深港同行40年 | 优势互补合力做强创科，瞄准目标市场互为跳板

深圳经济特区成立40周年以来，在创新科技领域可谓成绩斐然。近年深圳更一跃而成粤港澳大湾区的高新产业中心，深圳创科产业与其早年发展的航运、制造和金融行业平分秋色。观乎香港创科产业发展，分析认为，香港和深圳在创科发展方面应“取长补短”，要善用香港既有的金融中心和国际城市的优势，协助两地科创企业在国际市场融资。

香港和深圳发展科创产业，得到中央全力支持。2018年5月，国家主席习近平亲自回信予香港24位中国科学院及中国工程院院士表示，对香港创科产业发展高度关注，并支持香港成为“国际创新科技中心”。2019年2月，中央发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出要推进“广－深－港－澳”科技创新走廊建设，探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动措施、加强国际科技创新合作等，为实现香港和深圳创科产业的结合，创造了有利的政策环境，提出具体的目标。

打造科技创新走廊

香港和深圳发展进程不同，创科产业具有不同的发展优势。香港作为国际金融中心，汇聚各地人才，但碍于土地供应不足，工业早已北移，致使高科技难以大规模产业化，只能发挥科研功能。深圳方面，有完备工业制造基础和广阔的市场应用环境，但面向国际投资者融资须依赖香港。

对于香港和深圳在创科产业的协调合作方面，香港新兴科技教育协会创会会长洪文正认为，两地合作应采取“取长补短”的态度：“香港可以做研发，做原型(Prototype)，完成后可交予内地作大规模生产及加工。”

大湾区创科人才应加强合作

他认为，香港面向国际市场，人才配套完善，可孕育科研人才；而深圳则面向内地，生态圈较成熟之余，厂房及配套也较多，因而两地可作出一定程度的分工。事实上，香港高等学府过去培养了不少内地知名科网企业创办人，例如香港科技大学培养了无人机企业大疆创新的创办人汪滔和无人船企业珠海云洲智能科技的创办人成亮。

至于在产业方面应如何分工，洪文正认为，香港应从事医学科技、生物科技和电子产业等方面的研究，并且实现香港各主要高等院校之间的整合；至于深圳则可聚焦机械人、自动车、金融科技及人工智能等产业，并协助高科技产品出口至其他地区。

两地优势结合提升价值

港区全国人大代表、深圳前海管理局香港事务首席联络官洪为民则指，深圳科创企业可利用香港走向国际，而香港科创企业也可利用深圳，作为进军内地其他城市的跳板。面对近日新冠肺炎疫情影响城市之间的联系，香港和深圳政府应合力消除障碍。

近期国际形势风云变幻，尤其是美国取消香港特殊地位，这会否影响香港和深圳在创科领域的合作？洪文正认为，虽然一些海外高科技企业或会因此而搬离香港，但疫情之下两地创科更应合作发展。他指出，外围因素难以避免，两地应实现“强强联合”，把两地的优势结合，从而提升价值。

前海成为大湾区青年创业梦工场

前海位处蛇口以西及珠江口伶仃洋东岸。2010年8月，国务院批准《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，在前海地段打造“前海深港现代服务业合作区”，强调利用毗邻香港的区位优势，把前海定位为深港合作先导区和体制机制创新区。

深圳前海积极同香港合作推动创科

为秉承深港合作先导、体制机制创新，以及加强香港和深圳两地的创科发展，香港和深圳两地一直致力研究合作计划。2013年11月，香港科技园公司与前海管理局签署战略合作协议，共同协助香港及世界的创业基金，进驻香港科学园及前海，投入支持两地科技发展，并于同年12月，推出“深港青年创新创业梦工场”项目，助力香港和深圳创科产业发展。

“深港青年创新创业梦工场”引入“六链合一”概念，冀透过项目集创意链、产业链、资金链、政策链、信息链、人才链于一身的创新创业生态圈。“深港青年创新创业梦工场”又引进香港X科创平台、数码港、香港青年专业联盟众创空间、香港科大蓝海湾、深港产学研基地等科创平台和机构。

引入六链合一概念

事实上，香港和深圳透过“前海深港现代服务业合作区”强强联手，除了惠及香港的创科产业，深圳更可在内地一众自贸区中脱颖而出。前海蛇口自贸区管委会主任田夫曾经表示，香港与前海的合作，使到深圳可以有别于上海等其他自贸区；而私募股权基金、风险投资基金、天使基金、并购基金、对冲基金等金融机构，也可透过前海尝试建立「硅谷」式国际孵化区域，从而拓展香港金融服务业，向科技创新行业延伸的能力。

河套区科技园首座大楼2023年落成

为了进一步推动两地创科发展，香港和深圳于2017年1月签订《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》，落实在落马洲河套区发展“港深创新及科技园”，吸引内地、香港和海外的顶尖企业、研发机构和高等院校进驻。

在落马洲河套区发展创科园区的构思源于2007年。时任行政长官曾荫权当年发表《施政报告》时，便提出要与深圳市政府合作发展落马洲，并将之纳入为“十大基建项目”之一。2007年12月，香港和深圳两地政府成立了“港深边界区发展联合专责小组”，研究发展落马洲河套区的可能性。

虽然在2009年4月，两地政府签署《深圳河治理后过境土地使用合作意向书》，表明落马洲河套地区可考虑以高等教育为主，辅以高新科技研发设施和文化创意产业用途，但及至2017年1月，香港和深圳政府签订《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》时，便改为发展创科产业为主。

2019年1月，中国科学院深圳先进技术研究院与深圳市福田区人民政府签订战略合作协议，双方将在深港科技创新合作区（简称合作区）深方区域建立科技创新平台，建设“深港生物医药创新研究院”、“深港高端医疗设备创新中心”及“前瞻性国际化综合性研究平台”等创新平台，冀以“中科院+深圳+香港”三方联合的模式，推进“港深创新及科技园”。

虽然当下新冠肺炎疫情未完，严重影响内地和香港之间的经济活动，但创新及科技局局长薛永恒6月接受本报访问时称，该项目进度顺利。按照两地专责小组会议披露，2021年落马洲河套地皮首批土地的处理工程将落实，首座大楼有望于2023年落成。