神抓投资、抓项目、抓产业，以建设深圳新一代世界一流汽车城核心承载区为主引擎，深入实施制造业“五大提升行动”，推动“百千万工程”走深走实。“大产业”立柱架梁行动，以新能源汽车产业为主，新型储能、新材料、智能制造装备产业为辅，按照“1+3”基本逻辑打造合作区产业发展格局；“大平台”提级赋能行动，发挥“省级指标保障+深圳政策资金+深汕土地空间”协同效应，规划建设众多产业发展平台载体；实施“大招商”增量提效行动，着力引进一批投资大、产值高、发展潜力大的优质企业、项目；实施“大环境”优化融通行动，加快推进交通设施、公共服务、产业服务配套；实施“大民生”融合发展行动，坚持“以产兴城、以工哺农、以城带乡、产城乡融合”的新型工业化和新型城镇化发展路子。

编辑李斌审读张雪松二审桂桐三审闻坤