广东海洋经济总量连续29年全国居首，今年高质量编制“黄金内湾”概念规划

6月6日，广东省自然资源厅发布《广东海洋经济发展报告（2024）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，广东海洋经济总量连续29年居全国首位，成为引领地区经济发展“蓝色引擎”。据初步核算，2023年全省海洋生产总值为18778.1亿元，同比名义增长4.0%，占地区生产总值的13.8%，占全国海洋生产总值的18.9%。海洋经济对地区经济名义增长的贡献率达到11.0%，拉动地区经济名义增长0.6个百分点，服务稳住经济大盘取得积极成效。

全省拥有海洋经济活动单位约8万家

海洋新兴产业发展迅猛

《报告》指出，广东海洋产业结构持续优化，实体经济发展取得新成效。2023年广东海洋制造业增加值为4675.1亿元，同比名义增长4.9%，在海洋经济发展中的贡献作用持续增强。海洋产业增加值为6809.4亿元。涉海企业梯度培育体系持续完善。截至2023年底，全省拥有海洋经济活动单位约8万家。2023年新认定涉海高新技术企业277家，存量涉海高新技术企业785家；2023年新认定涉海专精特新企业140家，存量涉海专精特新企业465家。

随着科技的不断进步与发展，广东海洋科技创新能力不断提升，为加速构建海洋新质生产力提供重要支撑。《报告》指出，广东持续推进全省“实验室+科普基地+协同创新中心+企业联盟”四位一体的自然资源科技协同创新体系建设。深圳海洋大学一期项目开工建设，深海科考中心筹建工作有效推进。清华大学深圳国际研究生院牵头的“西太平洋黄昏带生态系统研究计划”正式获批联合国“海洋十年”行动计划项目。2023年，全省海洋领域存量建设的国家重点实验室1个、省实验室1个、省重点实验室49个，涉海省级工程技术研究中心50个，涵盖了海洋生态环境保护、海洋工程装备、海洋生物资源开发等领域，其中企业建有34个，高校院所建有16个。

包括海洋工程装备制造业、海洋药物和生物制品业等在内的海洋新兴产业发展迅猛，产业增加值为257.7亿元，同比名义增长22.2%，占海洋产业增加值比重提高到3.8%，较上年提升0.6个百分点

粤港澳大湾区海洋经济实现新发展

深圳探索建设国际游艇旅游港

《报告》指出，粤港澳大湾区海洋经济实现新发展，涉海区域增长极形成重要引领。以广州南沙、深圳前海、粤澳横琴、深港河套等重大平台为重点，打造向海开放高地。2023年粤港澳大湾区内地9市地区生产总值达110214.7亿元，同比名义增长5.2%，占全省的81.2%。广州积极打造海洋创新发展之都，加快建设我国南方海洋科技创新中心。深圳有力推进全球海洋中心城市建设，加快海洋新城、蛇口国际海洋城等重点片区规划建设，扎实推进国家深海科考中心、海洋博物馆等重大涉海项目筹建工作。不断深化粤港澳航运、滨海旅游等产业合作。“大湾区组合港”线路实现湾区内地9市全覆盖，并延伸至粤西地区；深圳探索建设国际游艇旅游港；《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》印发实施；港珠澳大桥开通旅游试运营。

海陆双向国际航运物流通道不断完善。截至2023年底，全省已缔结国际友好港口90对，其中与“一带一路”共建国家港口结对51对；累计开通国际集装箱班轮航线450条，联通120多个国家和地区的300多个港口。2023年，深圳港、广州港、湛江港、汕头港共计完成集装箱铁水联运量73.6万标准箱，同比增长45.6%。全省开行国际货运班列1258列，首次突破千列大关，同比增长约30%，进口回程班列同比增长超130%。

在外贸、外资、外经、外包、外智“五外联动”组合拳的持续推进下，开放窗口效应进一步增强，深化合作共赢的蓝色伙伴关系。2023年，广东对共建“一带一路”国家进出口3.04万亿元，占进出口总值的36.6%。海洋领域高水平国际展会效益显著，2023中国海洋经济博览会达成签约及意向合作421项，举办2023深圳市海洋产业招商大会达成签约及意向合作13项、签约及意向合作金额近6亿元；2023深圳国际渔业博览会达成意向交易额103亿元。

广东还大力推进红树林保护修复。截至2023年底，全省新营造红树林约2656公顷、修复现有红树林约2010公顷，海洋生态系统功能获得了较好恢复。“国际红树林中心”正式落户深圳。加快推进美丽海湾建设，2022-2023年下达省财政专项资金2.28亿元，重点支持长溪湾、青澳湾、资深湾、遮浪港、镇海湾、珍珠湾、水东湾、外罗湾等8个海湾开展美丽海湾建设。2022年汕头市青澳湾、深圳市大鹏湾入选全国首批美丽海湾优秀案例。

深圳港口服务功能持续优化

蓝色金融服务体系不断完善

珠三角核心区发展能级持续提升，作为全球海洋中心城市，深圳不断完善建设政策支撑体系。港口服务功能持续优化。2023年，深圳港国际班轮航线通往100多个国家和地区的300多个港口，集装箱吞吐量连续10年位居全球前四，深圳国际船舶登记中心挂牌运营。新增12个组合港和内陆港，深圳港货物吞吐量增长5.2%，集装箱吞吐量2988万标箱、单箱货值增长6.0%。大鹏LNG走廊累计接卸量达1.2亿吨，稳居全国第一。前海合作区集聚近500家重点航运相关企业，在港口运营、船舶运输、船舶管理、船员服务等领域形成集群优势。深圳港盐田港区东作业区集装箱码头工程一期工程建设加快推进。

海洋新兴产业基地岸线整治项目。深圳市规划和自然资源局供图

深圳海洋生态文明建设稳步推进。有序开展生态化海堤建设，完成深圳市东部海堤重建工程（三期）鹏城东段、海洋新兴产业基地、机场三跑道等部分岸段整治修复6.2千米（图3-2）。成功申报2024年海洋生态保护修复工程项目，获得中央奖补资金4亿元。积极落实全国海洋预警监测任务，完成深圳海域海洋生态资源调查监测，为海洋管理及保护修复提供基础数据。水环境质量持续提升，东部海域水质长期保持一类，西部海域入海河流总氮浓度下降14.1%。

深圳蓝色金融服务体系不断完善。建设银行深圳分行成立了海洋产业经营中心机构，为涉海项目提供信贷支持。建设银行深圳分行海洋渔业支行正式揭牌。招商银行成功发行全球首笔蓝色浮息美元债券。中国平安财产保险股份有限公司成功推出平安渔业保、海洋牧场平台保险、船舶建造险、远洋船舶险等蓝色保险产品，承保全国首单红树林碳汇指数保险。

探索推动“跨岛游”，推进深圳海洋博物馆

支撑环珠江口地区一体化建设创新开放高地

2024年，广东系统谋划推进“海上新广东”建设。《报告》明确，高质量编制粤港澳大湾区环珠江口100公里“黄金内湾”概念规划，支撑环珠江口地区一体化建设创新开放高地。出台现代海洋城市建设指导意见，着力打造一批高水平海洋经济高质量发展示范区，支持推进广州海洋创新发展之都、深圳全球海洋中心城市建设，支持珠海、汕头、湛江、阳江、汕尾等市建设特色型现代海洋城市。

坚持“制造业当家”，广东将建设更具国际竞争力的现代化海洋产业体系。培育壮大现代化海洋牧场、海洋油气化工等万亿级产业集群，聚力打造海洋清洁能源、海洋船舶与海工装备等千亿级产业集群。大力发展海洋电子信息、海洋新材料、海洋生物医药等新兴产业，加快形成和发展新质生产力。建设海上牧场、“蓝色粮仓”，大力发展深远海养殖和智慧渔业，推动海洋渔业向信息化、智能化、现代化转型升级。整体打造海上油田，加大海洋油气资源勘探开发力度，提升油气供应保障能力，推进乌石、恩平、惠州等油田群建设和南海天然气水合物开采，加快深圳、珠海、惠州、潮州等地LNG接收及储气设施建设。加快建设海上装备，支持海工等重大装备研制及产业化。发展高品质海上旅游，建设滨海旅游带和生态文化旅游带，探索推动“跨岛游”，以游艇业为重点积极培育新业态，推动粤港澳游艇“自由行”。

在纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设方面，做深做实海洋科技、海洋旅游、海洋服务等产业合作，高水平建设横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台，全力打造高质量发展重要动力源、全国经济重要增长极。加强国际合作创新，推动建设具有全球影响力和引领力的海洋国际合作创新机制，积极参与联合国“海洋十年”框架下计划、项目及活动，推动涉海国际组织在广东设立分支机构。建设海洋文化展示窗口，扎实推进深圳海洋博物馆、大湾区水下考古国际合作中心建设，推进海上丝绸之路申遗。推动外贸提质增效，发挥好中国海洋经济博览会、广东21世纪海上丝绸之路博览会、海陵岛国际风能大会等重要平台作用，扩大优势涉海产品进出口和招商引资规模。大力建设智慧口岸，优化重点海运航线，推动中欧班列提质增效。