盐田区人力资源局：构建共同参与的常态化精准普法格局，促进劳动关系高质量发展

在集装箱运输行业、田心社区、盐田港区等重点行业区域开展精准普法培训26场，参与人数超过1000人，送法上门150家，针对矛盾多发、关停并转及劳动用工重大调整企业开展案例剖析3场，个案指导10家，微信精准推送超过5000家次……

一年来，盐田区人力资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻党中央、省市关于法治宣传教育的决策部署，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以坚持服务企业和员工需求为导向，以开展构建和谐劳动关系改革创新为契机，主要依托盐田区和谐劳动关系促进协会开展劳动关系公共服务，推出一系列劳动用工普法类的拳头产品，全力推进劳动用工法治宣传教育等工作，为盐田建设法治中国示范城区营造良好法治环境。

高位推动

确保普法责任落实落细

建立领导机构。成立精准普法工作领导小组，由盐田区人力局主要领导任组长，分管领导任副组长，劳动关系口各科室负责人、各街道（含中英街、盐田保税区）负责人、各行业协会及社会组织负责人为成员。制定工作规划。制定《盐田区2023年“和谐同行”劳动用工精准普法方案》，明确了目标任务、方法步骤、基本要求等方面的内容，保证了普法工作扎实有序开展。严格落实责任。将精准普法工作作为2023年区人力局法治工作的重要内容，与业务工作同部署、同检查、同督促，“一把手”亲自过问，分管领导亲力亲为，采取年内安排、月度汇报、年终总结的方式，不走过场，真抓实干，全面落实普法责任。

创新形式

确保法治宣传走实走深

着力推进广覆盖普法。坚持“谁执法谁普法”，盐田区人力局牵头，选择盐田辖区内的重点区域和重点行业开展地毯式普法。在区域方面，将沙头角、海山、盐田、梅沙和中英街的9个重点社区企业以及盐田综保区、盐田港区、田心工业区、大百汇工业园区等6个园区（港区）囊括至普法重点区域。在行业方面，将集装箱运输、黄金珠宝、新就业形态等8个行业企业集中开设普法专场，结合工作实际，在法律法规、风险防控等方面加大宣传指导。

着力推进多渠道普法。充分利用集中培训、案例剖析、个案指导、送法上门、精准推送等方式开展法治宣传教育，履行公益普法责任。在今日头条、壹深圳、盐田广电、“和谐劳动”公众号、“和谐劳动”视频号等新媒体宣传平台发表各类专题报道、文章和动态等原创性内容，阅读量和点赞量突破上万人，不断提升法治宣传教育效果，提升企业职工法治素养。

着力推进全方位普法。针对盐田小微企业劳动用工不规范的普遍性问题，注重将小微用人单位和新引进企业、对开展构建和谐劳动关系创建工作或承担国家、省、市、区改革试点任务的行业、园区或企业列入重点普法对象，力争做到各类型企业一个不漏，满足各发展层次的企业用工需求，提供针对性的法制教育。

多元参与

打造一流营商环境普法品牌

为更好应对和破解当前企业尤其是小微企业用工不规范问题，区人力局注重借助政府、街道、行业(企业职工）、社会等多方力量，进行优势互补，力争达到1+1+1>3的治理效果，助推劳动用工水平提升。

在盐田区人力局主导下，力争将“和谐同行”精准普法活动打造成人力局精心搭台、各部门充分协作、街道社区积极发动、企业职工热情参与、社会有序融入、共同营造学法用法尊法守法的新气象，打造多元共建共治共享的依法治理新格局，助力企业高质量发展。

“和谐同行”精准普法工作启动以来，开展普法培训26场、参与人数2000余人、发放建筑工程领域劳动宣传110余份。结合工作实际，深入街道、行业、园区、社区面向基层群众开展宣讲活动，坚持集中宣传和常态化宣传相结合的方式，做到宣传全覆盖，让劳动法律法规深入企业职工内心。

久久为功

推进劳动用工精准普法工作深入开展

接下来，盐田区人力资源局将全面贯彻落实党中央、省市区关于法治宣传教育的各项决策部署，按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”要求，明确普法职责任务，健全工作制度，加强督促指导，不断推进劳动用工精准普法工作深入开展，努力形成内外联动、部门齐抓共管、社会广泛参与的常态化普法工作格局。

坚持常态开展，持续巩固提升普法工作成效。坚决杜绝运动式、应付式普法，围绕构建和谐劳动关系高质量发展工作需求，将普法工作和局中心工作一同部署、一并保障，切实将精准普法工作办成一项民心工程，真正做到便民、利民、惠民，让广大企业职工得到实惠、感到满意。

坚持多方参与，打造共建共治共享普法工作新格局。改变主管部门一头热、协作部门一头冷、企业职工不知晓、行业社会看热闹的现象，坚持从思想上重视，将区总工会、区工商联、区住建局等部门联动起来，发挥各街道、社区、行业协会密切联系群众的组织优势，继续发挥社会组织的专业优势，打造共建共治共享的普法工作新格局。

坚持精准指导，助力企业劳动关系高质量发展。通过进机关、进街道、进社区、进企业、进港区、进园区，加大对小微用人单位和新引进企业的普法力度，注重对港口物流产业、新就业形态等重点行业的普法精细度，加强对矛盾问题多发企业、重大风险隐患企业的普法深度，多措并举，多管齐下，结合企业特点，通过前期调研、问卷等形式，精准对接企业发展需求，将普法工作作触角进一步向一线企业延伸，为企业发展、职工群众提供专业、优质、高效的法律服务。

编辑王雯审读刘春生二审桂桐三审窦延文