社会治安好不好，人民群众最有发言权。日前，由广东省委平安办、省公安厅联合委托第三方机构开展的2023年度全省群众安全感和公安工作满意度调查结果出炉：深圳群众安全感、公安工作满意度均排名全省第一。至此，深圳已连续三年取得全省“双第一”的成绩。

深圳公安交警在路面开展摩巡

亮眼成绩的背后，镌刻着深圳公安维护社会大局安定和人民幸福安宁的执着坚守。2023年，深圳公安全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展等各项工作，着力构建主动警务、预防警务新模式，推出“一键报警”“高峰勤务”“视频巡逻”等一批新机制新做法，有力捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁，全市接报刑事治安警情同比下降16.1%。“平安深圳”的成色更足。

深耕主动警务预防警务

构建立体化巡逻防控体系

2023年10月19日18时许，市民梁先生焦急万分地报警求助称：他的妻子临产，羊水破了，正开车送往龙岗区妇幼保健院的路上，驾车行驶到碧新路时遇到拥堵。接到梁先生求助后，深圳交警火速开启“护送模式”，开辟“生命通道”，原本20多分钟的路程，梁先生他们仅用时7分钟就赶到医院。这是深圳公安完善步巡、车巡、摩巡、视频巡、空中巡“五位一体”巡逻防控体系、最大力度实现“动中备勤、快速处警”的一个缩影。

对于城市来说，平安是发展的基石；对于市民群众而言，平安是最朴素的愿望。去年以来，深圳公安深入践行“主动警务、预防警务”理念，坚持把巡逻防控作为警务工作的重要抓手，突出以巡固防，强化“人力+技术”双轮驱动，逐步建成步巡、视频巡、车摩巡、空中巡等多种巡逻方式叠加的立体化巡逻防控体系，见警率、管事率、震慑力、服务力得到全面提高。

警力投入的加大、巡逻频率的增加、技术手段的加持，为深圳街头巷尾增添了一抹抹平安“警”色。去年8月，深圳市公安局龙华分局反诈民警颜于淇接到指令，市民黄女士可能正遭遇冒充公检法诈骗。通过反诈中心实时调度路面巡逻处突警力合成作战，多方接力，颜于淇很快找到了正在遭遇诈骗的黄女士，并上前劝阻她：“我是龙华公安分局反诈民警，请你相信我，和你通话的是骗子，赶紧挂掉电话。”颜于淇不断地解释，黄女士才逐渐冷静下来。“如果不是反诈民警及时出现，我卡内3万余元将被诈骗分子转走。”如今说起来，黄女士仍心有余悸。

警务前移、屯警街面、动中备勤、以巡固防，已成为深圳人流密集场所、重点部位治安防范服务的“标配”。去年以来，深圳公安加快推进重点商圈、口岸、宵夜档、地铁站等部位的常态化步巡机制，将常态化徒步巡逻作为重要的巡逻方式，最大力度实现显性震慑、靠前服务，突出领导带头、机关支援、全警参与、精准巡防，全市共增设常态徒步巡段323条，日均投入巡逻警力1.27万人，实现全市重点部位、人流密集区域、“夜经济”集中区域全覆盖。

为实现警务模式由被动处置向主动预警防控升级，深圳公安还组建了视频巡逻专职队伍，建立三级视频巡逻机制，推动视频侦查模式由“事后反查”向“事前发现”转型。2023年11月11日11时30分许，市公安局福田分局华富派出所民警在视频巡逻时发现，中心公园福田河北段有3名幼童在没有家长监护的情况下到河边玩耍，存在安全隐患，立即上报并调动该所路面巡逻警力迅速赶赴现场进行安全教育后护送回家，及时消除了潜在的危险。

深圳市公安局失联人员查找中心

此外，全市重点部位安装的“一键报警”装置也为警务工作插上了科技的翅膀，为警务工作赋能。据了解，市民按动“一键报警”装置后，深圳公安能快速调动周边最小应急单元、步巡、摩巡、车巡、动中备等巡控力量，根据实际需要梯次出警处置。“常态化步巡机制推行以来，我们最大限度屯警街面，灵活机动，快速反应，巡逻警力及时发现违法线索、治安隐患，高效解决矛盾纠纷，并在巡逻的过程中最大限度服务群众、方便市民，也带动全市盗窃、打架斗殴警情同比分别下降16.5%、22.9%，真正让市民感受到警察就在身边、平安就在身边。”深圳市公安局指挥部情指处处长王征途说。

针对突出违法犯罪问题

集群化开展打击整治行动

只防不打，防不胜防；只打不防，越打越忙。在构建五位一体巡逻防控体系的同时，深圳公安按照“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安基础薄弱就重点整治哪里”的原则，创新战法，坚持打防并举，持续发起集群战役的凌厉攻势，有效净化社会治安环境。

针对电诈及其黑灰产业等突出违法犯罪，深圳公安持续打好反诈攻坚“六线发力”组合拳，2023年实现电诈破案数、抓获人数上升和立案数、财产损失数下降的“两升两降”目标；针对入室盗窃等严重影响安全感的群众身边案件，深圳公安坚持打早、打小、打苗头，快破多破民生小案，做到现案全破；针对毒品犯罪的打击治理，深圳公安以创建全国禁毒示范城市为牵引，坚持“集群打零”与“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒资”两手抓，在全省首创推出《非列管物质滥用人员帮扶工作指引》，有力遏制“笑气”、依托咪酯等新型毒品的蔓延。

群众看公安，关键看破案。停在地铁口忘记上锁的自行车被偷，工地里堆放的建筑材料无故减少，因为贪小便宜被骗几百元……这类案子案值虽小，但严重影响人民群众的安全感、满意度和获得感。深圳公安准确把握涉民生类案件的规律特点，坚定扛起打击违法犯罪这一主责主业。2023年度，深圳公安以夏季治安打击整治行动和每月“1+N”打击行动为牵引，集中优势警力，以打开路、以打促防、以打促治，在快破大案、多破小案上持续发力，掀起雷霆震慑强大声势，全力压缩违法犯罪活动空间。去年9月11日，市公安局大鹏分局葵冲派出所接事主报警称，其将一辆蓝色电动自行车停放在葵涌街道海语山林小区南门台阶边上后被盗。接警后，办案民警立即开展走访摸排，连夜将嫌疑人曹某抓获归案，现场缴获被盗电动车一辆。

高空抛物、飙车“炸街”违法犯罪与广大市民的生活息息相关。2023年以来，针对市民深恶痛绝的高空抛物、飙车“炸街”违法犯罪，深圳公安分别专门组建高空抛物违法犯罪专项治理工作专班、飙车“炸街”专业整治队伍，集中力量开展专项治理。为从源头防范高空抛物违法犯罪行为，深圳公安联动相关部门出台《住宅小区高空抛物安全防范要求》，特别规定了高空抛物公共视频和实体防护装置安装、物业定期巡查等“硬标准”。与源头治理高空抛物违法犯罪一样，深圳公安严查严办、源头整治飙车“炸街”不法行为，全面清查车辆修理场所和改装门店，并联合交通运输、市场监管等部门建立改装车辆违法黑名单制度。随着系列整治行动的纵深推进，深圳高空抛物、飙车“炸街”警情同比大幅下降。

过去的一年，深圳公安还不断深化科技兴警、数据赋能，以集成式专业化主战平台为牵引，重塑警务运行新动能新优势，大力探索“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，打造大数据赋能、24小时实体运作的打击、防范、指挥“三大中心”，全面推动智慧警务融入打防管控各项工作。据了解，针对重大突发案事件，深圳公安实行“市局提级、可视指挥、快速增援”机制，建立线索核查处置闭环流程，全维预警监测，精准研判，同时完善以“情指行”一体化为牵动的即发即处模式，依托“指挥一张图”通盘指挥路面警力，警务指令直插一线，点对点指挥调度，街面案件基本实现即发即破，让打击更精准、防控更严密、服务更高效。

践行“人民至上”理念

办好人民群众急难愁盼事

2023年11月的一天，市民刘先生独自划着桨板在盐田背仔角附近一处海域游玩。当时风浪太大，桨板离岸边越来越远，导致刘先生被困在海上无法靠岸。夜幕降临，气温降低，情况越来越危急，刘先生恐慌不已，于是报警求救。最终，在市公安局盐田分局反恐海防机训大队、盐田派出所民警的合力救助下，刘先生被成功营救上岸。他说：“我深刻体会到濒死的威胁，那份绝望中看见警察后带来的重生希望，一辈子都难以忘怀，万分感谢公安部门给了我第二次生命。”

群众满意度是公安工作的“试金石”。办好民生实事、解决民生难题、创人民满意公安需要落到每一个细节和实处，也体现在每一起警情办理中。2023年以来，针对超大型城市中存在的人员失联失散问题，深圳公安坚持以最快速度全量查找失联人员，持续完善“黄金24小时”急寻、“DNA寻亲绿色通道”专寻机制，确保一人不漏、一查到底，高效处置各类失联警情，找回率达99.99%，真正兑现“有危难找警察”的庄严承诺。失联人员查找已成为深圳公安一张为民办实事的“闪亮名片”。

每一起人员失联警情的背后，都牵动着一个心急如焚的家庭。去年11月3日，市公安局福田分局华强北派出所接到一宗报警，报警人称其女儿于10月26日外出未归，女儿此前告知他在深圳，但不知道具体地址，如今联系不上，担心女儿有危险。接报警后，深圳公安市区两级失联人员查找中心启动合成作战，最终找到了这名女孩。经了解，该女孩与母亲发生口角，赌气不愿回家。经民警耐心劝解，该女孩终于打开心结，愿意与家人团聚。临行前，女孩一家人接连向民警鞠躬致谢。这样的案例还有很多——市公安局光明分局启动合成作战机制，多警种参战，历时3小时在龙大高速旁的一处荒凉山坡，帮助市民洪先生找回患有阿尔茨海默症的84岁父亲。

每个学生，都是学校和家庭最柔软的牵挂。“小朋友，慢慢走，不要急！开车的家长们，请低速行驶，当心行人……”这是今年春季开学第一天，市公安局宝安分局共乐派出所民警张钦钦带队到宝安爱馨源和苑幼儿园开展校园高峰勤务的一幕。如今，上学、放学高峰时段，全市中小学、幼儿园“见警灯、见警车、见警察”，已成为深圳的一道风景线。去年以来，深圳公安按照“全警参与、全员在岗”的总体部署，进一步深化“高峰勤务”“护学岗”模式，组织警力常态化深入全市所有学校及周边区域开展各项安保工作，实行“定人、定岗、定责”，不断压实护学责任，有效确保校园安全。

人民公安为人民，老百姓的每一件小事都值得民警全力奔赴。今年年初，七旬老人张奶奶亲手写给市公安局龙岗分局盛平派出所社区民警陈虎的千字表扬信，让人深受感动。原来，张奶奶的儿子外出后一直联系不上，直到她接到社区的电话才得知儿子在福田南园街道辖区突发疾病，需要她到场一起送医治疗。腿脚不便、不会打网约车的张奶奶听到消息后一时六神无主、不知所措，这么远的路程，她不知道该怎么办。她马上想到常常上门走访的社区民警陈虎，并拨通了他的电话。后在陈虎和他同事的及时帮助下，张奶奶顺利赶到福田、接上儿子送医。次日凌晨，张奶奶还在盛平派出所民警的帮助下乘车安全回家。

“还有社保、办证、就医方面的问题，这些本不是陈警官的分内工作，但他不管啥事都帮我牵线搭桥，一直到问题解决。”说起陈虎，张奶奶的话匣子就停不下来。这个和张奶奶儿子年纪相仿的社区民警，俨然成了她的另一个“儿子”。面对张奶奶的称赞，陈虎很腼腆。他说：“这就是我们日常工作中做的一点小事。张阿姨这封信对我们来说是沉甸甸的信任和情谊，我们将带着这份信任继续做好工作。”

深圳公安设置警务服务一体机，让群众少跑腿

发挥公安职能多维度服务

全力护航深圳高质量发展

过去的一年，深圳各行各业快速复苏。深圳公安以最大力度执行各项安保措施，紧盯重大活动和节假日安保，全面强化安保组织落实，提前协调各相关单位制定安保方案，逐一压实安全主体责任，严格执行大型活动“一活动一审批一方案”的要求，组织对人流聚集重点部位进行全面排查，指导责任单位做好应急处置准备，并强化现场安保力量和防护措施，做实做细巡逻防护，确保深圳马拉松、高交会、文博会等1422场次大型活动的平稳有序和节假日社会面安定祥和。

产业兴旺、民生富庶离不开四通八达的高质量交通运输网。2023年，深圳公安纵深开展交通安全的精细化治理，全力攻坚压降交通亡人事故，全市范围内万车死亡率历史性降至0.48，治理成效达到世界一流城市水平，“减量控大”成效全省第一。同时，深圳公安大力整治东部交通拥堵等问题，推出轨道交通“敬告式”执法、地上地下一体化应急响应等措施，在轨道客流量、机场客流量、道路交通车流量持续增多的情况下有效确保城市“大交通”安全平稳运行。

去年以来，深圳公安坚持聚力服务高质量发展，助力打造市场化法治化国际化一流营商环境，全力发挥公安职能作用。为依法严打涉企违法犯罪、营造公平有序的市场环境，深圳公安全量受理经济案件并深入预警研判、预防处置涉企犯罪风险，全力营造普惠公正的法治营商环境；坚持依法平等保护各类市场主体，规范实施涉企资金“阳光冻结”，让企业和企业家放心投资、舒心创业、安心发展。

近年来，深圳公安持续推进“放管服”改革，不断提升“一网通办”水平，切实为市民群众、企业提供更加高效、优质便利的政务服务，现已实现281个事项“网上办”、134个事项“无证办”、169个事项“跨省办”。老家在湖北的曹先生打算前去香港游玩，让他没想到的是，原本需要在老家公安机关办理的港澳通行证也能在深圳200多个出入境智能签注点自助办理签注。他说：“不清楚签注地点，还可以在手机上查看警务电子地图，现在真的很方便。”此外，深圳公安还创新推出商务签注“全市通办”、重点企业“免核办”等便利举措，启动政务服务窗口“假期服务”，全力满足企业和市民的办事需求。

去年11月26日，一场盛大的警营开放日活动让深圳市民流连忘返。一个主会场以及13个分会场、118个开放点的警民嘉年华，愈50万市民群众现场参与，累计逾1.5亿人次通过6家网络直播平台收看。近年来，深圳公安持续开展常态化、系统化、零距离的警民沟通、互动、纳谏、问智，通过警营开放日、少年警营等形式丰富的载体、平台，不断深化警民关系建设；同时坚持公安宣传到一线、到群众当中的理念，充分发挥公安新闻宣传联系群众、沟通群众的桥梁、纽带作用，在重要时段、节点发布、宣防各类涉民生的信息和防范知识，及时回应群众关切，讲好警察故事、发好公安声音，弘扬社会正气，树形象、凝合力、聚警心、暖民心，全面增进广大市民对公安工作的了解、支持和参与，不断提升广大群众对公安工作的满意度和知晓率。

深圳警营开放日活动现场

一切为民者，则民向往之。连续三年蝉联群众安全感和公安工作满意度第三方测评全省“双第一”佳绩背后的平安密码，是深圳公安对“以人民为中心”发展理念的忠实践行，是时刻将人民群众安危冷暖放在心中的高度自觉，是多办顺民意、解民忧、增民利实事好事的实干担当。一项项为民举措，一项项民生实事，就像一座座桥梁、一条条纽带，不断将深圳公安与民心民意相连相通，也不断将这座城市的平安底色、幸福图景变得更加清晰可期、丰富多彩。

编辑 冯思颖 审读 刘春生 二审 桂桐 三审 闻坤