提出建议是人大代表依法履职的重要方式。办好代表建议,不仅是各承办单位的法定职责,也是对民意的积极回应,是坚持人民主体地位、践行全过程人民民主的重要体现。
前不久,市人大常委会评出2023年深圳市人大代表建议办理工作优秀案例。这15件案例涉及经济发展、科技创新、城市管理、教育医疗等方方面面,生动体现了代表建议的“内容高质量、办理高质量”——人大代表扎实调研精准建言,有关部门高度重视代表建议办理工作,把代表的“金点子”转化为深圳高质量发展的“金钥匙”。
科研重器“忙”起来 企业成本降下来
科研仪器是科研人员开展研究的重要“武器”。然而,高达数百万元甚至数千万元的大型仪器设备让很多企业望而却步。多年来,深圳各级人大代表为加大科研仪器开放共享力度奔走呼吁。在代表们的推动下,深圳市出台了促进重大科技基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法,并上线共享平台,受到各方的关注和点赞。
在此基础上,胡婧等10多名市人大代表围绕科研仪器共享平台使用的“堵点”问题继续展开调研,并在去年市两会期间提出完善开放共享平台使用规则、建立科研仪器开放共享考核机制等建议。
根据代表建议,市科技创新委牵头与各部门、科研机构开展专题研究,简化了科研仪器共享平台的预约流程,积极推进科研仪器共享平台二期建设,探索建立更加灵活有效的共享模式。此外,深圳市还出台了大型科研仪器开放共享服务考核评价与资助实施细则,发挥奖惩机制的激励引导作用,提高科研设施与仪器使用效益;建立大型科研仪器查重机制,减少重复浪费,促进资源共享。
“好建议+好办理”让深圳的科研重器“忙”起来,企业成本也由此降下来。
以政策“组合拳”破解养老服务人才荒
随着早期来深建设者将会集中步入老年,年轻的深圳也面临着人口加速老龄化的问题。胡春华等9名市人大代表在调研中发现,大部分深圳老人选择居家养老,但大家普遍反映找个靠谱的照护者太难了,壮大养老护理技能人才队伍迫在眉睫。
代表的建议成为深圳决策的重要参考。市民政局加快了社区养老制度研制,并联合深圳市8部门出台了《深圳市深入推进老有颐养“907”幸福康养惠民工程 健全完善居家和社区养老服务体系行动方案(2023—2025年)》,通过系列举措推动居家社区养老服务拓面、提质、增效。方案明确要求推动全市所有从事居家养老上门服务的人员接受养老护理员培训,并将培训结果作为养老服务组织承接政府购买居家上门服务的评价条件。截至去年三季度,全市完成养老护理员培训8000多人,家庭护老者培训12000多人,提升了养老照护人员专业技能和综合素质。
为吸引更多优秀人才加入养老服务人才队伍,去年深圳市还出台《深圳市养老机构从业人员补贴试行办法》,为养老服务从业人员提供“入职补贴”和“岗位补贴”。同时,举办养老护理员职业技能大赛,增强养老护理员的职业价值认同,受到广泛好评。
“科技+人工”精准解决异味扰民
宝安燕罗片区是老虎坑垃圾焚烧厂、垃圾填埋场所在地,也是深圳制造业集中地。去年市两会前夕,在接到该片区居民关于异味扰民的反映后,黄翔等市人大代表专门到实地调研,形成了加大对燕罗片区空气污染监测和整治的建议,呼吁对异味来源进行彻底摸排和整治。
宝安区政府高度重视代表建议,迅速成立工作专班,开展为期一个月的重点排查,采取“科技+人工”的方式精准溯源治理异味。根据排查的情况,立行立改线索问题33条、臭味异味点23处,指导督促15家涉废气问题企业按“一企一策”完成整改,并持续进行废气深度治理。燕罗街道还建立异味溯源工作联络群,成员涵盖人大代表、街道领导、群众代表等,重点跟进小区业主群信息,建立问题15分钟响应办理机制。通过努力,燕罗街道异味监测治理已取得明显成效,经回访调查,辖区群众对异味溯源治理工作满意率达100%。
2023年度深圳市人大代表建议办理工作优秀案例
1、办理单位:中共深圳市委组织部
所办建议:《关于进一步加强人才培养和保障的建议》
领衔代表:许静芬
2、办理单位:深圳市教育局
所办建议:《关于进一步优化提升我市学前教育的建议》
领衔代表:黄振辉
3、办理单位:深圳市科技创新委员会
所办建议:《关于深圳市科研仪器共享的建议》
领衔代表:胡婧
4、办理单位:深圳市工业和信息化局
所办建议:《关于促进我市民营经济高质量发展的建议》
领衔代表:唐红
5、办理单位:深圳市民政局
所办建议:《关于加强深圳市家政服务公司居家养老照护能力提升和监管的建议》
领衔代表:胡春华
6、办理单位:深圳市司法局
所办建议:《关于修改<深圳不动产登记条例>的建议》
领衔代表:耿博
7、办理单位:深圳市人力资源和社会保障局
所办建议:《关于完善职业体系加大技能人才培养的建议》
领衔代表:黄振辉
8、办理单位:深圳市规划和自然资源局
所办建议:《关于加大力度发展海洋产业的建议》
领衔代表:王明军
9、办理单位:深圳市住房和建设局
所办建议:《关于采取科学措施逐步解决老旧小区消防隐患的建议》
领衔代表:曾滔
10、办理单位:深圳水务局
所办建议:《关于加快推进自来水直饮城市建设的建议》
领衔代表:黄正龙
11、办理单位:深圳市退役军人事务局
所办建议:《关于我市加快推进全国退役军人工作先行发展示范区建设的建议》
领衔代表:黄翔
12、办理单位:深圳市地方金融监督管理局
所办建议:《关于进一步支持供应链行业企业高质量发展的建议》
领衔代表:钟观宜
13、办理单位:深圳市城市管理和综合执法局
所办建议:《关于进一步促进社会组织参与垃圾分类工作与活动的建议》
领衔代表:杨勤
14、办理单位:南山区人民政府
所办建议:《关于推动<深圳经济特区西丽湖国际科教城发展促进条例>制订工作的建议》
领衔代表:王艳梅
15、办理单位:宝安区人民政府
所办建议:《关于加大燕罗片区空气污染监测和整治的建议》
领衔代表:黄翔
编辑 杨渝嘉 审读 韩绍俊 二审 桂桐 三审 赵明
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